《河南農業雜志》2014年第三期

一、學員對農民接受創業培訓的看法

根據調查統計，參訓學員中只有23%在創業前參加過創業培訓，其余77%都是在參加農業創業培訓后才創業的，這充分說明了培訓的重要性。240名被調查學員中，25人非常了解創業培訓，128人基本了解，87人只是聽說過，這說明了創業培訓的宣傳力度有待進一步加強；而這些了解創業培訓的學員中94%都認為農業創業培訓很有必要。另外，99.6%的學員認為現代農業新技術重要，82.5%的學員認為創業政策和創業理論與技巧很重要；在對創業培訓感興趣環節的調查中發現84.6%的學員對創業理論和技術培訓感興趣；74.2%的學員對實習實踐感興趣；78.3%的學員對市場考察感興趣；而創業設計、創業項目的選擇和跟蹤服務的感興趣度分別為：32.5%、45.8%和34.6%，這說明了我們制定的創業培訓方案很符合農民的創業需求；分析“創業設計”的感興趣度較低的原因是農民整體文化程度不高，而農民創業項目的選擇受地理環境和社會環境的影響，不可能完全按照自己的喜好來創業。在對國家創業培訓政策、培訓內容以及培訓中的理論培訓環節、實習實踐環節、市場考察環節、創業設計環節和跟蹤服務等環節的調查統計顯示，學員的滿意度均達到92%以上（包括滿意和非常滿意）。這說明國家的創業培訓政策、培訓內容以及培訓中的各個環節的設計符合參訓學員的意愿，得到了學員的肯定。

二、農民參訓后的創業成效

（一）激發了學員的創業激情，帶動了一方群眾，提高了農民收入如，2010年學員馬方，學習期間對養羊產生了極大的興趣，結業后結合桐柏多山、植被豐富的特點，開始大規模養羊。截止到2013年，養殖場已經發展到500只山羊的規模，以銷售肉羊和種羊為主，年銷售額達20～30萬元。

（二）開闊了學員的創業思路如，2011年第二期農業創業培訓園藝班學員李紹春。通過學習，把原來的林果單一種植模式改變為現在的林果和蔬菜立體種植模式，該模式為“核桃+花生+甘藍+土雞”的種植模式，前4年采用核桃+花生+甘藍的模式，5年后花生和甘藍不能種時，采用核桃土雞的模式。該模式目前正處于大規模推廣階段，現已推廣種植面積2000畝，平均每畝年收益在1萬元左右，是傳統種植模式畝收入的3倍左右。該模式充分利用了空間差和時間差，進行間作套種，立體種植，大大提高了土地利用率及畝效益。

（三）樹立了一批創業典型徐青荷，從上世紀90年代60畝花卉苗木起步，經過10多年滾動發展，面積達到1600畝，引進國內、外優良品種110多個，規模躍居鎮平縣第一、南陽市十強。她創辦的群星園藝苗木有限公司，2010年10月被省林業廳授予“全省首批林業產業化龍頭企業”稱號。

三、影響農民創業的因素

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的“十八大”會議精神，緊緊圍繞“十二五”全縣農業農村經濟發展總體目標和中心任務，著眼提高農民科技素質、推廣應用先進技術和解決生產實際問題，抓住冬春有利時機，結合送教下鄉、“農民讀書月”和創先爭優等活動，充分發揮現代傳媒優勢快捷高效傳播農業技術，積極組織農技專家、培訓教師、農技人員“進村頭、上屋頭、到田頭”，多層次、多渠道、多形式開展冬春農業科技大培訓，掀起“學科技、用科技、促雙增”的熱潮。

二、工作原則

（一）立足實際。從我縣農業農村發展人才需求和農民培訓需求出發，圍繞農業生產、農產品加工、農業服務、農村管理與社會事業發展，大力開展冬春農業生產技術培訓，采用現場培訓與遠程培訓相結合、入戶指導與集中辦班相結合、傳統培訓與現代培訓相結合等方式，把農業新成果、新技術、新信息及時快捷地傳遞給農民。

（二）廣泛動員。廣泛發動教育培訓、技術推廣、龍頭企業、農民專業合作組織等多方力量，組織開展形式多樣的科技培訓工作，推進專家、培訓教師、農技人員與廣大農戶的對接與互動，形成廣泛參與、上下聯動、層層落實的大聯合、大協作、大培訓工作格局。

（三）完善機制。建立“政府主導、上下聯動、多元參與、廣泛培訓”的工作機制；建立以農民需求為導向的培訓需求反饋機制，做到“農民點菜、專家下廚”，把農業新成果、新技術、新信息及時便捷地傳遞到千家萬戶，落實到田間地頭。

三、目標任務

圍繞全縣冬春農業科技大培訓的目標任務，著力辦好“空中課堂”、“村頭課堂”、“田間課堂”三大課堂，著力提升農民素質。今年實施“1231”冬春農技培訓工程，即：開展基層農技人員培訓100人，提高他們生產技術指導水平；開展農業信息技能培訓200人，提高農民信息致富能力；開展職業農民培訓300人，提高農民職業生產技能和經營水平；開展農業實用技術培訓1萬人，提高農民科技素質和務農本領。

1農業技術培訓工作存在的問題

1.1培訓的重要性認識不足，組織化程度不高

在培訓過程中我們發現特別是基層村級千部將村經濟發展放在重要位置，對開展農業培訓工作重視程度不夠，忽視農民實用技術和技能的提高。而做為培訓主體的農民由于受年齡、文化等因素的制約，大多數人員從業水平并不高，對農業技術培訓重要性認識還不夠，缺乏接納吸收農業新科技、新模式的意識，部分農民缺乏培訓興趣，決定了培訓組織難度增大，成效不明顯。

1.2農業科技培訓機構分散，培訓經費不足

目前農業、勞動、婦聯、成教等部門都開展培訓，培訓缺乏統一的組織領導，個別參與培訓的機構敷衍了事，培訓工作僅僅是為了完成任務，影響了培訓效果。農業培訓經費財政投入較少，一定程度上制約著農業技術培訓工作的全面順利開展，影響了鎮村一級的培訓基地和配套設施的建立和完善。

1.3培訓師資力量不足，培訓方式變化不大

目前的培訓師資力量和數量和質量都比較薄弱，主要來源是高校專家及相關部門的工作人員，教師的知識層次、理論水平參差不齊，培訓的效果和質量得不到保證。培訓形式缺乏創新，當前的農民培訓模式及內容與實際聯系性不強，傳統的教學模式為主，理論講述多、實踐指導少，信息技術運用少，無法適應新形勢下科技培訓的要求。

1.4農業科技培訓內容多樣，效果不明顯

一、東營市農業科技培訓工作有了長足發展

（一）促進了高效生態農業發展。農民科技教育培訓促進了農業產業化、規模化，促進了產業結構調整和高效生態農業的發展。到目前，全市已建成和正在建設的規模以上現代農業園區85個，休閑觀光農業園區共43個，標準化生產基地60個，“三品”生產基地50個。全市農產品注冊商標285件，16件農產品商標被認定為國家級或省級著名商標，21個農產品獲得國家級或省級名牌產品稱號。農業高新技術的應用，有效推動了良種良法配套、標準化生產、節水灌溉、測土配方施肥等20多項先進技術的推廣，生物工程和信息技術等農業高新技術在農業生產中得到廣泛應用，全市新技術成果推廣應用普及率達到80％以上，加快了農業標準化生產進程，提高了農業生產效率。

（二）提高了農民就業和增收致富的能力。通過開展職業技能培訓，為農村培養了自己的農業技術骨干隊伍，許多經培訓后掌握了一技之長的學員成為村里的“能人”，緩解了現代農業發展需要與農村農技人員缺乏的矛盾，促進了農民就近、就地擇業。許多參訓農民將從培訓中所學到的新技術、新信息應用到實際生產中，逐漸由“勞力型”向“技能型”、“智力型”轉變，增強了致富創收本領。2011年全市農業增加值99億元，比去年增長4.2%；農民人均純收入突破1萬元，達到10025元，增長19%。

二、當前東營市農業科技培訓工作面臨的挑戰

（一）世界農業一體化。隨著加入世貿組織時間的日益持久，我國農業融入世界農業的程度逐步加深，與世界農業的一體性不斷增強。東營市地處東部沿海地區，土地資源豐富，氣候條件適宜，生產條件優越，是日、韓等東南亞國家甚至歐美國家首選的農產品供應地。在保證糧食生產安全下，加快提高全市農業生產水平，大力發展外向型農業，積極參與國際市場份額的劃分，是東營市農業發展的根本出路，也是東營市農科教工作面臨的新任務。

（二）農業勞動者的弱勢化。在全球經濟一體化的推動下，我國逐漸成為全世界的加工制造業基地，工業化程度大幅度提高，大批中青年農村勞動力轉移到加工制造業，農業勞動者已逐漸演變成老、弱、病、殘人員，對新生事物的感受能力、對農業新技術的接收能力大幅度降低，而現代農業對農業勞動者素質的要求卻越來越高。在東營也同樣存在類似問題。為農業勞動者提供現代化、全方位的科教服務，已成為東營市農業發展的重要選題。

（三）農業發展的現代化。為加快社會主義新農村建設，黨中央、國務院做出了加快發展現代農業的決定。用現代物質條件裝備農業，用現代技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現展理念引領農業，用培養新型農民發展農業，是現代農業的基本特征。而從東營的現狀來看，與此要求還有較大差距。為此，東營市必須高度重視農民科技培訓工作，進一步完善農民科技培訓的新機制新途徑，全面提升農民的科技素養，爭取在全省率先實現農業的現代化。

三、進一步加強東營市農業科技培訓工作的對策

1農業技術培訓工作存在的問題

1.1培訓的重要性認識不足，組織化程度不高

在培訓過程中我們發現特別是基層村級干部將村經濟發展放在重要位置，對開展農業培訓工作重視程度不夠，忽視農民實用技術和技能的提高。而做為培訓主體的農民由于受年齡、文化等因素的制約，大多數人員從業水平并不高，對農業技術培訓重要性認識還不夠，缺乏接納吸收農業新科技、新模式的意識，部分農民缺乏培訓興趣，決定了培訓組織難度增大，成效不明顯。

1.2農業科技培訓機構分散，培訓經費不足

目前農業、勞動、婦聯、成教等部門都開展培訓，培訓缺乏統一的組織領導，個別參與培訓的機構敷衍了事，培訓工作僅僅是為了完成任務，影響了培訓效果。農業培訓經費財政投入較少，一定程度上制約著農業技術培訓工作的全面順利開展，影響了鎮村一級的培訓基地和配套設施的建立和完善。

1.3培訓師資力量不足，培訓方式變化不大

目前的培訓師資力量和數量和質量都比較薄弱，主要來源是高校專家及相關部門的工作人員，教師的知識層次、理論水平參差不齊，培訓的效果和質量得不到保證。培訓形式缺乏創新，當前的農民培訓模式及內容與實際聯系性不強，傳統的教學模式為主，理論講述多、實踐指導少，信息技術運用少，無法適應新形勢下科技培訓的要求。

1.4農業科技培訓內容多樣，效果不明顯

一、指導思想

全面貫徹落實中央、省、市、區關于建設社會主義新農村的有關精神，根據我鎮農業、農村經濟發展實際和農民培訓需要，圍繞農業結構戰略性調整、農業增效、農民增收和農村三個文明建設，以提高農民科技文化素質為主要內容，廣泛開展農業實用技術培訓和農民創業培訓，為提高我鎮農業綜合生產能力，促進農民增收，實現農業現代化提供人才智力保障，從而推進社會主義新農村建設。

二、目標任務

1、全鎮年農業實用技術培訓全鎮任務2740人(8220次)，全年分三輪實施培訓，每位受訓農民接受三次集中培訓，使受訓農民每人至少掌握1-2項農業實用技術，從而提高我鎮農業從業人員的科技文化素質，培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。

2、全鎮年農民創業培訓任務135人，其中農民經紀人任務數25人，專業經濟合作社負責人任務數10人，村干部任務數25人，農民創業培訓普通班任務數55人，農民創業培訓重點班任務數20人。創業培訓采取能力模塊結構的培訓模式，分集中授課、生產實踐、跟蹤指導三個部分進行，針對不同產業、行業，以短期集中培訓為主，通過集中培訓、生產實踐、跟蹤指導，使80%以上的學員創業獲擴大生產經營規模，培養一批品德好、服務好、管理精、善經營的農民合作經濟組織負責人隊伍；培養一批信息靈、經營活、素質高的農民經紀人隊伍。農業實用技術培訓任務數見（表一），農民創業培訓任務數見（表二）。

三、實施步驟

農民培訓堅持“政府推動、部門實施、任務到村、加強監管”的原則組織實施。

第一階段：召開相關村支書及村主任工作會議，制定農業實用技術及農民創業培訓實施方案，擬定培訓菜單，落實培訓任務，編印技術資料、明白紙等。

摘要：新型職業農民是以農業為職業，并具有一定的專業技能、收入主要來自農業的現代農業從業者。信息化的發展對新型職業農民的培訓提供了更多的途徑和手段。本文分析了在信息化的發展背景下新型職業農民的培訓過程中存在的問題和弊端，針對一些問題積極開展對新型職業農民的專業技能和知識的培訓，提高新型職業農民的綜合素質水平。

關鍵詞：新型職業農民；信息化；培訓方式；途徑選擇

在農業現代化發展中，農業信息化是發展中的重要一環，它是國民經濟和社會信息的重要組成部分。農業信息化是以信息技術為基礎，與農業生產活動密切結合，在農業領域發展和應用信息技術的過程中，通過信息化的方法，實現農業生產經營等各個環節的銜接，提高農業技術水平和勞動效率，為農民與市場牽線塔橋，降低農民盲目選擇的問題，推動現代農業的快速發展。

1農業信息化背景下對新型職業農民的要求

新型職業農民與傳統農民的不同點在于，個人素養、專業技能、選擇生產經營模式等方面。新型職業農民要具備一定學歷，掌握科學文化知識和專業技能，同時要有較高的社會責任感和現代思維。

2新型職業農民培訓要高度重視的主要問題

2.1把準新型職業農民培訓重心新型職業農民在當今社會要大力發展，并不是只有高學歷，才能使自己富裕起來。對農村勞動力進行科學有效的培訓，對新型的職業進行講解，把握好重點，可以用轉型好的農民進行講解，利用理論與實際相結合的方式，不能只做表面工作。

2.2遴選和扶持好培養實施主體把新型職業農民的培養寫入教科書，在教科書的學習上由于人員文化程度、專業技術水不一樣，也達不到學習的目的。在這種大環境下，要考慮多方面因素，農民能不能接受所培訓的內容，文化程度只是一方面，還要考慮培訓的主體因素。在實際當中，我們可以考慮從專職業院校中遴選一部分學校對新型職業農民進行培訓，抓住教學的重點，制定學習計劃、制作多媒體課件、構建網絡平臺、有問題可以在網上直接回答、做好畢業考核和技術資格證書，為了支持地方建設，國家拿出專門經費進行重點扶持，可以及時幫助和解決問題。

1農業培訓當前困境

1.1師資力量薄弱

在農業培訓中授課的一般是一些農技的推廣人士來擔任兼職教師，或者是農廣校的專職教師。專職的老師對知識進行更新的機會和途徑不多，教學方式已經普遍老化。而來兼職的農業技術推廣人員雖然掌握了比較新的農業技術，但卻缺乏足夠的教學經驗，教學方法有時并不合理，難以讓農民接受，培訓質量也受到影響。

1.2培訓對象失衡

農業技術的培訓應主要面向于在職農技人員以及農民，但目前的農業培訓往往只針對普通農民，忽視了在職農技人員，使其知識結構不斷老化，且更新非常緩慢，無法發揮農技人員推廣農業新技術的重要作用。目前，村里務農人員通常是老弱病殘或婦女，培訓對象也主要是這些人，他們文化水平不高，對培訓內容接受效果較差，無法完全理解培訓內容，使培訓的效果大打折扣。

1.3經費投入不足

國家用于支援農業的財政支出中，對開展農業技術推廣，開設農業培訓班的投入并不多。經費不足的情況導致農技培訓只能依靠項目經費，培訓內容比較固定。也使得用于培訓的設備老化嚴重，較為落后，輔助培訓的教學工具也不齊全，培訓材料印發有限，使培訓范圍被很大程度上限制了，效果不盡人意。

1.4理論沒有應用到實際中