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關鍵詞:霍山縣;知識產權管理;成效
近年來,霍山縣深入推進國家知識產權強縣工程試點,不斷創新體制機制,知識產權服務經濟社會發展成效顯著,逐步探索出了一條知識產權強縣建設新路徑,兩次獲評國家知識產權人才工作先進集體,于2015年獲評成為國家知識產權強縣工程示范縣,在示范縣(區)評分中位列安徽省第一。該縣的主要做法是:
1加強頂層設計,知識產權支撐創新驅動成效顯著
一是創新制度建設,落實政策保障。出臺了《霍山縣創新驅動發展戰略專項資金管理辦法》,明確對縣內企業專利產業化進行資金支持獎勵。如對當年獲得國家、省專利金獎的分別給予30萬元、12萬元的獎勵,對當年獲得省專利產業化項目的給予6萬元的獎勵,鼓勵引導政策的落實力度明顯加大。二是拓展投入渠道,激發創新動力。啟動知識產權與金融融合工程,確定了專利權質押融資補貼辦法,對企業辦理專利權質押融資貸款給予資助,近兩年實現專利權質押融資7000余萬元,為企業知識產權工作的開展提供了充足的資金保障,全縣專利成果的轉化率大幅提升到80%以上,有效激發了企業的自主創新動力,專利申請量、授權量連續四年均位于全市前列。三是優化服務環境,提升創新能力。通過著力優化服務,營造良好環境,幫助企業從簡單的一件專利做起,不斷深化對科技創新工作的認識,根據企業成長階段,逐批培育成為民營科技企業、知識產權優勢企業、高新技術企業,全縣科技創新能力得到顯著提升。2017年1~11月,全縣申請專利1338件,授權342件;其中發明專利申請和授權分別為485件、29件;申請國外發明專利3件,實現國外發明專利申請“零”的突破。截止2017年11月底,全縣專利累計申請量6228件、授權量3159件,其中授權發明專利226件。截至目前,全縣共有30家高新技術企業,高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重40%以上。
2創新工作舉措,知識產權服務經濟發展效益明顯
深入開展知識產權優勢企業培育和貫標試點工作,在全省率先組織企業開展重大經濟科技活動知識產權評議,引導企業建立知識產權管理機構,完善知識產權內部管理制度,提升運用知識產權制度的能力和水平。目前全縣擁有國家知識產權優勢企業2家,省級知識產權優勢企業2家,市知識產權優勢企業10家,省知識產權管理規范企業試點8家,1家企業開展重大經濟科技活動知識產權評議。政府對縣內企業自主創新成果產業化進行資金支持獎勵,促進專利成果轉化,服務經濟轉型升級成效顯著。越來越多的企業能自覺運用知識產權制度提升自主創新能力和市場競爭能力,全縣專利成果的轉化率大幅提升,帶來了顯著的經濟效益。如我縣安徽應流集團霍山鑄造有限公司的發明專利“大型鑄件的精密鑄造方法”,在2012~2014年實現產業化過程中實現銷售收入33873萬元,利潤4180萬元,上繳稅收1374萬元,出口創匯530萬美元。國家知識產權優勢企業世林照明股份有限公司著力開展“LED照明產品研制及產業化”項目,共申請8項發明專利,認定高新技術產品5個,項目投產以來已實現產品產值4000萬元,銷售收入3600萬元,取得了顯著的社會經濟效益。目前,我縣專利轉化率達到80%以上,專利成果的創造和轉化有效激發了企業的自主創新動力。
3改革體制機制,夯實知識產權人才基礎
一是強化行政管理機制。結合政府職能轉變和機構改革工作,在縣知識產權局增設了專利管理股,在各鄉鎮、街道、經濟開發區落實了一名知識產權工作分管領導和一名具體經辦人員,負責本轄區內企業知識產權工作,同時將增強知識產權意識,提升專利工作能力作納入黨校干部培訓教育,進一步加強了知識產權行政管理。二是實施專利聯絡制度。在全市率先開展專利聯絡員制度建設,在規模以上企業配備專利聯絡員,大企業明確一名分管副總,集團成立專利工作科室。全縣共有專利聯絡員96人,在政府與企業之間搭建起一條寬廣的溝通聯絡橋梁,溝通辦事效率得到顯著提高。三是壯大專業人才隊伍。近三年共組織了36人申報獲得安徽省專利工程師職稱,為我縣培養和造就了一支高素質的專利工作人才隊伍。初步建立起高效的專利人才隊伍網絡,為做好專利工作奠定了堅實的人才基礎。
4組建服務及維權平臺,助力創新創業
成立了知識產權服務站和知識產權維權援助平臺,引入6家專利服務機構,每月至少開展兩次集中服務,深入一線提供專利服務,支持創新創業者轉化專利成果,開展知識產權維權,保護創新創業積極性。推進縣經濟開發區知識產權工作建設,依托其組建省級科技企業孵化器1家、省級中小企業生產力促進中心1家,吸引創新人才來我縣創辦企業20余家,孵化畢業中小科技型企業12家,積極引進培育創新載體,全縣開發和轉化科技成果70多個,縣經濟技術開發區先后被評為首批安徽省創新型園區、省知識產權示范園區。牽頭成立知識產權聯合執法工作組,共同打擊各種侵犯知識產權行為。2015年度,共開展聯合執法近10次,發現問題提出整改意見19條,配合市局調解和查處專利侵權案件3起。
5加大宣傳培訓力度,營造創新發展的濃厚氛圍
深入開展知識產權宣傳培訓活動,多層次、多角度地向廣大群眾普及有關知識產權方面的知識,在全縣中小學開展青少年科技創新大賽、青年“五小”科技創新競賽活動,鼓勵廣大青年和中小學生開展小發明、小革新、小改造,支持引導其申報專利。近年來,先后組織在校學生和廣大青年申報專利100件,評選表彰50余人次,兌現獎勵資金40多萬元,在全縣逐漸樹立起倡導尊重知識、崇尚創新的社會風尚。
作者:楊從智 單位:霍山縣戰新辦