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各直屬工商局、分局，市局機(jī)關(guān)相關(guān)處室:

近來，我市第五中學(xué)、市婦聯(lián)幼兒園相繼發(fā)生學(xué)生、幼兒群體性食品安全事件，產(chǎn)生了較大的社會(huì)影響。為切實(shí)發(fā)揮工商職能，加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊學(xué)校及其周邊食品經(jīng)營違法行為，切實(shí)維護(hù)校園及周邊食品市場秩序，確保廣大師生的飲食安全及合法權(quán)益，市局決定在全市范圍內(nèi)開展校園食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

一、檢查時(shí)間

2010年5月19日——5月31日。

二、檢查場所

全市各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園及周邊食品經(jīng)營戶、“學(xué)生公寓”及小飯桌。

三、檢查內(nèi)容

1、嚴(yán)格學(xué)校及周邊食品經(jīng)營戶的市場準(zhǔn)入，檢查證照是否齊全，經(jīng)營的主體資格是否合法，是否屬超范圍經(jīng)營；

2、嚴(yán)格學(xué)校及周邊食品經(jīng)營戶的自律行為，檢查是否落實(shí)“進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度”、“購銷臺(tái)帳登記制度”、“索票索證制度”、“質(zhì)量承諾制度”和“不合格商品退市、召回制度”；

3、檢查學(xué)校及周邊食品經(jīng)營戶經(jīng)營的食品，看標(biāo)識(shí)是否真實(shí)，是否有“三無”、仿冒或過期失效食品；

4、檢查學(xué)校及周邊食品經(jīng)營戶經(jīng)營的食品是否存在侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)及是否存在虛假、誤導(dǎo)宣傳行為；

5、依照工商職能，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊“學(xué)生公寓”、小飯桌的巡查，對(duì)有證無照的“學(xué)生公寓”、小飯桌及時(shí)引導(dǎo)辦理營業(yè)執(zhí)照，對(duì)拒不辦理營業(yè)執(zhí)照的，堅(jiān)決予以取締；對(duì)無證無照的“學(xué)生公寓”、小飯桌，要做好巡查記錄，并及時(shí)抄告同級(jí)公安、衛(wèi)生等行政主管部門予以堅(jiān)決取締。

四、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校食品安全事關(guān)兒童、青少年的身心健康和生命安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)發(fā)展形象。各級(jí)工商部門要切實(shí)履行保障學(xué)校食品安全的政治責(zé)任，高度重視學(xué)校食品安全監(jiān)督管理工作，充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)檢查工作的重要意義。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、落實(shí)責(zé)任，組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)貫徹全市學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作電視電話會(huì)議精神，迅速制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有措施、有實(shí)效，確保專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作落到實(shí)處。

2、規(guī)范管理，嚴(yán)格責(zé)任。要充分運(yùn)用《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)賦予的法律手段，加大對(duì)學(xué)校食品的監(jiān)督管理力度。要嚴(yán)把學(xué)校食品經(jīng)營主體的準(zhǔn)入關(guān)，確保食品經(jīng)營者主體資格合法有效。要嚴(yán)格監(jiān)督經(jīng)營者依法建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購銷臺(tái)賬等制度，完善流通領(lǐng)域食品質(zhì)量可追溯機(jī)制，有效規(guī)范校園及周邊食品經(jīng)營者經(jīng)營行為。各單位對(duì)學(xué)校食品經(jīng)營整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題要采取有效措施，限期整改，涉嫌違法違規(guī)行為的，要依法予以處罰。同時(shí)，對(duì)整治活動(dòng)中暴露出的問題，要深入開展調(diào)查研究，提出有針對(duì)性的整改意見和措施，并督促落實(shí)。對(duì)因履行職能不力，整治措施不實(shí)，而導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生食品安全事故的，要依法查處直接責(zé)任人責(zé)任，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)報(bào)告。要充分發(fā)揮基層工商分局（所）的作用，按照屬地管理的原則，落實(shí)紅盾執(zhí)法服務(wù)責(zé)任制，將校園及周邊食品安全監(jiān)管列入日常巡查主要內(nèi)容，實(shí)行無縫隙巡查。同時(shí)，加強(qiáng)與同級(jí)教育、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)信息共享，確保專項(xiàng)檢查有的放矢。要建立緊急報(bào)告制度，一旦發(fā)生食品安全事故，要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中出現(xiàn)的重要情況要隨時(shí)報(bào)告。嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。各直屬局、分局要充分發(fā)揮媒體的輿論宣傳作用，必要時(shí)可通過廣播、電視、報(bào)紙等多種宣傳媒體，加大新聞宣傳和輿論監(jiān)督力度，并及時(shí)向在校師生宣傳食品安全消費(fèi)相關(guān)知識(shí)和注意事項(xiàng)，切實(shí)維護(hù)校內(nèi)食品市場秩序和廣大師生的合法權(quán)益。