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1、豐富活動內容，力促安全文化與安全管理“互補”

所謂“互補”，是指安全文化建設與安全管理互相補充，以提高安全管理機能的整體功效。安全文化建設的本質就是理解人、尊重人、關心人、愛護人，而職工行為規范的教育養成，是確保安全管理的重要舉措。程潮鐵礦的實踐經驗表明：發生安全事故的根源在于職工的安全意識淡薄、自覺安全行為缺失和自我防范能力不強。只有通過正規化的安全教育培訓才能得以解決。程潮鐵礦的具體做法是：在教育目標上，以提高職工安全文化素養為目的，注重長打算、短安排。如，開展“企業以生產為中心，生產過程以安全為中心”的使命感和責任感教育，充分認識“我”在家庭、企業、社會中的重要性，不僅要對企業和社會負責，還要對自己和家庭負責，安全不僅是企業生產的需要，更重要的還是自己需要。在教育內容上，注重時效性和針對性。自編了凝聚本礦歷史經驗和職工聰明才智的《程潮鐵礦安全管理三十六計》、《程潮鐵礦安全管理十論》、《程潮鐵礦安全反思錄》、《程潮鐵礦安全理念詮釋》等多種“鄉土”教材，同時注意學習和借鑒外單位的先進安全經驗。在教育方式上，注重靈活性、實效性，既不死搬硬套、墨守成規，也不流于形式、走過場。采用集中培訓與自主活動相結合、課堂教學與參觀考察相結合、聽課與電教相結合、自學與專家輔導相結合、系統培訓與專項講座相結合等方式，取得了與內容相統一的實際成效。去年以來，共培訓管理人員399名、操作人員2225名、設備系統專業人員66名、生產系統人員117名。尤其重視班組長等生產骨干的教育培訓，其效果顯而易見。

2、創新活動載體，力促安全文化與安全管理“互通”

所謂“互通”，是指安全文化建設與安全管理在時空上的立體聯通，也就是說，通過多種路徑的安全文化建設，使企業安全生產平穩順行。加強安全文化創新，旨在激發職工搞好安全管理的熱情，并保持長盛不衰。程潮鐵礦認為，職工的安全素質參差不齊，愛好興趣也不盡相同，單一的安全文化建設載體，會讓大多數職工感覺單調無味，甚至產生厭倦情緒和逆反心理，不利于充分調動職工參與安全文化建設的積極性、主動性和創造性。為此，該礦在選擇安全文化建設方式方法上堪稱獨具匠心，歸納起來有近20種之多，諸如書畫大賽、文藝演出、征文大賽、專題演講、網絡講壇等等。其中許多做法還得到上級的高度評價，并在武鋼或礦山系統廣泛推廣。如，去年以來該礦舉辦的安全演講、DV、PPT、動漫大賽以及以“讀安全書籍、明安全道理、興安全文化、保安全目標”為主題開展“全員安全讀書”和“安全來找茬”辨識活動，每位職工都能在豐富多彩的安全文化建設活動中找到屬于自己的情感世界，以及釋放活力的空間。

3、完善監管機制，力促安全文化與安全管理“互保”

所謂“互保”，是指安全文化建設與安全管理相互保障。完善監管機制是一種有效的保障模式，其目標在于實現監督管理常態化，即趨向正常的狀態。安全文化建設常態化管理既是實現安全管理持續穩定發展的有效措施，也是提高企業經濟效益、永葆企業生命力的客觀要求。如何實現安全文化建設常態化？程潮鐵礦的做法是：在“常”字上動腦筋，在“態”字上下功夫，在“化”字上做文章。也就是將安全目標具體化，安全責任明確化，形成“人人有責任，事事有人管”的局面。所謂“常”，就是指常規。程潮鐵礦按照“凡事有章可循、常抓不懈、違章必究、常抓常新”的原則，對所有的規章制度進行梳理整合，把每項管理活動所涉及的職能部門、車間、工段、班組和生產崗位協調起來，加大監管力度，從而有效地消除工作的隨意性和推諉扯皮等消極現象，使整個安全管理流程常態化，形成了一套有效的常態化運行監管機制。所謂“態”，說的是態度。安全管理能否搞好，態度是關鍵。該礦堅持“以人為本”，著力提高職工的安全文化素質和職業道德水準，不斷更新安全觀念，規范安全行為，逐步樹立起“我要安全，我能安全”的信念。所謂“化”，就是安全管理目標具體化、責任明確化、資料規范化、服務人性化，既是常態化管理的過程控制，也是衡量常態化管理工作的標準。去年以來，程潮鐵礦強力推行《國家一級安全管理標準化》，安全文化建設常態化的目標又有新的發展。通過完善責任落實機制和激勵約束機制等，杜絕安全責任落實不力、管理方式簡單、職工困難解決不及時等諸多問題，提高安全管理的科學化和規范化。

4、推行多元激勵，力促安全文化與安全管理“互動”

所謂“互動”，是指安全文化建設與安全管理相互影響和相互作用。美國心理學家亞伯拉罕•馬斯洛認為，人的動機來自需求，而需求決定人的行為方式，激勵則作用于人的內心活動，激發、驅動和強化人的行為。由于每位職工的思想、性格、學識、教養、道德水準和需求存在差異，相同的安全文化激勵措施在安全管理實踐中所起到的激勵效果是不盡相同的。即便是同一位職工，在不同的安全管理環境下，也會有不同的需求。所以，程潮鐵礦十分重視安全激勵的多元化。一是目標激勵。即運用科學的目標誘發人的動機和行為，達到調動人的積極性的目的。就程潮鐵礦的情況而言，安全管理的總目標一直非常明確，但在一個較長的時期內許多職工對自己的安全管理目標并不清楚，往往表現為目標意識淡薄，甚至庸俗化，一度成為該礦安全管理發展的桎梏。為此，程潮鐵礦通過推行全員簽訂《安全生產責任狀》，實行班組長年度抵押承包，強化職工安全生產八項權利與五項義務，傾斜重點崗位、一線崗位、基層班組長、檢修作業人員和安全責任大的管理崗位，拉開兌現檔次。發動職工“三參與”，即參與安全目標決策、參與安全管理督察、參與安全違規查處。引導職工把安全工作當成自己的事業，為尋找歸屬感、認同感和成就感而工作。二是獎罰激勵。即利用獎勵或懲罰的方法來激勵或約束職工的安全行為。程潮鐵礦設立了“安全管理獎”、“安全技術進步獎”、“風險抵押獎”等多種獎罰制度。結合《十大禁令》，修訂完善《職工不安全行為管理標準》，加大違反禁令、違章行為和隱患連掛考核力度。去年，發放安全抵押兌現獎956.24萬元，扣獎21.43萬元。查處“三違”人員390人（次），處以罰金76850元。三是環境激勵。改善工作環境和安全條件，不但可以提高工作效率，還能調節職工心理。優美的環境不僅是企業安全管理的形象，而且也是企業內部管理的需要。職工在優美的環境中工作，能提高工作效率。同時優美的環境能凈化、美化人的心靈，約束人的不良行為。從本世紀初起，該礦投入巨資整治生產現場，每年都要召開現場管理推進會，按照統一標準對井下生產現場進行徹底整治，如今已建成3條文明大巷、5個樣板采場和20個“標桿示范崗”，井下作業現場達到“路面硬化、風水暢通、人車分流、標識清晰、空氣新鮮、管線規范、照明亮化、無跑冒滴漏”的標準。2014年下半年，礦環境管理體系通過國家第三次監督審核。與此同時，程潮鐵礦大力加強生活環境建設，按照“高起點、高標準”的要求，大力綠化、凈化和美化礦區環境，復墾面積達17.96km2，先后被評為全國冶金綠化先進單位和湖北省園林式單位。近年來投巨資興建的3個職工休閑場所、礦區公路、礦區大街、生活區內環公路、大型中心游園、室外運動場、體育館等相繼竣工并投入使用。如今的程潮鐵礦，從機關到基層、從生產現場到生活小區，處處春意盎然，充滿生機和活力。

作者：魯道明 單位：武鋼資源集團程潮鐵礦