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當前，有一種觀點認為：“技術的發展使環境日益惡化，自然開始瘋狂報復人類”[1]。這種觀點反映了，隨著人類對自然的瘋狂掠奪，資源枯竭、污染嚴重，生態環境持續惡化，生態文明建設已經成為全社會高度關注的一個熱點問題。生態文明建設問題由來已久。早在一百多年前，馬克思就認為，“人和自然界之間、人和人之間矛盾的真正解決，是存在和本質、對象化和自我確證、自由和必然、個體和類之間斗爭的真正解決”[2]。建國后，中國人民開始了建設共產主義事業的偉大征程，在這個偉大征程中，人和自然界之間的矛盾正得到有效解決。關于解決人和自然界之間關系的理論，從單純的人類改造自然和保護環境，發展到可持續發展思想、人與自然和諧相處以及科學發展觀，到今天進入了一個全球協作的新時期。而我國的生態文明建設，在總結經驗和吸取教訓的基礎之上，已經成為我們實現“中國夢”的關鍵一環。

一、改革開放以前：人與自然關系偏重于人的主導地位

這里所說的改革開放以前，特指1949年中華人民共和國成立以后到1976年逝世這段時期。在這個時期，中國共產黨關于處理人與自然關系的思想由思想所主導，而建國初期黨面臨的主要歷史任務是，如何在千瘡百孔的舊中國基礎之上，抓緊時間建立新中國的工農業體系。因此，建國初期，的主導思想是：人類要認識自然，利用自然和改造自然。在具體實踐中，領導全國人民大力進行了水利設施建設，上個世紀50年代初，先后發出“一定要把淮河修好”、“要把黃河的事情辦好”等號召，掀起了興修水利的高潮。從建國初到上世紀70年代，在黨的領導下，我國人民先后治理了淮河、黃河和長江，修建了很多大型水利工程。但是，在人與自然的關系中，更為強調人如何認識、利用和改造自然，強調人定勝天，在某種程度上忽視了對自然環境的保護，尤其是違反經濟發展規律的、化和農業學大寨、工業學大慶，對生態環境造成了嚴重破壞：過量開采地下水,過度深翻土地,使農業環境趨于惡化；捕殺麻雀導致生物鏈在一定程度上斷裂；“大煉鋼鐵”運動造成礦產資源的濫采濫挖,林木資源的濫砍濫伐[3]。不合理的工農業布局埋下了嚴重隱患，“僅1958年下半年，全國就動員了數千萬農民大煉鋼鐵，大辦“五小工業”，建成了簡陋的煉鐵、煉鋼爐60多萬個，小爐窯59000多個，小電站4000多個，小水泥廠9000多個，農具修造廠8萬多個，工業企業由1957年的17萬個猛增到了1959年的60多萬個。技術落后、污染密集的小企業數量迅速增加，使工業結構呈現出了污染密集的重工業化趨勢”[4]，到70年代中期，全國每天工業污水排放量約在3000萬到4000萬噸之間，導致很多河流、近海污染。也認識到了自然和人的作用是相互的，并對錯誤進行了改正。在《錯誤往往是正確的先導》一文中，提出：“人類同時是自然界和社會的奴隸，又是它們的主人。這是因為人類對客觀物質世界、人類社會、人類本身（即人的身體）都是永遠認識不完全的”[5]。在違反經濟規律、生態規律所造成的巨大生態災難面前，提出了一些合理的保護生態環境的意見。1956年，他號召“植樹造林，綠化祖國”，并要求：“在十二年內，基本上消滅荒地荒山，在一切宅旁、村旁、路旁、水旁，以及荒地上荒山上，即在一切可能的地方，均要按規格種起樹來，實行綠化”[6]。特別是當生態問題成為全球化問題以后，1972年中國成立代表團參加了在瑞典首都斯德哥爾摩召開的聯合國第一次人類環境會議，并于1974年正式成立了國務院環境保護領導小組。

二、改革開放初期：生態環境保護中突出科技與法制的作用

改革開放以后，鄧小平面對的是十年浩劫之后百廢待舉、百業待興的局面，所以他首先重視經濟發展，認為“發展才是硬道理”。但是，在強調發展的同時，鄧小平也提出要尊重自然，按照自然界的客觀規律來發展經濟。在談到治理黃土高原水土流失問題時，鄧小平指出:“我們計劃在那個地方先種草后種樹，把黃土高原變成草原和牧區，就會給人們帶來好處，人們就會富裕起來，生態環境也會發生很好的變化”。這體現了他在經濟建設和生態環境方面重視兩手抓。鄧小平對生態建設的重視首先表現在他大力提倡植樹造林。在他主導下，全國人大通過了《關于開展全民義務植樹運動的決議》，這是在國家層面，以最高權力立法的形式在環境保護方面做出的重大舉措。他非常重視這項立法的落實工作，帶頭種下了中國義務植樹運動的第一棵樹，并在當年11月為全軍植樹造林總結經驗表彰先進大會題詞：“植樹造林，綠化祖國，造福后代”。當年十二月份，他給農業部的指示中說：“這件事，要堅持二十年，一年比一年好，一年比一年扎實。為了保證實效，應有切實可行的檢查和獎懲制度”[8]。全民義務植樹運動開展30多年來，取得了巨大成效。到2015年，全國共有150多億人次參加，植樹674億多株。全民義務植樹運動已經成為世界上參與人數最多、持續時間最長、影響范圍最大的生態文明實踐活動，為綠化祖國、實現可持續發展做出了積極貢獻。但是，由于在改革開放之初我國經濟極度匱乏，所以在相當長的時間內片面強調了以經濟建設為中心，忽視了環境保護工作，導致了嚴重的環境污染和環境破壞。鄧小平也認識到了這一點，他高度重視科技和法制對生態環境建設的保障作用，認為：“要使中國實現四個現代化，至少有兩個特點是必須要看到的：一是底子薄……二是人口多，耕地少”[9]。只有依靠科技的發展、法制的保障才能解決我國經濟發展與環境保護的矛盾問題。1983年,他在同等人談話時再次強調：“解決農村能源,保護生態環境等等,都要靠科學”[10]。這些思想為我國生態環境建設打上了科技烙印,為依靠科技發展經濟、保護環境提供了重要指南。另外，他主張在環境保護方面要加強法制建設。改革開放后，我國陸續通過了《國務院關于環境保護工作的決定》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國海洋保護法》等一系列法律法規，結束了環境保護工作無法可依的局面，使我國的生態文明建設做到了有法可依，有章可循。

三、生態文明建設思想的形成：從可持續發展戰略到科學發展觀

20世紀以來，隨著世界經濟、科技的迅速發展，人類在取得前所未有的突出成就之時，也面臨著非常嚴重的環境問題。而我國隨著經濟社會的發展，生態文明建設問題也日益突出。面對新形式，黨始終重視人與自然的和諧與協調，提出了豐富而深刻的生態文明建設思想。一是提出可持續發展戰略。指出：“我國有十二多億人口，資源相對不足，在發展進程中面臨的人口資源環境壓力越來越大。我們絕不能走人口增長失控、過度消耗資源、破壞生態環境的發展道路”。此后，黨的十六大正式將“可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”寫入黨的報告。二是指出人與自然必須和諧相處。同志指出：“要促進人和自然的協調與和諧，使人們在優美的生態環境中工作和生活”。這體現了黨已經充分認識到人與自然是和諧的統一體，與自然和諧相處是人類持續生存和發展的前提，也是生態文明的主要標志。三是提出提高國民的環保意識是改善生態環境的有效途徑。同志指出：“環境意識和環境質量如何，是衡量一個國家和民族文明程度的一個重要標志”。他認為解決生態問題需要通過教育提升國民的環保意識，只有公民的認識提高了，生態意識增強了，才會自覺投身到資源環境保護中去。

十六大以后，黨對生態文明建設的認識和實踐較以前發生了本質變化，不但明確提出了生態文明建設的概念，而且提出了生態文明建設的任務。經過一段時期的發展，到中國共產黨第十七次全國代表大會開幕時，代表十六屆中央委員會所做的報告中，已經明確提出要將“建設生態文明”作為全面建設小康社會的新要求，強調“要基本形成節約能源資源和保護環境的產業結構、增長方式、消費模式。循環經濟形成較大規模，可再生能源比重顯著上升，主要污染物排放得到有效控制，生態環境質量明顯改善，生態文明觀念在全社會牢固樹立”?？倳浽趫蟾嬷羞€強調，建設社會主義和諧社會，需要我們徹底扭轉長期沿襲的生產生活觀念和行為，消除發展中的不和諧因素，而這種對行為方式和思想觀念的變革和揚棄，意味著一種有別于傳統的文明形態的建立。黨的十七大報告正式對建設生態文明做出具體部署，體現了我們黨和政府對新世紀新階段我國發展中呈現出的一系列階段性特征的科學判斷和對人類社會發展規律的深刻把握?？傮w而言，的生態文明建設思想體現在以下幾個方面。

一是將建設生態文明提升到一個新的高度。在十六大報告上，黨提出我國經濟社會發展是經濟、政治、文化建設的“三位一體”；黨的十六屆四中全會將經濟社會發展表述為經濟、政治、文化、社會建設“四位一體”；在十八大報告中，把生態文明建設提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列的戰略高度，正式提出經濟社會發展的“五位一體”。生態文明正式列入我國經濟社會發展的重要組成部分，代表了中國共產黨將生態文明建設提高到了一個前所未有的高度。作為“五位一體”的重要目標之一，生態文明建設滲透于經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設之中，貫穿于經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的全過程，成為從事社會主義現代化建設事業不容回避的問題。二是明確了生態文明建設的內涵和任務。指出：“建設生態文明，實質上就是要建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會”。這一論述深刻闡明了建設生態文明的內涵和本質,明確了今后生態文明建設的任務,這是對中國特色社會主義理論的豐富和發展，體現了我黨理論的與時俱進。三是重視生態文明建設中的經濟杠桿和行政杠桿作用。2008年，黨和政府在生態文明建設中實施了包括綠色信貸、綠色保險、綠色貿易、綠色稅收等在內的一系列宏觀環境經濟政策，使這一時期建設生態文明的經濟手段完全貫徹到了社會生產的全過程。

四、十八大以來生態文明建設的新視域：從“中國夢”到“世界夢”

當前，生態文明建設又面臨新的形勢，工業革命三百年來，以人類征服自然為主要特征的世界工業化進程發展到了極致，一系列全球性生態危機已經出現。全球變暖使地球環境漸漸發生改變，全球降水量重新分配、冰川和凍土消融、海平面上升，威脅到人類的食物供應和居住環境。在全球變暖的同時，保護人類的臭氧層遭到破壞、水資源極度缺乏，酸雨、荒漠化、能源和資源短缺，森林迅速減少。據有關數據顯示，當前，全球50%的江河水流量減少或被嚴重污染；25%的哺乳動物、12%的鳥類瀕臨滅絕；1/4人類所患疾病與環境惡化有關；1/3土地面臨沙漠化；80個國家嚴重缺水；10億人口受到荒漠化威脅。這些問題，不僅僅是我國現代化進程所面臨的問題，而且是整個全球人類都面臨的共同問題。時代的新變化、新特點提出了新挑戰，生態文明建設已經從一國視域轉向全球視域，生態文明建設已經從一國領域轉向全球領域。在我國，黨的十八大是中國特色社會主義偉大事業蓬勃發展的一個嶄新起點，也成為建設生態文明的一個嶄新起點。十八大以后，中共中央總書記提出“中國夢”，站在全局的高度吹響了中華民族偉大復興的號角，而提高民族素質，提升生態文明意識，推進生態文明建設成為實現中國夢偉大進程中的重中之重?！爸袊鴫簟笨此坪甏螅池撝褡鍙团d的希望。但是中國夢離每個普通老百姓的生活又是那么近，老百姓的衣食住行，安居樂業成為每個普通老百姓心中的“夢”。“如果不能有效保護生態環境，不僅無法實現經濟社會可持續發展，人民群眾也無法喝上干凈的水，呼吸上新鮮的空氣，吃上放心的食物，由此必然引發嚴重的社會問題”。

十八大以來，黨中央更為重視生態文明建設，提出“既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”。新中國建立以來尤其是改革開放以后，我們對“兩座山”之間關系的認識經歷了三個階段：一是以綠水青山去換金山銀山。不考慮環境承載力，對大自然一味索取。二是既要金山銀山，同時也要保住綠水青山。人們開始認識到環境是我們生存發展的根本，要留住青山在，才能有柴燒。三是認識到綠水青山能夠源源不斷的給我們帶來金山銀山。把生態優勢變成經濟優勢，形成渾然一體、和諧統一的關系，這一階段是生態保護的最高境界。十八大以來，關于“兩座山”的理論成為生態文明建設的最新指南。十八大報告將生態環境保護提升到了全球的高度，報告指出：“堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻”。這充分說明，我們黨已經充分認識到，加強生態文明建設，必須著眼大局，加強全球戰略協作。只有加強全世界在生態文明建設方面的合作，才是我們走出生態困境的必由之路。因為當前，生態環境建設問題已經絕對不是一個國家、一個地區依靠自己就能完成的任務，就能解決的問題，它必須依靠全人類的配合才能實現。

2013年3月，出訪時，在坦桑尼亞首都發表重要演講，提到了“中國夢”、“非洲夢”和“世界夢”的關系。的“世界夢”圍繞著兩個主題，一個是和平，一個是發展，而今天生態文明問題與這兩個方面均具有密切的聯系。一方面，今天世界競爭的實質是對資源的競爭和掠奪。發達資本主義國家試圖憑借自己早已形成的戰略優勢，在全球資源分配中居于支配地位，而全球發展中國家正努力改變在全球資源分配鏈中所處的不利地位，這勢必會引起主要資源利用大國與資源輸出國之間的矛盾和沖突。中國雖然也面臨資源環境承載能力已接近極限這個現實，但中國堅持科學發展觀，正確處理快速發展和可持續發展之間的關系，堅持走資源節約型、環境友好型道路，建設人與自然高度和諧的生態文明，為世界做出了巨大貢獻，有利于構筑新的世界秩序，也有利于在全球化背景下構筑新的生態文明。另一方面，中國生態文明的發展，也有利于整個世界生態環境的改善。作為全球生態鏈的重要一環，中國的發展進步符合全世界的需要。中國的生態文明建設失去載體和基礎，將會使整個人類文明都受到威脅。

“世界夢”的提出，說明中國正站在世界的高度上，綜合考慮全人類的文明發展進程和未來，從“中國夢”到“世界夢”，體現了中國在生態文明建設中負責任的大國形象。2013年9月7日，在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表演講后回答學生提問時說：“我們絕不能以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展”，充分說明了中國在全球生態建設中承擔了應當承擔的責任。中國的態度以及在生態文明建設中所付出的努力得到了聯合國的認可，2013年，聯合國環境規劃署第27次理事會通過了推廣中國生態文明理論的決定草案，標志著中國生態文明建設理論與實踐達到了一個新的高度。大量事實說明，中國生態文明建設的發展，將不僅僅有利于自身的發展，也將有利于世界穩定，并為全球生態環境的改善做出巨大貢獻。

作者：張鋒 單位：鄭州工業應用技術學院 思政部