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各縣（市、區）人民政府，市人民政府各部門：

為貫徹落實《省人民政府關于年度目標考評及年度目標制訂工作的通知》（政〔〕93號）精神，客觀總結年目標工作，認真謀劃年全市各項工作目標任務，更好地發揮目標管理對經濟社會發展的促進作用，現將年度目標考評及年度目標制訂工作有關事宜通知如下：

一、年度目標考評工作

年度目標考評工作要認真對照年初確定的各項目標任務，按照實事求是、嚴肅認真的要求，綜合運用調查、考評、統計的方法，嚴格考核程序，全面考核目標完成情況，確保考核結果的客觀、公平、公正。

（一）考評程序

1、對縣（市、區）的考核

（1）自查自評。各縣市區政府要認真對照市政府年初下達的各項責任目標任務，逐項對照檢查，認真總結年度責任目標完成情況，實事求是地寫出自查報告，形成正式報告（一式5份）于2月10日前報市政府督查室。

（2）考評認定。在各單位自查自評的基礎上，市政府督查室組織市政府有關部門對各縣市區五大類47項目標執行結果進行考核認定。考核認定結果經有關部門主要負責同志審核后，于2月15日前以正式公文（一式5份）報市政府督查室。市政府督查室要加強對考核認定工作的監督檢查，對部分考核認定單位進行重點抽查，確保考評工作公正公平進行。

（3）綜合評定。市政府督查室要認真對照各縣市區的目標任務，按照《市人民政府關于進一步加強目標管理工作的意見》，對各項考核指標綜合分析，按照目標體系計算出各縣市區的綜合得分，提出考評、獎懲意見，報市政府審定。

2、對市直單位的考核

（1）自查自評。各單位要認真對照年初簽訂的《政府目標責任書》，對目標完成情況進行自查自評，并逐項提供相關證明材料，2月10日前將自查報告（一式5份）報市政府督查室。

（2）綜合評定。市政府督查室組織有關人員對照年初簽訂的目標責任書，依據省政府和省直有關部門的考核認定結果，逐項計分，計算出各單位綜合得分，報市政府審定。

3、對省駐單位的考核

（1）自查自評。各單位對照年初市政府下達的責任目標，逐項進行自查，并逐項提供相關證明材料，2月10日前將自查報告（一式5份）報市政府督查室。

（2）市政府督查室根據各責任單位年初簽訂的目標任務，依據省政府和省直有關部門的考核認定結果，逐項計分，綜合考核評定，結果報市政府審定。

（3）金融系統的考核認定由市政府金融辦會同人行市中心支行、銀監分局，具體組織實施，考核認定情況由市政府督查室核準匯總，報市政府審定。

（4）省駐單位和金融保險單位的考核結果，經市政府研究審定后，報其上級主管部門。

（二）計分辦法

1、對縣（市、區）的考核。主要經濟發展及各項量化指標，按增量占40%、增幅占60%的比例計分，按照目標任務每增減1個百分點，相應增減該項分值的1個百分點；人民生活和社會指標、科技進步和可持續發展指標、和諧社會和社會穩定指標，按照各考核認定單位考核認定結果逐項計分，綜合考核評定。

2、對市直目標管理參加單位和省駐單位的考核。嚴格按照年初市政府下達的目標任務，依據省政府和省直有關部門的考核認定結果，逐項評級計分，綜合考核評定。

（三）獎懲

1、對縣（市、區）的獎勵。對完成市政府下達的責任目標，成績特別突出、綜合得分位居前列的縣（市、區），授予“市人民政府年度完成責任目標優秀單位”稱號；對目標完成情況較好、綜合得分居前列的縣（市、區），授予“市人民政府年度完成責任目標先進單位”稱號；對某項工作特別突出，在全省位次明顯前移的縣（市、區），授予單項獎。

2、對市直單位和省駐單位的獎勵。對全面完成責任目標、成績突出的單位，授予“市人民政府年度完成責任目標優秀單位”稱號；對責任目標完成較好、成績比較突出的單位，授予“市人民政府年度完成責任目標先進單位”稱號；對某項工作成績突出、業務指標明顯上升，在全省排序明顯前移，某方面工作為我市經濟社會發展做出突出貢獻的單位，授予單項獎。

3、懲戒。對因主觀原因未完成責任目標，工作中有重大失誤和總結中虛報浮夸現象的單位及責任人，追究責任，并通報批評。

二、年目標制訂工作

年是加快富民強市新跨越的關鍵一年。年度責任目標制定工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，堅持“四個重在”實踐要領，圍繞貫徹落實市三次黨代會和市委經濟工作會議精神，及市委、市政府重大決策部署和經濟社會發展中的重大問題，認真謀劃全年工作，科學制訂年度目標，力求年度目標更符合我市實際，更有助于推動追趕跨越發展。

（一）縣（市、區）目標制訂

年度縣（市、區）目標管理體系由市政府研究制訂。各縣（市、區）政府自訂本縣（市、區）的責任目標（方案），市政府督查室組織有關部門，對各縣（市、區）報送的年度責任目標（方案）歸口協調后，2月底前將協調意見報市政府審定。按照省政府目標辦要求，從年開始，省直管縣責任目標由省政府組織制訂。

（二）市直目標管理參加單位目標制訂

1、目標體系。一是重點工作目標。根據年度重點經濟工作和重要工作部署，由市長、分管副市長確定市直單位分別承擔的重點工作，每個單位一般2項。二是日常工作目標。主要包括年度本單位主要業務工作安排，本年度抓的重點工程、具體項目等內容，由各單位根據職能提出方案，報分管副市長審定，每個單位不超過4項。三是共性目標。由市政府督查室協調有關部門統一制定。

2、制訂原則。一是目標內容設置要言簡意賅，嚴格控制目標數量。二是能量化的盡可能量化；無法量化的，盡可能提出形象進度和完成時限要求。三是業務相近的單位，目標設置盡可能統一規范，增加可比性。

（三）省駐單位和金融保險部門的目標制訂

1、省駐單位的目標制訂。由各單位征求其上級主管部門的意見后報市政府，具體辦法、原則和要求參照市直部門的辦法制訂。

2、金融保險部門的目標制訂。由市政府金融辦會同人行市中心支行、銀監分局統一制訂，經分管副市長同意后報市政府。

3、省駐單位和金融機構的目標，要體現為追趕跨越發展做貢獻的要求，應包括體現對支持的貢獻目標、內部工作業務指標和精神文明建設、廉政建設目標。

（四）方法步驟

各責任單位的目標制定工作，由市政府督查室負責組織，協調落實。各責任單位擬定的年度責任目標，于2月10日前報市政府督查室，由市政府研究確定后，統一下達執行。