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摘要：文化產業作為國民經濟和地區綜合實力的重要組成部分，是其經濟成熟程度和發展水平的重要標志。推動文化產業高質量發展，是全面貫徹落實和深入學習關于文化建設重要論述的內在要求，也是順應經濟社會發展趨勢的客觀選擇。河北省文化資源豐富，地理位置優越，要借助京津冀協同發展、“一帶一路”建設、規劃建設雄安新區、北京攜手張家口承辦2022年冬奧會等重大歷史機遇，積極轉變觀念、創新機制、加強合作、打造品牌，推動文化產業的飛速發展。

關鍵詞：河北省；文化產業；對策

一、導論

文化產業是21世紀的朝陽產業，作為新興產業越來越受到各級政府的高度重視和社會各方面的密切關注。推動文化產業高質量發展，是全面貫徹落實和深入學習關于文化建設重要論述的內在要求，也是順應經濟社會發展趨勢的客觀選擇。近年來，河北省的文化產業有了長足發展，文化產業群體初步形成。但河北作為文化資源大省，文化產業發展過程中存在的低、散、小的狀況還有待進一步改變。河北毗鄰京津，地理位置優越，環渤海經濟圈建設為其提供了重大的戰略機遇，也為文化產業的發展提供了廣闊市場。要借助京津冀協同發展、“一帶一路”建設、規劃建設雄安新區、北京攜手張家口承辦2022年冬奧會等重大歷史機遇，促成多方合作，整合跨界資源。要充分利用北京奧運會留下的豐富的精神遺產、文化遺產、知識遺產以及珍貴的場館資源和豐富的奧運文化遺產，展示城市形象、體現城市精神、拉動城市文化產業發展。由奧運文化遺產升華出的“人文北京、科技北京、綠色北京”的發展理念，增強了北京城市的輻射力和影響力，提升北京的城市文化競爭力。河北應該從中得到更大的啟發和更多的受益，而不是僅僅作為一個旁觀者喝彩的角色。

二、轉變文化產業觀念適應新常態發展要求

黨的十七屆五中全會首次將發展文化產業的目標定位為“推動文化產業成為國民經濟支柱性產業”。文化創意憑借自身的特點和優勢，成為資本高度集中的產業，也是資本輸出的重要通道。隨著互聯網時代的到來及中國經濟新常態的轉型和發展，文化創意產業迎合時展的潮流，逐漸向“互聯網化”“IP化”轉化。在經濟下行的壓力下，文化創意產業以其獨特之處，正成為中國經濟新的增長點。“十三五”規劃建議明確提出到2020年文化產業要成為國民經濟產業支柱。以此目標計算，到2020年我國文化產業至少要達到5萬億元產值，由此可見文化創意產業正在迎來最好的時代。就河北文化產業而言，要實現建設成國民經濟支柱性產業的目標，就必須進行一場脫胎換骨的改造，在思想轉變上先行一步。思想觀念轉變的程度，決定著改革的力度、深度和進度。在新常態下，實現文化產業思想觀念的突破與創新，首先要轉變思想觀念，要樹立適應新時代中國特色社會主義的文化產業價值觀，在強調文化產業社會效益的同時，轉變甚至摒棄傳統和守舊的做法，如只強調文化的意識形態屬性，而忽視文化的經濟價值屬性。在新形勢下應該用新時代中國特色社會主義來認識文化產業，十八大以來，黨始終把文化建設放在黨和國家全局工作的重要戰略地位，促進了文化事業和文化產業協同發展，建設公共文化服務體系，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。因此，促進新常態下文化產業的快速發展，思想轉變必須先行一步。

三、積極創新管理體制、運行機制和人才培養機制

在新常態下，要著力推進管理方法的創新，把政府職能由主要辦文化轉到社會管理和公共服務上來。要積極引導文化單位調頭轉向，由面向政府、面向獎臺向面向群眾、面向市場進行轉換。要在投融資方法上有所創新，實現抓活動與抓項目的有機結合。公益性文化事業項目由政府主導，經營性文化產業項目由市場主導，建立起多元投融資機制，使民營經濟的活力在文化產業發展中充分迸發出來。文化產業發展的實踐證明，管理體制和運行機制的改革能使文化單位煥發出無限活力，文化單位的轉企改制可以促進文化創新，這在河北文化產業的決策者和經營者中也形成共識。文化體制改革涉及范圍廣、涉及人員多，情況復雜，是一場名副其實的攻堅戰。在推進文化產業管理體制和運行機制的改革進程中，河北應把解放思想、轉變觀念作為推進改革的“總閥門”，努力實現由“要我改”向“我要改”的轉變。建立健全上下聯動機制，在統籌協調中形成推進改革發展的強大合力。管理體制和運行機制的改革將使文化單位煥發出無限活力，進一步彰顯“龍頭”帶動作用。至天下之治者在人才，成天下之人者在教化，人才是事業發展的根本，只有建設高素質的專業人才隊伍，才能永葆文化產業發展的生機與活力。在朝氣蓬勃的文化產業領域，人才質量的優劣更是成為文化產業發展的關鍵因素，是助推文化產業騰飛的有力雙翼。河北省高校林立，科研院所眾多，加之優越的地理位置，成為人才、科技、研發、信息等各種高端要素資源的集聚地，但文化產業在人才培養上超前意識不強，文化產業人才不足，缺乏系統的文化產業人才培養規劃。有鑒于此，要加大人才培養和引進力度，努力營造良好的文化產業發展氛圍，創造優良的投資環境，最大限度地挖掘人才潛力，使其能為企業持續地發揮作用。鼓勵有實力的學校結合自身特色，開設文化產業相關專業課程，特別是師資力量較強的高等院校，要根據文化產業發展的需要，設立和調整相關專業，制定培養計劃，有針對性地培養專門的文化產業人才。

四、傾力打造培育文化品牌

近年來，河北文化產業有了長足的進步，曲陽雕塑、武強年畫、蔚縣剪紙、宮燈工藝等文化產業享譽國內外；周窩音樂小鎮先后舉辦了波蘭藝術圈中國行、韓國鄉村藝術節、中國吉他文化節等一系列文化活動；河北省特色文化產品博覽交易會的影響日益擴大，截至2018年特博會已舉辦七屆，受到社會各界的廣泛贊譽。以第七屆特博會為例，2018年第七屆特博會是一個集展覽、比賽、展演、互動、研討、招商、交易、洽談等多功能于一體的綜合性盛會。設置京津冀綜合展區、中國臺灣展區、文化科技展區、文化教育展區、創新創意展區、雕塑雕刻展區、工藝美術展區、文房四寶展區、書畫作品展區、紡織展區、互動演藝區及特色文化市集等12個展覽展示區域。整體規劃面積超過1萬平方米,參展商家達500余家，設置標準展位130個，特裝展位33個。展示產品及業態包括影視、動漫、出版、科技、演藝、文創以及燒造、編扎、鍛冶、織染、繪畫、雕塑、剪刻、名優特產等，囊括了傳統文化精品、紅色旅游產品、文博創意產品、影視動漫制作和特色手工藝等各個方面。為推動河北文化產業的品牌化效應，截至2017年河北省文化廳先后命名了5批147個省級文化產業示范基地，為打造河北的文化產業品牌邁出了堅實步伐。2018年在革命圣地西柏坡舉行河北省文化產業協會品牌推進專業委員會成立大會。成績固然可喜，但博大厚重、豐富多彩、創意迸發的河北特色文化產業還未完全得到展示，大量優秀的資源存在著知名度不高、影響力不大的問題，削弱了消費者對河北文化資源的消費傾向。河北省在文化產業發展過程中應注重資源積累和品牌培育，建設和培育若干國內甚至國際知名文化品牌產業。各級政府部門、有關行業協會應當在支持和引導上做足功課，在制訂文化產業發展規劃時，要用大資源、大手筆、大發展、大市場的理念，立足本地的文化資源特點、地域文化優勢和文化傳統特色，打造符合本地文化特點的城市文化名片，擴大河北文化精品的知名度、可信度、美譽度；培育品牌產業，并以品牌效應創建互補互利，特色鮮明的共贏局面。

五、充分發揮科研人員和文化產業協會的智庫作用

河北擁有眾多歷史悠久、辦學底蘊深厚的高校，又有毗鄰京津之便利，如何把高校相關專業的專家學者力量整合起來，如何調動這些人員的科研積極性，如何把毗鄰京津的優勢發揮出來，發表出高質量、高層次的學術成果，承擔高水平的研究課題，為河北文化產業的調整發展提供理論導向和智力支持，實現產學研的有機結合，是各級政府、各類高校和文化企業面臨的共同任務。在這種背景下，一批相關社會團體應運而生。河北省文化發展促進會以繼承和光大河北源遠流長的傳統文化為宗旨，踐行社會主義精神文明在文化領域的迫切要求，擴大文化輻射面、受眾量、影響力，協調整合文化類社會資源，使文化藝術的創造、參與和欣賞真正成為取之于眾、享之于眾，實現整個受眾群體文化素質、文藝素養、審美水準的全面提升，并最終推動河北文化產業的大發展、大繁榮。掛牌在河北大學的河北省文化產業研究基地整合河北大學各類文化資源研究、教學平臺，以培養高素質的文化經營管理人才、構建文化產業學科與研究體系為目標，為河北省培養文化創意產業人才，為政府文化政策決策提供咨詢和理論支持，助推河北省產業結構調整和文化強省建設。已成立12年的河北省文化產業協會更名為河北省文化和旅游產業協會，目前協會副會長單位43家，常務理事單位74家，理事單位132家，會員單位690家，更名后的河北省文化和旅游產業協會作為推動文旅融合的省級社會組織，將在文旅深度融合中發揮積極作用。為進一步提升職業教育服務經濟社會發展能力，深化產教融合和校企合作，提升河北省藝術教育整體水平，2018年9月，由河北藝術職業學院、河北演藝集團有限公司、河北影視集團有限公司共同牽頭組建的河北省藝術職業教育集團成立大會在河北藝術職業學院舉行成立大會。由河北省文化產業協會、石家莊職業技術學院、石家莊市晏鈞設計有限公司共同牽頭組建的河北省文化創意職業教育集團（以下簡稱集團）在石家莊職業技術學院舉行成立大會。集團以文化創意人才培養為業務核心，在協會、企業、學校之間搭建多層次、多功能的職業教育和產業發展的合作平臺，集團將適應新時代對職業教育的新需求，創新文化創意教育模式，深化校企合作交流，打造河北文化創意職業教育品牌，培養更多的優秀文化創意人才。集團將以服務河北省文化創意教育和文創產業發展為宗旨，圍繞文化產品創意設計等專業方向挖掘潛力，培養社會急需人才。就河北而言應該緊緊圍繞貫徹黨的精神關于文化建設的新思路、新戰略，以關于“堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛”的戰略部署為指引，著力培養文化人才梯隊，努力打造內容豐富、特色鮮明、形式新穎、功能完善的文化交流展示服務平臺，激發文化創作生產活力。各類文化企業本身應建立適合本系統的人才培訓機制，多渠道引進優秀文化產業管理和創新人才，建立符合市場經濟體制要求的績效分配機制。將河北文化產業積極融入京津冀一體化發展的大環境，進一步擴展文化產業的規模效應、拓寬融資渠道、改善發展環境，利用后發優勢進軍國內外市場，逐漸迎頭趕上，最終達到與之并駕齊驅甚至實現彎道超越的積極效果。

參考文獻：

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作者：李文霞 單位：河北經貿大學