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各縣（市）人力資源和社會保障局：

為進一步提高全市小額擔保貸款工作規范化、信息化、公開化水平，強力落實《市小額擔保貸款支持全民創業實施辦法的通知》(政辦〔〕145號)，充分發揮小額擔保貸款支持全民創業、帶動就業的“倍增效應”，推動“福民強市”總體目標早日實現。現就做好小額擔保貸款規范化、信息化、公開化工作有關事宜通知如下：

一、工作目標

以全面推廣國家人力資源和社會保障部專題組小額擔保貸款信息管理系統科研成果為契機，從辦理規程、服務行為、服務質量等八個方面全面提升小額擔保貸款工作的規范化、信息化、公開化水平，促進我市小額擔保貸款工作再上新臺階，為4月中旬全國小額擔保貸款工作專題現場會在我市圓滿召開奠定堅實基礎。

二、具體要求

（一）貸款辦理規程規范化：窗口有崗位標示、辦理指南、受理資料、重要事項告示等。

（二）工作人員行為規范化：做到“文明用語、掛牌上崗、工作紀律、考勤制度”等“四個統一”。

（三）服務質量規范化：實行首問負責、一次性告知、及時辦理、限時辦結等制度。

（四）貸款無收費規范化：嚴格執行小額擔保貸款無收費政策。

（五）網絡建設規范化：

1.每個縣（市）小額擔保貸款中心配備：臺式電腦5臺、手提電腦2臺、復印機1臺、打印機5臺、數碼照相機2部、攝像機1臺、防火墻1臺、交換機1臺、電信組合專線1條、身份證識別器5臺。

2.3月底前，全市小額擔保貸款信息管理系統聯網運行、實時對接，實現對小額擔保貸款“申請—受理—調查—審批—放款—追蹤—統計—監督”全程監管。

（六）基礎管理規范化：明確負責人、文檔管理、安全保密規則。

（七）衛生環境規范化：做到辦公設備、資料用品擺放整齊有序，運轉正常。

（八）車輛保障正常化：每個縣（市）小額擔保貸款中心至少配備1輛調查工作專用車輛。

三、保障措施

（一）領導重視。小額擔保貸款規范化、信息化、公開化建設是實現小額擔保貸款工作辦事公開、管理規范、服務高效、廉政辦事的重要舉措，是人力資源和社會保障部門切實轉變工作作風，更好的便民利民福民的重要內容。各縣（市）人力資源和社會保障局要站在“作風轉變”和“福民強市”的高度，進一步統一思想，提高認識，把推進小額擔保貸款“三化”建設列入重要議事日程，切實加強領導，明確責任，強化措施，狠抓落實，確保完成工作任務。

（二）資金保障。各縣（市）人力資源和社會保障局要加大資金籌措力度，為小額擔保貸款“三化”建設提供強有力的保障，所需資金可按有關規定從全市小額擔保貸款獎勵性工作經費中列支。

（三）強化督促檢查。市局已決定將小額擔保貸款“三化”建設與年度小額擔保貸款獎勵性工作經費撥付掛鉤，擬于3月底對各縣（市）建設情況進行檢查驗收。對按要求實施、進展較快、成效顯著的縣

（四）將在資金撥付時予以重點保障；對領導不重視、進展緩慢的、成效的不明顯的縣（市）扣減年度小額擔保貸款獎勵性工作經費。