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為進一步加強街道辦事處政務服務中心建設，轉變政府職能，切實為群眾提供優質高效服務，經區政府同意，現就進一步加強街道政務服務中心建設通知如下:

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以為民服務為宗旨，以方便群眾為目的，以人民群眾滿意為標準，將與經濟建設、群眾生活密切相關的審批和服務事項集中到街道辦事處政務服務中心辦理，進一步轉變政府職能，努力塑造廉潔高效、公開透明、服務優良的基層政權形象，切實提高辦事效率。

二、工作原則

（一）堅持便民利民。科學設置服務事項和工作流程，方便群眾辦事，為群眾提供優質、便捷的服務。

（二）堅持公開透明。編制政務信息公開指南和服務事項目錄、辦事須知、印制辦事告知單等，公開服務事項、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費依據和收費標準，做到公開、透明，方便群眾辦事，接受群眾監督。

（三）堅持簡化高效。簡化辦事程序，減少辦事環節，實行服務承諾制、限時辦結制、預約服務制和上門服務制，切實提高辦事效率。

（四）堅持依法行政。嚴格依照法律法規辦理有關服務事項，建立健全規章制度，規范工作程序和辦事行為，嚴禁違規收費、搭車收費和以權謀私。

三、服務內容

街道辦事處政務服務中心服務內容主要是面向社會、企業、群眾的行政審批、證照證明、行政收費、信息咨詢等事項，涉及民政、人口計生、國土資源、規劃建設、司法、老齡工作、民族宗教、勞動保障、城鎮居民社會保障等審批服務事項，包括可到街道辦事處直接辦理的、需到上級部門辦理的和需由街道辦事處審核或街道可代辦的各類事項。

四、建設標準

（一）要有完善的服務功能。街道辦事處政務服務中心的建設，可根據實際情況分別采取不同的建設模式。有條件的街道辦事處要選擇適當場所作為政務服務中心，中心面積要在200平方米以上，各職能站（辦、所）及其服務事項全部進入中心集中辦理；條件相對較差的，也要確定相鄰相連的辦公室，集中辦理；擬新建的街道辦公大樓要規劃建設政務服務中心；已建街道政務服務中心要進一步加強中心的建設和管理，強化服務功能，規范運作。各社區要有社區服務中心（站）或代辦點。有條件的街道要配置配齊辦公電腦、傳真機、打印機等現代化辦公設備，逐步實現網上受理、網上辦結，提高工作效率。

（二）要有固定辦理時間。要明確集中辦公時間，并進行公示；要實行AB崗工作制，平時要有專人值班代辦，也可以公布經辦工作人員聯系電話，實行預約服務或上門服務。

（三）要有專門辦理人員。各街道辦事處要從相關部門選拔業務精、素質高的工作人員進駐政務服務中心工作，各窗口單位要充分授權窗口工作人員，保證窗口既受理又能辦理，并保持工作人員相對穩定。

（四）要有具體服務項目。街道辦事處各部門、單位具有審批權的項目、與群眾生產生活密切相關的服務項目；涉及群眾辦證、辦事較多的民政、人口計生、勞動保障、司法、環保、國土資源等項目；對需上報上級有關部門審批，需由街道審核或街道可代辦的項目。

（五）要有健全規章制度。中心窗口要有明顯的標識牌、有工作人員崗位職責、工作人員胸牌、服務事項牌、辦事程序、服務指南、收費標準、辦事時限、工作紀律、服務承諾等，且必須公示；建立健全首問負責制、全程服務制、限時辦結制、責任追究制和考勤考核制等；要設立投訴箱、公開投訴電話。

（六）要有規范辦事程序。實行一個窗口受理，一次性告知，一條龍服務，一站式辦結，一票制收費。能當場辦理立即辦結，不能當場辦理要說明情況；需多個部門辦理要明確辦理時限；對不符合條件不能辦理的要做好解釋工作。

（七）要有全面準確的信息公開內容。包括辦事指南、操作規程，行政審批服務事權名稱、審批類型（即辦件、承諾件、上報件、聯辦件）、許可依據（審批依據）、辦理程序、申報材料、承諾時限、收費標準、受理窗口單位、表格填寫樣式等，公開受理窗口單位工作人員聯系電話號碼等。

五、工作措施

（一）統一思想認識。建立街道辦事處政務服務中心是深化行政管理體制改革的重要措施，是推進法治型、服務型政府建設的必然要求，是建設廉潔高效政府的內在要求，也是社會主義新型社區建設的迫切需要。各街道辦事處要把加強政務服務中心建設作為一項重要工作擺上議事日程，切實抓緊抓好抓出成效，最大限度地為群眾提供便捷高效的服務。

（二）加強組織領導。各街道黨政主要領導為政務服務中心建設的第一責任人，要成立街道辦事處主任任組長的基層政務公開工作領導小組，明確1名副職專人負責政務公開工作，切實加強對政務服務中心建設的領導，從人員選拔、項目進駐、辦公場地等方面予以保障。區直各行政部門要認真履行職責，加強指導，密切配合，主動服務，形成合力。

（三）強化督查指導。區效能辦和相關部門要定期或不定期對政務服務中心建設情況進行督查、考核，確保實事辦實，好事辦好。凡達不到標準、完不成任務的，要嚴格實行責任追究。

（四）加大資金投入。為促進全區街道政務服務中心建設，區政府采取以獎代補形式支持街道辦事處政務服務中心建設，確保全區街道辦事處政務服務中心規范化建設順利開展。