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摘要

分析目前中石油所屬鉆探行業安全管理現狀及所開展的安全活動，闡明在石油鉆探行業安全管理還處于嚴格監管階段，提升安全管理水平的重點應放在安全文化建設上，進一步強化安全文化的培育，在安全文化建設中繼續推行有感領導、持續推廣一崗雙責，領導干部率先垂范，以示范楷模作用引領推動企業安全管理進一步提升，完成安全管理從嚴格監管到自主管理的跨越，最終抵達團隊管理的最高境界，為實現鉆探企業生產長治久安奠定堅實基礎。

關鍵詞

安全文化；鉆探行業；安全管理現狀；建設；推進

1前言

安全文化是安全管理之魂，一個企業只有構建良好的安全文化體系，才能真正建立安全生產的長效機制。而搞好安全文化的前提就是要清醒認識目前安全管理的現狀，以及在安全文化建設中所做的工作，存在的問題,從而重點謀劃，鞏固已取得的成果,克服和改進不足和短板,持續推進，加強宣傳、培育和固化“安全第一”這一企業的核心價值觀，讓安全文化根植于全體干部員工的心中，進一步提升企業個人和集體的安全價值觀、安全態度、安全能力、安全行為方式，為加快建設優勢突出的國際化石油工程技術服務公司奠定堅實的基礎。

2目前鉆探企業安全管理現狀

中國石油鉆探行業各單位按照體系管理的要求，制訂并實施安全管理的基本標準和規章制度，但制度的執行一般都不是自覺的行為，大部分情況下，員工執行安全規章制度是被動的，需要依靠各級管理層的嚴格監督和考核來推動安全文化發展的嚴格監管的階段。同時為進一步推進安全體系文化建設，夯實安全環保基礎，構建具有鉆探特色的安全環保文化體系，各企業均逐步建立了QHSE管理體系，完善了獎懲制度，開展了“有感領導、直線責任、屬地管理”以培養全員的責任意識，使遵章守紀成為每個人的習慣；并根據鉆探行業特點，提煉了安全井控理念，實施并推行安全監理制度、部分鉆探企業推行領導提拔前到安全監理部門掛職鍛煉，以提升領導安全管理能力和素質。同時強化有針對性的全員安全培訓，提高全員的安全技能，開展工作安全分析和工藝安全分析，鍛煉員工的風險識別和控制能力，讓作業過程的風險在沒有形成隱患或者沒有釀成事故之前就得到有效控制，從而實現作業員工懂安全、想安全、會安全、能安全；重視對事故、事件的報告和調查，推行查清事故原因、追究事故責任者、群眾受教育、制定防范措施的“四不放過”的事故閉環管理方式，在各種會議前，尤其在涉及安全會議前開展經驗分享，從過去發生的事故中汲取經驗、教訓，舉一反三根據自身實際，制定針對性預防措施，避免類似的事故再次發生；積極鼓勵員工開展安全行為與溝通卡的填寫活動，實現讓現場的每一個人都成為義務安全員，及時發現和消除各類違章和隱患；在安全管理中實現安全制度落實化、安全檢查全面化、安全培訓常態化、安全宣傳多樣化、安全處罰嚴厲化的“安全五化管理”，這些措施、方法的實施使鉆探企業安全形勢朝向好方向快速發展。然而在取得上述斐然成績的同時，我們還要清醒地認識到在這種嚴格監管下的被動式安全文化管理氛圍下，事故仍時有發生，“三違”現象屢禁不止，審核、檢查不符合項，需整改的問題仍然較多。通過歸納總結，該階段存在的主要問題：

（1）機關管理方面。鉆探企業各級領導及各機關部門將主要精力用于生產經營工作，對安全工作投入的精力和時間偏少，重視程度需進一步加強，HSE體系建立的管理方案的有效性、適用性還有需要改進的地方和進一步優化；HSE體系程序序文件和作業文件的執行力需要進一步提升；HSE運行的組織機制有待優化，各生產經營部門與安全組織機構的職能和工作協調配合機制有待改良；HSE信息平臺在網絡化、數字化程度和水平方面有待提高；

（2）在施工現場。作業人員安全意識水平不高、鉆探系統安全知識培訓需進一步強化，對國家、集團公司、各鉆探公司的安全生產方針學習、理解不到位，安全技能也不全面、不過硬。同時由于現有的安全教育手段單一，結合現場實際偏少，使得鉆探企業雖然一直把抓好場作業人員的安全教育作為一項基礎工作來抓，但總體來說，作業人員的安全責任心、安全作業能力還有較大的提升空間，班組的安全基礎建設工作還需進一步夯實。總之,安全管理從嚴格監管管理跨越到自主管理階段還有很長一段路要走，還有大量工作要做,實踐證明，抓安全環保工作，一年兩年靠運氣，三年五年靠管理，長治久安靠文化。安全文化建設是一項系統工程，做好安全工作離不開每個單位、每個部門、干部、員工的共同努力。首先必須讓安全職責“歸位”，構建起“領導示范帶頭、部門齊抓共管、全員人人負責”的安全責任體系。大力開展全員培訓，尤其是抓好基層骨干培訓，提升全員技能素質；注重監督隊伍建設，突出監督分級考核和監督管理，發揮監督的“前沿哨兵”和“執法警察”作用；加大違章查處力度，推行違章人員建檔管理，讓員工養成遵章守紀的習慣，讓習慣更加安全。因此為使鉆探行業安全管理文化能更好、更快發展，必須重點從以下幾方面開展工作。

3提升鉆探行業安全文化建設的建議

3.1發揮領導在安全文化中的楷模示范作用企業安全文化實際上就是“一把手”文化,為實現安全文化根植于心，就必須有效發揮領導干部的帶頭示范作用，在日常的工作中各級領導以身作則，率先垂范，不僅是履行自身HSE職責的內在要求，也是構建HSE文化的一個重要部分；俗話講“喊破嗓子，不如干出樣子”，領導干部的個人行動，是最具有說服力的動員令，是無聲的語言。各級領導干部帶頭學習、掌握、宣貫和執行各項制度體系，在各自的工作中帶頭部署安全、檢查安全、落實安全、講解安全和分享安全，樹立“安全環保管理沒有最好、只有更好，必須持續改進”的理念，在日常安全管理工作中，敢于突破傳統經驗的思維定勢束縛，不斷探索推動全員“我要安全”的主動安全管理的新思路和方法。結合員工素質現狀，持續創新培訓方式，進一步提升全員素質；圍繞設備設施的完整性，創造性開展更新改造及安技措施研究應用，以提升設備、設施本質安全性能；全力推廣新工藝、推進新技術的應用，以先進的工藝技術確保安全。俗話說榜樣的力量是無窮的，只有領導干部身體力行做到帶頭宣貫安全理念、帶頭遵守安全規章制度、帶頭制定實施個人安全行動計劃、帶頭開展行為安全審核、帶頭講授安全課、帶頭開展安全風險識別、帶頭開展安全經驗分享活動的“七個帶頭”活動，率先垂范，親歷親為踐行和推進企業安全文化建設的發展，才能使所領導企業形成人人講安全、人人要安全、人人注意安全的企業安全文化氛圍。

3.2加強班組安全文化建設石油鉆探企業班組安全文化建設應參考傳統有效的安全文化建設手段，如：結合鉆探行業班組安全文化現狀，推行現代的安全文化建設手段，設計現場安全文化建設模式；編制具有方便攜帶的版型和深入淺出、全面、精煉、適用內容的員工安全文化手冊，同時根據鉆探行業特點和班組實際制定班組的安全目標、安全理念和安全制度,實時進行有針對性的安全教育和開展班前、班后會安全講話，鼓勵撰寫安全家書，在班組中交流講解安全小故事，創建標準化崗位和班組建設、定期開展班組為戰的井控演習、三不傷害活動等內容的安全基礎管理活動，以實現在鉆探企業的最基礎層面實踐企業的安全文化目標。

3.3強化全員安全文化素質提升安全文化建設最終是以提高人的安全素質為目標，一個人的自覺行為是習慣，一群人的自覺行為就是文化，因此，安全文化建設過程就是培養每一個人的一個又一個安全習慣的過程，從小事抓起，從身邊抓起，一點一滴持之以恒，不斷激勵鞏固，就能夠逐漸形成大家良好的安全習慣。鉆探企業的安全文化建設，首先要樹立科學的安全管理思想，提高全員的安全意識，營造良好的安全文化氛圍，重視“人”的因素研究，特別是“組織和管理因素”的研究，規范人的行為準則，采取多重事故預防措施，消除安全隱患。同時，安全文化建設還應通過安全教育解決人的觀念問題,利用各類媒介和手段，采取知識競賽、事故案例、經驗分享等方式，全方位、多層次向員工灌輸和滲透安全文化，逐步將安全向工作外延伸、向家庭延伸、向社會延伸，營造氛圍，持續提高全員安全意識，并固化為自覺行動。在全體員工中牢固樹立“安全第一”的理念，并通過持續不斷的思想教育使全體干部、員工將該理念銘記在心、應用于行。

4結論

制度管人管住人，文化管人管住魂，作為石油工程技術服務企業的鉆探行業，只有進一步夯實安全環保基礎,構建具有鉆探特色的安全環保文化，才能建立安全管理長效機制，為建設優勢突出的國際化石油工程技術服務公司提供保駕護航，只要緊緊咬定“安全文化”建設不放松，發揮領導楷模示范作用，以班組文化建設和全員安全文化素質強化和提升為發力點，就一定能夯安全環保之本，創百年不朽基業，為集團公司建設綜合性能源公司做出新的、更突出的貢獻。

參考文獻

1宋永珍.石油鉆井井場安全生產與文化建設.科學時代，2013，（8）

2王喜濱.培育基層井隊安全文化.中國石油企業，2011，（01）

3徐桓遠，馬玉鵬.安全文化植根基層班組.中國石油企業，2011，（06）

作者：方永春 李學文 單位：西部鉆探公司克拉瑪依鉆井公司 新疆克拉瑪依白堿灘