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各市、縣人民政府，各行委，州政府各有關(guān)部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《州人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾的公共安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救互救能力，提高各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、可操作性和各級(jí)組織的應(yīng)急管理水平。根據(jù)州政府領(lǐng)導(dǎo)要求和工作安排，經(jīng)研究決定，由市、縣、行委牽頭開展地震搶險(xiǎn)、草原火災(zāi)、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練，州衛(wèi)生局牽頭開展重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練、州水利局牽頭開展抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急演練、州環(huán)保局牽頭開展環(huán)境污染搶險(xiǎn)應(yīng)急演練、州農(nóng)牧局牽頭開展重大動(dòng)物疫情應(yīng)急演練，現(xiàn)將演練要求通知如下：

一、總體要求

按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針，以《州人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《州地震應(yīng)急預(yù)案》、《州處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《州通訊保障應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案為依據(jù)，充分依托聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)，建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、反應(yīng)及時(shí)、科學(xué)決策、處置有序的應(yīng)急系統(tǒng)，全面提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)能力。通過對(duì)設(shè)定事故的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和可操作性，提高應(yīng)急隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力，不斷提高應(yīng)急救援工作總體水平，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、演練內(nèi)容

（一）市開展地震搶險(xiǎn)救援應(yīng)急演練。模擬在距離市區(qū)較近地區(qū)發(fā)生5.0—6.0級(jí)地震，地震導(dǎo)致人口較密集的一社區(qū)發(fā)生大面積房屋倒塌、人員傷亡，社區(qū)大面積停電、停水、交通堵塞、通訊中斷、食物緊缺，同時(shí)有發(fā)生較大震級(jí)余震的可能，第一時(shí)間做好震區(qū)群眾自救互救、人員撤離，傷員處置和維護(hù)社區(qū)秩序穩(wěn)定，恢復(fù)通訊、供水、供電及食物補(bǔ)給。演練內(nèi)容主要包括自救互救、應(yīng)急救援隊(duì)伍出動(dòng)、傷員救治、通訊保障、電力恢復(fù)、信息報(bào)送等全過程。

責(zé)任單位：市。

（二）縣開展草原火災(zāi)應(yīng)急演練。模擬縣某處草場(chǎng)發(fā)生大面積草原火災(zāi)（大規(guī)模牲畜傷亡）。第一時(shí)間對(duì)事故采取措施，控制好現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)并開展自救互救工作。演練內(nèi)容包括報(bào)警接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍出動(dòng)救援、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍出動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)救援傷員、火災(zāi)撲救、氣象預(yù)測(cè)、應(yīng)急通訊、傷員救治、后期疫情防控、信息報(bào)送等全過程。

責(zé)任單位：縣。

（三）行委組織中航資源有限公司開展安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)應(yīng)急演練。模擬中航資源有限公司馬海湖礦區(qū)某車間危險(xiǎn)化學(xué)品泄露，導(dǎo)致數(shù)名職工在現(xiàn)場(chǎng)暈倒，有大規(guī)模污染的危險(xiǎn)。演練內(nèi)容包括疏散人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍出動(dòng)救援、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍出動(dòng)、傷員救治、外泄化學(xué)品控制、隔離區(qū)設(shè)置、環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息報(bào)送等全過程。

牽頭單位：行委。

責(zé)任單位：中航資源有限公司。

（四）州衛(wèi)生局開展重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練。模擬在州境內(nèi)某地區(qū)發(fā)生大規(guī)模人間傳染病疫情。演練內(nèi)容包括啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、疫區(qū)隔離、防控、傳染源和被傳染者排查、隔離控制、救治、傳染區(qū)消毒、維持秩序、信息報(bào)送等全過程。

牽頭單位：州衛(wèi)生局。

（五）州水利局開展抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急演練。模擬州某地區(qū)發(fā)生山洪自然災(zāi)害。演練內(nèi)容包括報(bào)警接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍出動(dòng)救援、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍出動(dòng)、解救被困群眾、受災(zāi)群眾疏散、維持秩序、抗洪搶險(xiǎn)、應(yīng)急通訊、氣象預(yù)測(cè)、災(zāi)后疫情防控、信息報(bào)送等全過程。

牽頭單位：州水利局。

（六）州環(huán)保局開展環(huán)境污染搶險(xiǎn)應(yīng)急演練。模擬州某地區(qū)發(fā)生環(huán)境污染事件。演練內(nèi)容包括報(bào)警接警、群眾疏散、污染源排查、污染檢測(cè)、設(shè)置隔離區(qū)、醫(yī)療救護(hù)、后期污染源防控、信息報(bào)送等全過程。

牽頭單位：州環(huán)保局。

（七）州農(nóng)牧局開展重大動(dòng)物疫情應(yīng)急演練。模擬州某地區(qū)發(fā)生重大動(dòng)物疫情事件。演練內(nèi)容包括報(bào)警接警、群眾疏散、疫區(qū)隔離、控制，傳染源和被傳染對(duì)象排查、隔離控制、處置死亡動(dòng)物、救治被傳染動(dòng)物、傳染區(qū)消毒、信息報(bào)送等全過程。

牽頭單位：州農(nóng)牧局。

三、制訂計(jì)劃

按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則，、、、州衛(wèi)生局、州水利局、州環(huán)保局、州農(nóng)牧局必須高度重視應(yīng)急演練工作。市政府，縣政府，行委，州公安局、州民政局、州國土資源局、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、州環(huán)保局、州交通局、州水利局、州農(nóng)牧局、州林業(yè)局、州文體廣電局、州衛(wèi)生局、州地震局、州氣象局，軍分區(qū)、武警支隊(duì)、州消防支隊(duì)，電力公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司，州人民醫(yī)院要積極配合，結(jié)合實(shí)際，安排專人參與各地區(qū)應(yīng)急演練工作，確保演練取得實(shí)效。

四、時(shí)間安排

市地震應(yīng)急演練必須在月底前完成，縣草原火災(zāi)應(yīng)急演練必須在月底前完成，行委安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練必須在5月底前完成，州衛(wèi)生局重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練必須在月底前完成，州水利局抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急演練必須在月底前完成，州環(huán)保局環(huán)境污染搶險(xiǎn)應(yīng)急演練必須在月底前完成，州農(nóng)牧局重大動(dòng)物疫情應(yīng)急演練必須在月底前完成。

五、相關(guān)要求

（一）各項(xiàng)應(yīng)急演練必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，具體開展時(shí)間自行確定。為確保高質(zhì)量地完成應(yīng)急演練，請(qǐng)市、縣、行委、州衛(wèi)生局、州水利局、州環(huán)保局、州農(nóng)牧局于演練前20日將演練方案、演練時(shí)間報(bào)州政府應(yīng)急管理辦公室。

（二）演練期間，采取多種方式加大宣傳力度，促使應(yīng)急知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)深入人心，并以此為契機(jī)，舉辦各類應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）應(yīng)急演練時(shí)可邀請(qǐng)省、州、市（縣、行委）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門、企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和觀摩。演練工作進(jìn)展和開展情況要及時(shí)報(bào)州政府應(yīng)急管理辦公室，應(yīng)急辦屆時(shí)通報(bào)演練情況。

（四）應(yīng)急演練過程中，各單位要及時(shí)收集影像、圖片等資料，演練結(jié)束后，將演練材料統(tǒng)一裝訂成冊(cè)，報(bào)州政府應(yīng)急辦備案（影像、圖片資料可刻錄成光盤報(bào)送）。