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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心、局屬各職能站所：

春耕生產(chǎn)是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開好局的關(guān)鍵，目前全區(qū)已陸續(xù)進入春耕備耕時期，農(nóng)資產(chǎn)品即將步入銷售、使用旺季。為營造農(nóng)村放心農(nóng)資消費環(huán)境，為今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開好局保駕護航，經(jīng)研究，決定從即日起至5月底在全區(qū)范圍內(nèi)開展執(zhí)法護農(nóng)保春耕專項行動。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

一年之計在于春，各地要牢固樹立責(zé)任意識和季節(jié)觀念，充分認(rèn)識抓好執(zhí)法護農(nóng)保春耕專項行動的重要意義，把抓好專項行動作為貫徹落實十八大精神的實際行動，作為實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)，保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要措施，加強對春耕備耕期間農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo)，把領(lǐng)導(dǎo)精力和執(zhí)法力量集中到春季執(zhí)法護農(nóng)專項行動上來，積極發(fā)揮牽頭作用，加強與有關(guān)部門的配合，統(tǒng)一組織指揮，統(tǒng)一調(diào)配力量，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動，切實做到早計劃、早部署、早落實，確保春耕農(nóng)資市場執(zhí)法檢查工作組織到位，措施有力，成效明顯。

二、突出重點，精心組織

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心、局屬各職能站要根據(jù)屬地管理的工作原則，依照有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán)分解確定的職責(zé)，根據(jù)《省農(nóng)資監(jiān)管工作運行辦法》的規(guī)定，充分調(diào)動執(zhí)法力量，切實保證人員、措施和經(jīng)費的到位，加強春季農(nóng)資市場執(zhí)法檢查，確保春耕備耕期間農(nóng)資市場監(jiān)管順利開展。

（一）狠抓種子市場整治

要把種子市場巡查作為重中之重任務(wù)，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)要積極配合種子管理機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)種子經(jīng)營單位開展拉網(wǎng)式巡查，強化種子企業(yè)清查、強化品種管理、強化質(zhì)量監(jiān)管、強化糾紛調(diào)處。加大對種子審定、經(jīng)營檔案和標(biāo)簽標(biāo)識的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處未審先推、不按法律規(guī)定制作和保存種子經(jīng)營檔案，以及經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定種子的行為。

（二）加強生物制品監(jiān)管

切實加大對獸用生物制品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，尤其要對農(nóng)村獸藥經(jīng)營單位開展拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營獸用生物制品行為，及時清查各種非法獸用生物制品。要對重大動物疫病疫苗供應(yīng)單位進行不定期檢查，重點核查其疫苗訂購、供應(yīng)是否符合規(guī)定、產(chǎn)品是否粘貼防偽標(biāo)簽，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營非法產(chǎn)品要依法處理。

（三）開展農(nóng)資質(zhì)量抽檢

各地要不斷加大肥料、農(nóng)藥和獸藥等生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的質(zhì)量抽查力度。組織開展已登記肥料質(zhì)量抽查，主要針對復(fù)混肥料、有機肥料和有機無機復(fù)混肥料；組織開展農(nóng)藥有效成份含量和非標(biāo)明成份抽查，加大對市場上銷售的中、低毒農(nóng)藥產(chǎn)品中禁限用高、劇毒農(nóng)藥成分的監(jiān)督抽查力度；組織開展獸藥質(zhì)量抽查，嚴(yán)厲查處違法行為。針對“瘦肉精”、三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物，擴大監(jiān)測范圍。把監(jiān)測抽樣工作和監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來，在抽樣的同時對飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位進行檢查，對檢測不合格產(chǎn)品以及在巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和舉報案件，依法嚴(yán)厲查處，要整改的限期整改，整改不到位的，堅決取締其生產(chǎn)資格，觸犯刑法的要及時移交公安部門，追究其刑事責(zé)任。

（四）強化農(nóng)資市場巡查

各地要集中執(zhí)法力量，以外包裝抽查和經(jīng)營資格檢查為重點，加大對農(nóng)村農(nóng)資市場的巡查整治力度。要按照處罰和教育相結(jié)合的原則，對經(jīng)營產(chǎn)品標(biāo)簽嚴(yán)重不符合法律規(guī)定、未取得經(jīng)營資格等違法行為，及時督促其糾正或予以處罰，查獲非法產(chǎn)品的要及時追溯查處。要結(jié)合農(nóng)資市場巡查活動，深入開展毒鼠強清繳工作。

（五）清查打擊禁限用藥

以農(nóng)藥、獸藥為重點，加大對違禁藥物的打擊力度，突出整治非法生產(chǎn)經(jīng)營甲胺磷等5種高毒有機磷農(nóng)藥、違禁獸藥和金剛烷胺等抗病毒藥物的行為，加大對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營禁限用農(nóng)藥行為，全面收繳并銷毀違禁農(nóng)藥產(chǎn)品。進一步加大對蔬菜、水果、茶葉、食用菌等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的執(zhí)法檢查力度，發(fā)現(xiàn)違法使用違禁農(nóng)藥或熒光增白劑、石蠟等違禁添加劑的，及時予以糾正，對其所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測，并跟蹤調(diào)查，追溯查處違禁農(nóng)藥的經(jīng)營者。大力探索高毒農(nóng)藥規(guī)范經(jīng)營模式，提升高毒農(nóng)藥監(jiān)管水平。加強違禁獸藥整治。認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)部第193號及第560號等公告規(guī)定，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用違禁獸藥行為，防止禁用獸藥流入動物養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。查獲違禁農(nóng)資產(chǎn)品要及時追根溯源，確保農(nóng)業(yè)投入品安全有效。

（六）開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)

春耕備耕期間，各地要從本轄區(qū)實際出發(fā)，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、面向農(nóng)民、面向企業(yè)，積極開展各種形式的放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳活動，廣泛宣傳國家有關(guān)農(nóng)資市場管理的法律、法規(guī)和政策，積極農(nóng)資市場監(jiān)管信息，提高農(nóng)民的維權(quán)意識，增強農(nóng)資企業(yè)誠信守法經(jīng)營的自覺性，努力創(chuàng)造農(nóng)村的放心農(nóng)資市場環(huán)境。一要開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村現(xiàn)場咨詢培訓(xùn)活動，組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員和農(nóng)技推廣人員，深入農(nóng)村集貿(mào)市場、墟場，發(fā)放宣傳資料，進行現(xiàn)場科技和法律知識咨詢和培訓(xùn)，積極向農(nóng)民提供政策、法規(guī)、技術(shù)、品種與產(chǎn)銷信息，為農(nóng)民群眾排憂解難。二要積極引導(dǎo)行業(yè)監(jiān)督和自律，推介一批重質(zhì)量、講信譽、嚴(yán)守法、優(yōu)服務(wù)的農(nóng)資企業(yè)，組織公開承諾活動，并予以正面宣傳，發(fā)揮其帶動、示范和引導(dǎo)作用。三要積極利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，開展專題宣傳或公益宣傳，監(jiān)管信息，曝光典型案件，為春季執(zhí)法護農(nóng)保春耕專項行動營造良好的社會輿論環(huán)境。

三、及時總結(jié)，溝通情況

在專項行動過程中，局屬各相關(guān)站所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，及時通報先進經(jīng)驗和成功做法，并研究分析監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時整改提高，推動專項行動深入有序開展。專項行動結(jié)束后，要認(rèn)真做好農(nóng)資打假工作總結(jié)，于5月25日前向區(qū)農(nóng)業(yè)局書面報送半年工作小結(jié)（春季行動總結(jié)）。種子執(zhí)法部分由區(qū)種子管理站負(fù)責(zé)報送；飼料部分由區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所和區(qū)飼料管理辦公室負(fù)責(zé)報送；食用菌部分由區(qū)植保站負(fù)責(zé)報送。