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一、戰(zhàn)略意義

(一)高校與企業(yè)各盡所能、各取所需高校通過協(xié)同創(chuàng)新從企業(yè)獲得科研教育所需資金，從而進(jìn)一步提高教育、科研水平;能夠更好地了解企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，制定更為實(shí)際、更有針對(duì)性的研發(fā)計(jì)劃，培養(yǎng)與社會(huì)需求對(duì)口的人才;與企業(yè)形成對(duì)接，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移;更加明確自身發(fā)展地位，更加突顯自身特色和優(yōu)勢(shì)。而企業(yè)也能在與各高校合作的過程中及時(shí)獲取最新科研成果，走在科技創(chuàng)新的最前端;提高研發(fā)、創(chuàng)新能力，從而提高產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)研發(fā)周期的“短平快”;發(fā)現(xiàn)企業(yè)所需人才，減少人才流失率。

(二)有利于科學(xué)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵因素，而作為協(xié)同創(chuàng)新的參與者，高校與企業(yè)相輔相成，相互依賴，實(shí)現(xiàn)了資源共享、人才集中、信息有效匯聚，從而極大地促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。調(diào)查顯示，正是高校與企業(yè)的合作使得德國(guó)比其他國(guó)家更好地克服了經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，高校與企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新將從根本上解決創(chuàng)新動(dòng)力不足、資源利用率低等問題，從而加快我國(guó)向創(chuàng)新型國(guó)家邁進(jìn)的步伐。

二、存在的問題

(一)高校與企業(yè)缺乏溝通了解在協(xié)同創(chuàng)新模式提出之前，高校和企業(yè)被看作是兩個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，相互之間缺乏相應(yīng)的溝通和了解，從而導(dǎo)致高校相對(duì)于企業(yè)和市場(chǎng)需求的轉(zhuǎn)變具有相對(duì)滯后性，忽視區(qū)域發(fā)展的重大需求，也使得高校自身辦學(xué)定位不明，對(duì)協(xié)同創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)不到位。比如高校學(xué)科建設(shè)滯后于地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，延緩了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展;高校專業(yè)設(shè)置未能有效加強(qiáng)學(xué)科群的合理交叉與融合，與地方發(fā)展脫節(jié);高校因?yàn)槿狈?duì)企業(yè)需求的了解，無法培養(yǎng)與其需求對(duì)應(yīng)的人才，在一定程度上造成了當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)難的問題。其次高校出于對(duì)自身科研實(shí)力的擔(dān)憂和對(duì)企業(yè)要求的不了解，認(rèn)為其難以滿足大企業(yè)對(duì)技術(shù)的需要。而企業(yè)在選擇合作方時(shí)，對(duì)高校的科研成果和實(shí)力缺乏了解，受信息不對(duì)稱等方面因素的限制，會(huì)優(yōu)先和國(guó)家重點(diǎn)高校進(jìn)行合作，而其選擇的國(guó)家重點(diǎn)高?？赡茉谀骋环矫娌⒉痪邆溲芯康膬?yōu)勢(shì)和特色，難以達(dá)到預(yù)期的理想效果。

(二)高校與企業(yè)協(xié)同模式單一高校和企業(yè)由于缺乏對(duì)雙方工作方式和文化背景的理解，往往會(huì)造成協(xié)同模式單一的問題。如高校和企業(yè)的合作短期多，而長(zhǎng)期少。企業(yè)有技術(shù)需求，向高校購(gòu)買，而不愿花時(shí)間與高校建立長(zhǎng)期穩(wěn)定而多層次的協(xié)同，從而無法與高校形成緊密的伙伴關(guān)系。其次高校與企業(yè)的協(xié)同大多局限于“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的線性協(xié)同創(chuàng)新形式，網(wǎng)絡(luò)狀的多主體協(xié)同模式并不多。多方合作主體聯(lián)合少，單方合作多，更常見的是企業(yè)有技術(shù)需求，地方高校有研究成果，然后對(duì)接并開展產(chǎn)學(xué)研合作。這種合作模式導(dǎo)致高校的科研成果轉(zhuǎn)化率低，企業(yè)也不能掌握最新的咨詢信息來促進(jìn)改進(jìn)自身產(chǎn)品，在一定程度上減緩了區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程。

(三)高校的協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制改革滯后高校和企業(yè)分屬不同的政府管理部門，兩者自成立體，各自為政，資源利用率低，且信息交流相對(duì)封閉，高校科研成果的產(chǎn)業(yè)化和資本化程度不高，而目前沒有一個(gè)較為完善的管理機(jī)制和人才培養(yǎng)體制來解決這些問題。另外缺少合理的利益分配和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制。高校與企業(yè)有不同的利益追求和價(jià)值訴求，如果利益分配不當(dāng)將會(huì)影響協(xié)同創(chuàng)新的穩(wěn)定性;并且協(xié)同創(chuàng)新本身存在一定風(fēng)險(xiǎn)，迫切需要進(jìn)行體制機(jī)制改革，建立健全一個(gè)較為完善的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制來確保萬一協(xié)同創(chuàng)新失敗后不會(huì)出現(xiàn)利益糾紛。

三、應(yīng)對(duì)之策

(一)高校應(yīng)明確辦學(xué)定位，拓寬與企業(yè)溝通合作的渠道高校與企業(yè)之間存在較大的文化差異，其根本原因是缺乏必要的溝通與了解。只有協(xié)同雙方相互了解，才能根據(jù)對(duì)方的需求來培養(yǎng)人才，開展科研，提供資金。高校和企業(yè)可以進(jìn)行短期的人員交流，高校里的科學(xué)家去企業(yè)生產(chǎn)部門工作或實(shí)踐一段時(shí)間，而企業(yè)有一定研究能力的人員也到高校去從事某個(gè)項(xiàng)目的研究工作?；ヅ善淇蒲腥藛T之間的交流將導(dǎo)致新知識(shí)、新技術(shù)的轉(zhuǎn)移和促進(jìn)協(xié)同雙方的相互了解。高校要把自身發(fā)展置于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體環(huán)境中，在與各協(xié)同方合作時(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。

(二)高校應(yīng)與企業(yè)建立全面的、長(zhǎng)期的、全方位的戰(zhàn)略協(xié)同模式現(xiàn)有的短期的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的協(xié)同模式難以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，必須加快建立全面的、長(zhǎng)期的、全方位的協(xié)同模式。高校與企業(yè)必須基于長(zhǎng)期的協(xié)同才能把握市場(chǎng)脈搏，才能建設(shè)有特色的學(xué)科和科研方向。高校應(yīng)與其他協(xié)同單位建立交流合作平臺(tái)，建立一個(gè)覆蓋所有專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)與技術(shù)轉(zhuǎn)移中心網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)，從而形成多種多樣的技術(shù)轉(zhuǎn)移方式和渠道。高校也應(yīng)與企業(yè)展開多種方式的合作，如具體的項(xiàng)目合作，短期人員交流，高校與企業(yè)共同創(chuàng)辦衍生公司，擴(kuò)充基金教授職位等。與企業(yè)聯(lián)合組建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，全面服務(wù)行業(yè)企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新發(fā)展需求，以聯(lián)盟為平臺(tái)，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，聯(lián)合開展技術(shù)升級(jí)與攻關(guān)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)高校應(yīng)加快協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制改革基于現(xiàn)今協(xié)同創(chuàng)新管理體制、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制等存在的問題，高校應(yīng)加快體制機(jī)制改革，打破與企業(yè)之間存在的體制壁壘、行業(yè)壁壘。協(xié)同創(chuàng)新在本質(zhì)上是管理的創(chuàng)新。協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制改革包括人事管理制度、人才培養(yǎng)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制、科研績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、科研組織模式等方面的改革。

南京工業(yè)大學(xué)建立了人員評(píng)聘、人才選拔、學(xué)生培養(yǎng)、科研組織與管理等新模式，形成了以原始創(chuàng)新的質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)與激勵(lì)體系，構(gòu)建了多元、融合、開放、流動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，營(yíng)造出良好的學(xué)術(shù)環(huán)境和文化。其協(xié)同創(chuàng)新中心實(shí)行“雙聘制”，進(jìn)入中心的專業(yè)人員和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，管理人員一律納入中心編制，中心負(fù)責(zé)錄用聘任，考核管理、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)，中心根據(jù)業(yè)務(wù)需要自主決定兼職與雙聘人員的聘用管理，并有權(quán)獨(dú)立進(jìn)行職稱評(píng)聘。獨(dú)創(chuàng)“股權(quán)制”+薪酬激勵(lì)模式，90%的知識(shí)產(chǎn)權(quán)股權(quán)歸完成人所有;并且對(duì)科技管理者進(jìn)行激勵(lì);對(duì)公司對(duì)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)進(jìn)行績(jī)效考核。實(shí)行聘任合同制，對(duì)受聘人員實(shí)行績(jī)效考核管理。中心主任、平臺(tái)主任、首席科學(xué)家崗位委托第三方進(jìn)行業(yè)務(wù)崗位任務(wù)完成情況考評(píng)。

總之，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新常態(tài)，傳統(tǒng)要素促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的存量見底且難以為繼，迫切需要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。高校必須通過加強(qiáng)溝通渠道建設(shè)、加快協(xié)同創(chuàng)新模式創(chuàng)新、實(shí)行體制機(jī)制改革等措施，成為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主力軍!

作者：張寧 單位：南京工業(yè)大學(xué) 科學(xué)研究院