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各中小學、幼兒園，各民辦教育機構：

為貫徹落實國務院食品安全委員會第三次全體會議精神，切實加強學校食堂食品安全監管，消除全區學校食堂食品安全事故隱患，保障學校師生飲食安全和身體健康。根據區食藥監局、教育局的統一部署，決定從2011年5月上旬至7月底，全面開展學校食堂食品安全專項整治工作，現將有關事項通知如下：

一、整治目標

堅持突出重點、綜合治理、立足長效的原則，通過深化學校食堂食品安全整治，實現四個“進一步”工作目標：進一步增強學校食堂食品安全意識；進一步完善食品安全管理制度，落實食品安全管理職責和責任；進一步規范食品原料采購、貯藏保存、食品添加劑管理、烹飪加工制作和食品留樣行為；進一步落實環境衛生和飲用水安全保障措施。從各環節防控食物中毒事件發生，促進學校食堂食品安全保障能力再上新臺階。

二、整治重點

1．食堂食品安全責任制落實情況。進一步明確校（園）長為學校食品安全工作第一責任人，認真核查學校是否將食堂食品安全工作納入學校日常管理和績效考核，是否對食堂有食品安全管理方面的具體規定和要求，各崗位工作職責、工作制度是否上墻，是否與相關責任人簽訂食品安全責任書，是否建立相應的日常管理工作檔案資料。

2．食堂合法經營資質情況。認真核查食堂衛生許可證是否過期，是否存在超范圍經營的問題，是否存在不具備條件而未及時申請改擴建的問題，是否存在許可條件發生變化，未及時辦理變更、注銷手續的問題。對新開辦的學校食堂要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務許可審查規范》辦理許可，對場所布局不合理、面積不達標、設施設備不完備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的，一律不發《餐飲服務許可證》。

3．食堂環境衛生情況。認真核查食堂粗加工、切配、烹飪、面點制作、餐具清洗消毒等加工場所是否均設在室內，備餐間是否單獨設置；認真核查食堂用于盛裝原料、半成品、成品的工具（容器）是否有區分標識，分開存放，庫房食品原料、調味料、半成品是否分開存放并有明顯區分標識；認真核查食堂地面、墻壁、天花板裝潢是否符合規范，環境衛生是否定期清潔和保持良好，是否具有足夠的采光、通風和排煙裝置；認真核查食堂是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施。

4．食堂從業人員健康情況。認真核查是否具有從業人員健康管理制度和措施，從業人員是否具有健康合格證明，健康證明是否有效；是否建立從業人員健康檔案；當從事直接入口食品工作的人員患有有礙食品安全疾病時，是否及時將其調離工作崗位。

5．食堂索證索票和食品添加劑管理情況。認真核查食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否驗收并索證索票，進貨查驗記錄是否完整、真實，保存期限是否在2年以上，庫存食品是否在保質期內。重點檢查食品及原料、食品相關產品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，嚴查食用油脂、肉、米、面、蔬菜、調味品等大宗食品及散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。認真核查食堂添加劑使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛生標準》，是否達到專店采購、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬要求。

6．食堂清洗消毒保潔情況。認真核查食堂是否配備有效清洗、消毒、保潔設施，消毒池是否與其它水池混用，設置和數量是否科學合理，消毒人員是否掌握基本知識，餐飲具消毒是否符合相關要求。認真核查二次供水設施是否按規定定期清洗消毒，自備水源衛生防護和水質消毒措施是否落實，是否能有效防范介水傳染病的發生。

7．食堂加工管理制度落實情況。認真核查原料清洗是否徹底，蔬菜在使用前是否按規定進行農藥殘留快速檢測，粗加工是否達到要求，是否生熟分開，運輸通道是否存在交叉污染，四季豆、豆漿等是否燒熟煮透，是否違規制售冷葷涼菜，是否供應生吃半生吃水產品、直接外購熟食品和剩飯、剩菜，備餐間是否具有空氣消毒溫控等設施，操作人員是否佩戴口罩，嚴查是否按規定留樣，留樣設備是否正常運轉。

三、時間安排

（一）自查自糾階段（5月18日～5月31日）。各學校要按照整治方案要求，從食品安全管理、餐飲服務許可證、環境衛生、健康證、索證索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加劑等方面進行自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環節，并采取切實有效措施。

（二）集中整改階段（6月1日～6月30日）。區食品藥品監管局、區教育局將對各學校自查工作進行檢查和指導，幫助提出整改方案，落實整改措施。對發生過食物中毒或存在嚴重安全隱患的學校，將進行重點檢查和整改。

（三）督查評估階段（7月1日～7月20日）。區食品藥品監管局、區教育局將組織對全區學校食堂食品安全專項整治工作開展督查評估。

四、工作要求

學校食堂是食品安全的高風險場所，必須要從嚴監管。通過整治，要全方位構建學校食堂食品安全長效機制，建立學校食品安全的自律機制，完善現有條件下有效監管的防范機制，強化對違法行為的懲戒機制，建立起學校食堂食品安全的保障機制。

一是切實加強組織領導。各學校要高度重視食堂食品安全工作，成立專項整治工作領導小組，制定檢查評估方案，認真組織檢查和評估。嚴格落實學校主要負責人為食品安全第一責任人，確保整治各項工作全覆蓋并取得實效。

二是認真開展全面排查。各學校食堂要認真查找薄弱環節，及時采取有效措施，堵塞管理漏洞，確保整治工作抓實抓細，抓出成效。

三是加強重點品種抽樣檢驗。區食品藥品監管、教育局將針對學校食堂餐用具消毒效果、重點食品品種進行抽樣檢驗，及時了解食堂食品安全狀況，對抽檢發現的突出問題，各學校要認真整改。

四是開展示范工程建設。區食品藥品監管、教育局共同開展學校食堂食品安全示范工程建設，在中小學和托幼機構中分別創建一批食品安全示范食堂，充分發揮示范食堂的引領和輻射作用。

五是切實加強食品安全事故防控，開展食物中毒事件應急工作監督檢查。將學校食堂作為食品安全事故防控的重點，采取措施，排查隱患；積極指導學校制定食品安全事故應急預案，及時發現風險隱患，督促排查，降低學校突發食物中毒事件危害，提高防控水平及應對能力。

六是嚴查違法違規經營行為。嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《學校衛生工作條例》、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的規定，嚴厲查處學校食堂違法違規行為，對性質惡劣、后果嚴重的案件，要加大處罰力度，直至移送司法機關追究刑事責任。