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［摘要］文章從新中國成立70周年三盛公水利樞紐取得的重要文化成就開始，介紹了文化基地成長歷程，分析了作為仍有原使用價值的代表性革命文物的保護、提升利用、科學管理，探討了挖掘文化潛力，發揮文物作用的建設與教育，全面總結了這一特色文化基地的建設與管理。

［關鍵詞］樞紐;特色文化基地;建設與管理

1三盛公水文化基地的成長歷程

三盛公水利樞紐1959年建設，1961年建成運行，是新中國成立以來我國最早建成的大型水利樞紐之一，號稱萬里黃河第一閘。作為國家與自治區水利建設里程碑建筑，經濟、文化等作用一直受到各級各部門的重視。1996年，被首批命名為自治區級愛國主義教育基地。經過不斷提高文化創建，2005年被水利部評為國家水利風景區，2007年被評為“內蒙古十大人文景觀”之一，2008年被評為國家AAA級旅游區，2010年被評為“自治區第三次全國文物普查20大新發現”之一，2012年被評為巴彥淖爾市國家地質公園，2014年經自治區文化廳(文物局)審批，被注冊登記為“黃河三盛公水文化博物館”，同年，自治區人民政府公布為“自治區級重點文物保護單位”的近現代重要史跡及代表性建筑，2016年被評為國家AAAA級旅游區，2016年命名為第二批中共黨史教育基地，2018年內蒙古編辦對博物館進行了項目法人注冊登記，登記宗旨與業務范圍為通過黃河三盛公水利樞紐的建設與管理，向水利行業及公眾提供和展示水利專業的發展與建設見證物，滿足公民精神文化需求，提高公民思想道德和科學文化素質。承擔水文化、水工程、水情教育，革命建設、民族團結、紅色教育，黨史黨性、理想信念、愛國主義教育等基地的參觀，培訓和現場教學等公益職責。

2文化基地活文物的維護與功能提升

2．1維護與加固更新

在樞紐運行40周年時，工程已到了“三類”嚴重病險水閘狀態，安全上存在重大隱患、效益發揮上受到影響，管理者全面分析工程存在的問題，主動爭取國家加固立項，通過努力，完成了工程的全面加固、改造和升級，保證了基地實體的完整性與效益的發揮。分別進行了控導工程和閘下險工整治;黃河堤防(庫區圍堤、黃河堤防)加寬加固、險工整治、應急維修、搶險加固、黃河二期等工程，五座水閘水下、水上全面除險加固，總干渠續建配套與節水改造，一期水電站增容擴效改造，二期水電站建設等。

2．2功能的創新性提升

農業灌溉節水化。在水情預判、控制運用、精準調度方面有了提高，促進了中國三大灌區之一的河套灌區、鄂爾多斯灌區引水的量與質發生了變革，農業灌溉更加節水化。防凌防汛安全化。考察研究了烏蘭布和沙漠，提出了利用蓄滯洪區分洪分凌的思想，這一理念得以實施與應用，極大緩解了黃河內蒙段防汛壓力，降低了災害發生風險，保證了人民群眾生命財產安全。黃河配水功能均衡化。利用樞紐巨大的黃河配水功能，嚴格最小下限流量，保證了黃河多年不斷流和下游基本生態用水，維持了黃河健康生命，兼顧了灌區和下游工業用水。生態補水常態化。10多年來，利用冬季分洪分凌，為沙漠、海子、烏梁素海補水換水，實現了洪水資源化，山水林田湖沙生態環境得以顯著提高，降低了烏蘭布和與庫布其風沙對華北及首都的侵擾。交通運輸適量化。作為兼作110國道跨黃交通橋，近60年運行，橋梁逐漸老化，隨著交通迅速發展，通行車輛數量與噸位成倍增加，近年來進行了必要的限載通行，確保了連接華北與西北的重要咽喉之道。水力發電擴容化。二期水電站的建成，使裝機容量由2000kW增加到16110kW，綠色低碳清潔能源并入華北電網，成為重要的調峰電站。旅游功能產業化。三盛公旅游公司注冊成立，旅游基礎設施設備建設、旅游項目開發、旅游管理與接待能力都有很大提升，吸引了區內外大量游客，群眾有了休閑度假的好去處。文化基地飛躍化。樞紐成功建成以雄辯的事實證明了社會主義制度優越性，黨的統一領導、黨的民族政策、人民群眾是歷史創造者等政治理論的正確性;樞紐安全高效運行反映出社會主義建設、改革開放各時代對樞紐發展的推動作用，反映出基地管理者的精神風貌。基地蘊含的文化價值被不斷挖掘，文化功能被不斷提升，文化宣傳教育效果不斷被推進。

3文化基地管理水平的提高

3．1管理標準應用

從2006年開始，在全區水管單位中率先開展了ISO標準化質量管理，2014年開始創建國家級水管單位，實施水閘與河道兩個千分制的水管單位標準考核，通過全面、全員、全過程創建，2016年創建成功，實現了自治區國家級水管單位零突破，管理水平躋身了全國先進水平。管理水平的提高，保障了基地科學發展、規范發展和可持續發展。

3．2精神文明升級

基地注重精神文明建設，先后獲得自治區文明單位、全國水利文明單位、自治區文明單位標兵、全國精神文明建設先進單位、全國水利系統和諧企事業單位、全國水利系統先進集體等，并獲得自治區重點區域綠化先進單位、全國綠化模范單位、全國水利系統文明建設工地、全區水利系統普法先進集體、全國水利建設與管理先進集體、黃河上中游流域取用水統計先進集體等。持之以恒的精神文明建設，使基地管理者政治思想、工作狀態、精神風貌不斷提高，精神追求更加高遠。

3．3文物檔案管理

基地管理者重視檔案管理，通過檔案的形成反映工程建設與管理過程，對黨建、人事、財務、文書、工程技術、音像等檔案及時收集歸檔，歸類合理、保存安全得當、借閱規范，檔案庫房符合要求，2007年晉升為自治區一級檔案管理單位。近年來不斷推進檔案數字化、電子化管理，2017年再次通過自治區復審驗收。基地把檔案作為重要的“文物”看待，與工程“實體文物”等同管理。

4特色文化基地的建設與教育

4．1基地博物館建設

展廳擴展。2006年，樞紐中控樓進行了新建，安排一樓為中心展廳，四樓為專題展廳與觀光頂，使原不足40m2的陳列室擴展到500m2。展品收集。制作了大型沙盤模型，從當時建設單位與個人等處收集了大量真實原件，展品得以豐富。展品展陳。展陳的主線是樞紐工程的原設計、施工，建成后的管理和建設，為此，作了展陳大綱、板式稿，對每塊展板、每個展柜、每個物件，作了細致規劃與實施。

4．2基地戶外文化景點建設

以打造“中國金屬雕塑園”作為與水利工程教育相配套的另一級。其理念是:傳統的“農耕”水利文化與類似金屬閘門、啟閉機等現代水利元素是基地展現的基本文化元素，水與火是世界上并生的存在物，作為后工業時代的機械、金屬構件無疑是“火”的產物，打造金屬雕塑園，就是從一個側面將水與火完美結合。目前基地制造并展示出的金屬雕塑作品已上200余件，以樞紐退役閘門為代表的堪稱世界吉尼斯紀錄的就有同心鎖、古箏等，景區門樓、金屬雕塑園門樓、水壇、文化廣場、帆船等大型雕塑分布豎立于基地，與樞紐母體交相呼應。收集的成千上萬機械與金屬構件，其中，很多是文物級的，在不改變原結構構造基礎上，被制作成大小不同、形態各異，或寫真、或會意、或含蓄抽象的雕塑，每件作品，就是一座構思精巧的展品文物匯集，使觀賞者從中了解很多工業制造知識，產生很多聯想與心靈感悟。

4．3基地特色開放管理模式

基地保持開放與封閉管理相結合，開放區與封閉區建設相結合、戶內與戶外建設相結合。歷史原因，作為樞紐核心區域中軸線的工作橋，承擔了社會跨黃交通橋，人、車可以自由穿越。在工程反恐與游客安全壓力下，通過增加安保設施和人防力量，保證工程轄區絕大部分是開放的，廣大市民及游人可以近距領略雄偉的工程與黃河的豐姿。在封閉區域，建成以金屬雕塑為主體的古箏廣場、水壇、金雕園、文化廣場等;在非封閉區域，建成了同心鎖廣場、南湖生態公園、左岸碼頭廣場、河套紀念碑廣場、餐飲街、漁場等;在管理模式上，非封閉區完全開放，封閉區有償收費，展廳預約免費開放，使廣大民眾、旅游群體、公務接待、水利專業各類人員各取所需、各得其所，實現了基地廣泛教育、重點教育與基地的可持續發展相結合。在非封閉開放區域，每年前來參觀的人數不計其數，在收費景區，入園人數在4萬人次以上，博物館達上萬人次。

4．4基地宣傳教育模式

基地以現場教育與媒體教育相結合。傳統教育以現場教育為主，近年來，隨著網絡等新媒體的快速發展，基地抓住這一新特點，除獨立利用基地網站宣傳教育外，還主動積極地與新聞記者、專題欄目拍制單位、各種團體及愛好者協作，開展活動、錄制節目、編寫報道，在各種媒體上傳播，基地教育更快速、廣泛和現代化。兩種教育方式相互補充，相得益彰。在獨立宣傳教育上，建立了三盛公水利風景區網站、手機關注、新浪博客等，每年進行世界水日，中國水周紀念活動，工程運行逢5年進行一次小型紀念活動，逢10年進行一次大型紀念活動。在合作宣傳教育上，連續開展了20多年磴口縣華萊士節、黃河三盛公流凌節、黃河水生生物資源增殖放流、磴口縣冰雪民俗文化等大型活動，舉辦了海峽兩岸暨港澳地區鐵人三項賽，舉辦了國際電商會議現場觀摩等。在媒體宣傳教育方面，配合完成了中央電視臺制作《河套文化》，“大河之旅———環保中國•2005黃河萬里行”大型公益宣傳活動，《探索•發現》欄目制作的《河套長煙》，內蒙古電視臺制作《蔚藍的故鄉》，電視劇《我叫王土地》，黃河明珠魅力磴口(磴口縣形象片)，《綠色仙境巴彥淖爾全國攝影大展》，《中國國家地理》雜志的《發現內蒙古:100個最美觀景拍攝地》:磴口萬畝葵園迎日綻開的金色海洋，黃河三盛公水利風景區:觀水有術、必觀其瀾，劉拐沙頭:沙漠與黃河“握手”之處等。除了基地宣傳教育外，基地還為地方政府與單位提供重要的社會活動、營商活動、文體藝術活動的場所和服務，為宣傳地方、發展地方起到了重要作用。

5基地建設經驗與未來

作為一座還在運用的水利工程，一座活文物，其性質決定了基地的首要任務是發揮好水利工程的主體功能，造福人民群眾，這是三盛公水利樞紐文化基地的核心與中心工作，是不可偏離的基本原則，基地辦出專業特色與專業優勢，牢牢把握住黃河、樞紐工程這一主體，深入開發與挖掘社會影響力，發揮基地教育的專業性與廣泛性，是基地發展的主線與重點，緊跟時代精神，不斷開拓創新，是基地發展的源動力。基地目前形成了以樞紐、工程資料、室內博物館、室外金屬雕塑為承載的文物系列，以博物館專業公務接待、景區封閉旅游接待、非封閉區的全開放觀賞的現場體驗教育，與網上及多種形式現代宣傳教育相結合的教育體系，三盛公特色文化基地初具規模。在中國特色社會主義新時代的今天，基地地位將更加升高，作用意義更加重大，管理建設任務更加艱巨，我們必須以新時代中國特色的社會主義思想為指引，加強社會主義意識形態、社會主義核心價值觀教育，全面深入落實上級部門的各項工作部署，嚴格執行教育基地的各種規程規范，以更大責任、更高的標準，查找工作中存在的不足和差距，努力整改，不斷創新，推動三盛公水利樞紐教育基地向更高層次發展。

作者：趙彥杰 李鳳鳴 單位：黃河三盛公水文化博物館