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產品銷售薄弱環節主要表現

（一）受利益誘惑的驅動。如在化肥配送監管環節，承運司機采取各種手段套取費用的現象時有發生，主要原因是配送尿素運單未交、配送運車遲到、運單未蓋章、涂改日期、倒賣化肥、客戶投訴等。

（二）無視企業規章制度，為小團體或個人從中謀取利益。如個別基層銷售部為個體農資經銷商代儲、代銷其他農資產品從中謀取不正當利益。

（三）懲戒不利，處罰不嚴。以功掩過，對干部以看主流為理由、對違規違紀人員不處罰或輕處罰，大事化了、小事化了，使紀檢監察部門執紀辦案獲得線索難、立案調查難、提取證據難、定性處理難，使追究責任不能準確到位。上述種種現象表明，薄弱環節就是容易產生腐敗的溫床，其危害，比一般的腐敗行為更難察覺和治理。

薄弱環節的基本特點

（一）本位性。把單位、小團體的狹隘利益置于國家和企業整體利益之上。其行為所袒護的是本單位和小團體的個人利益，具有明顯的的本位主義色彩。

（二）迷惑性。常常以種種冠冕堂皇的借口打著頗為迷人的旗號，欺騙迷惑人們。

（三）擴展性。通過損害國家或企業的利益來維護本單位、小團體的不正當利益，不僅助長腐敗，還引導腐敗、傳染腐敗，其行為具有很強的擴展性。

薄弱環節產生的原因

薄弱環節產生原因是多方面的。有社會土壤，有歷史淵源，有現行體制的空子，有經濟運作、法制疏漏、管理上的問題，也有從業人員廉潔方面的問題等等。歸納起來具有如下幾個方面：

（一）關系網是產生腐敗現象的溫床。“關系網”是歷史遺漏的封建意識在社會上的反映，其實質是利用各種渠道結幫營私，為個人和小團體撈取好處。

（二）法紀觀念、法紀意識尚未普遍形成。個別干部和員工無視國家法律法規和企業規章制度，法紀觀念淡薄，借助企業管理的薄弱環節，謀取個人私利。

（三）制度不健全，懲戒不利。建章立制的滯后性，致使不少具有危害社會、危害企業性的行為難以認定，存在各行其是的狀況，難以保證監督和查處的執行力度，從而產生腐敗。

治理薄弱環節的對策

近年來，根據我們在產品銷售工作中出現的問題，積極開展薄弱環節治理工作，認真梳理業務流程，完善制度體系，針對易發生沃土的薄弱環節，加強設防，明確責任，完善治理結構，取得了有益的突破。

（一）加強學習宣傳教育，提高法制意識，增強責任感。

1、加強對領導干部廉潔自律、法制意識教育。領導干部如果放松了學習，就容易自覺與不自覺的產生腐敗。因此，要加強對領導干部講政治、講法紀、講職業道德的教育，樹立強烈的對企業負責、對時代負責的工作責任感，真正把心思用在干事業上，把精力用在抓落實上，把群眾關心的熱點和難點問題作為領導干部工作的重點，圍繞中心，服務大局，敢于直面困難，主動承擔急難險重任務，積極化解各種復雜矛盾，做到事不避難，敢于擔當，形成一種“為大多數人謀利益”的道德價值趨向。

2、采取有力措施，加大對關鍵崗位人員的宣傳教育力度。運用各種形式和方法，加強關鍵崗位人員的職業道德教育，不斷提高奉公守法和社會公德意識，積極培養廣大群眾參與反腐敗活動的積極性。選擇典型案例，就案講法講德，公開暴光，以正視聽。

（二）健全規章制度，確保管理措施有章可依。堅持黨委統一領導，黨政主要領導負總責，按照“誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實”的原則，明確相關負責人，加強對現有制度及時清理，完善配套制度和業務流程，促使各項管理制度化、規范化。如在化肥銷售上，我們重新規范了化肥銷售計劃、價格執行程序，嚴禁各門市部代儲、代銷其他農資產品。

（三）加大監督制約力度，確保制度的有效實施。嚴格對各級領導干部的監督和制約，是加強企業管理的客觀要求，也是治理薄弱環節的重要手段。失去監督和制約的權力必然導致腐敗。對領導干部實施監督制約要做到三個結合：

1、集中監督與經常監督相結合。運用企業年度業績考核、廉潔教育、專題民主生活會、領導干部述職述廉報告等方式，對領導干部實施定期集中監督。

2、行為監督與思想道德監督相結合。對領導干部的監督必須標本兼治，重在治本，不僅要糾正某一種薄弱環節的行為，更要消除產生這一行為的思想根源。

3、上、下級監督與群眾監督相結合。加強領導干部教育管理，既離不開上級的監督，更離不開下級和群眾的監督。實踐證明，下級和群眾的監督，有時顯得更為直接、更為及時，能起到上級監督難以起到的作用。

新形勢下做好銷售行業的反腐倡廉建設工作，就必須緊盯易產生問題的薄弱環節，堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，群眾支持和參與”的工作方針，才能全力推動銷售行業反腐倡廉建設不斷邁上新臺階。（本文作者：馬宏鵬單位：塔西南勘探開發公司煉化銷售部）