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為深入貫徹落實黨中央、國務院關于年在全國開展“質量和安全年”活動的重大決策和部署，積極引導全縣企業增強質量安全意識，提升質量安全水平，結合我縣實際，經縣政府同意，現就有關事項通知如下：

一、認真組織，扎實開展“質量和安全年”活動。開展“質量和安全年”活動，有利于進一步發揮企業的主體作用，提高企業質量安全責任意識，增強全社會質量安全觀念，健全企業質量保證體系和政府監管體系，是解決質量安全突出問題的需要。質監、工商、農業、衛生、經貿、藥監、安監、建設、公安、旅游、農機、糧食、供銷等部門要充分認識開展“質量和安全年”活動的重大意義，加強領導，明確目標，精心部署，各司其職，扎實有序地開展“質量和安全年”活動。

二、強化宣傳，努力營造全社會重視質量安全氛圍。積極開展“質量和安全年”宣傳教育活動，充分運用廣播、電視、網絡等媒體，大力宣傳質量法律法規和有關知識，宣傳各部門為提高產品質量安全水平所作的不懈努力；樹立一批有社會責任感、講誠信、質量好的典型企事業。對一些典型的質量違法行為要加強輿論監督、敢于曝光。同時，要廣泛動員全縣各企業開展豐富多彩的宣傳活動，著力提高全社會質量安全責任意識。加強與縣新聞媒體合作，組織兩家以上企業開展以質量和安全為主題的訪談活動。（責任單位：縣質監局、經貿局）

三、完善制度，促進全縣產品質量穩步提升。加強對我縣產業集群的質量狀況分析，指導企業開展質量狀況調查分析，針對產品質量、管理狀況、影響質量穩定因素導致銷售下滑等問題，及時向縣政府進行專題報告，并就存在的問題，提出切實有效的整改措施，幫助企業或行業改進產品質量，促進產業集群的質量提升和產業鏈的延伸。每年要向縣政府提交兩份以上有質量、有深度的產品質量分析報告。對重大質量事故，要聯合組織力量調查，分析發生的原因，嚴肅查處并及時上報有關部門和縣政府。同時，要采取有效措施治理整頓，努力提高企業質量管理和產品質量水平。（責任單位：縣質監局、經貿局）

四、嚴格監督，開展食品安全大檢查行動。組織執法人員深入食品生產加工企業開展食品安全大檢查，全面排查生產過程中的安全隱患，及時發現并解決問題，嚴防不合格食品流入市場。開展違法使用非食用物質和濫用食品添加劑專項整治及小企業小作坊質量安全專項整治，規范食品小企業小作坊的經營行為。

五、加大整頓力度，規范我縣農資市場經營秩序。按照縣政府辦《關于印發平和縣農資市場專項整治實施方案的通知》要求，加大整頓力度，進一步規范農資市場經營秩序，嚴厲打擊制售假劣農資等坑農害農違法行為，維護廣大農民群眾的切身利益。以復混肥、磷肥、農藥和農機具為重點，在全縣范圍內深入開展農資市場專項整治活動，明確農資打假的重點產品、重點區域、重點市場以及重點查處的違法行為，有力促進農業增收、農民增效、農村穩定。

六、嚴格標準，落實質量和安全生產責任制。強化企業的主體意識，督促企業落實質量責任和企業法人代表的質量工作第一責任人責任。建立和完善產品質量責任追溯體系和不合格產品召回制度，切實履行對消費者的責任。嚴格執行質量專業崗位職業資格持證上崗制度，確保質量人員資質符合崗位質量要求。開展特種設備安全監察專項執法，強化現場安全監察，嚴厲打擊違法生產、使用特種設備的行為，各職能部門要組織人員深入重點行業、重點建設工程、重點危險源單位開展特種設備安全監察，嚴厲查處違法行為。

七、推進品牌戰略，提升我縣企業市場競爭力。圍繞縣委、縣政府提出的“十大系列，百項工程”競賽活動，大力實施質量興縣戰略和標準化戰略。通過開展質量活動，扶持一批優勢企業，培育一批品牌產品，懲處一批制售假劣產品企業，解決一批安全隱患，全面提升我縣產品質量水平。要加強自主品牌建設，積極引導企業立足實際，加強技術引進、吸收、消化和自主創新，大力開展品牌設計、開發、建設、推廣、管理等工作，不斷提升品牌價值。力爭通過3至5年的努力，在有一定基礎的重要領域，形成一批具有國內競爭力的知名品牌。

八、發揮表率作用，推動質量誠信建設。強化企業的質量誠信意識，增強企業主的法制觀念和社會責任感，積極履行產品質量和服務質量的承諾，不斷改進產品質量，完善服務體系，向社會提供優質產品。要自覺履行社會責任，不制假，不售假，積極配合有關職能部門參與打擊制假售假、假冒名牌、侵犯知識產權等行動，做依法經營、誠實守信的表率，營造公平競爭的市場環境，推動全社會質量誠信體系建設。

九、開展“七查一訪”活動，增強企業自律意識。開展“質量和安全年”活動是企業積極應對金融危機影響、調整優化上水平的重要內容，也是提升企業競爭優勢的重要載體。各有關職能部門要組織企業開展以“七查一訪”為主要內容的質量狀況調查，建立企業質量檔案。即：查質量責任意識，查質量安全水平，查質量保證制度，查標準執行情況，查計量檢測保證，查現場管理，查質量損失和訪問用戶。針對自查發現的問題進行分類、匯總，提出整改意見和建議，幫助企業解決問題，提高產品質量。要動員名牌產品生產企業和重點產業規模以上企業的員工，積極開展參與QC小組、合理化建議等群眾性質量活動，組織質量攻關和成果推廣，努力提高企業的現代化管理水平和質量保證能力。

十、有關要求。各鄉鎮（場、區）、各行業主管部門要對全縣食品生產企業（含小作坊）及規模以上工業企業進行清查，摸清底數，確保年底前建立全縣企業質量檔案庫，并督促企業將《平和企業質量檔案》材料于9月20日前報送縣質監局。