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腐敗問題一直以來都是社會中的一個熱點和焦點問題，因為腐敗現象不僅阻礙經濟社會的健康發展，而且污染社會風氣，影響社會穩定，所以，反腐敗就成為各個國家共同從事的一項事業，也是全社會的一個普遍道德要求。但是，反腐敗在不同的國家和不同的社會制度下它的意義是不一樣的。在西方國家，政黨和選民之間主要是一種政治性的交易和契約關系，雖然選民可以根據自己的利益向政黨提出要求，但政黨是否采納這些要求以及滿足這些利益都是以向選民索要選票為前提的。因此，這種利益和交易的關系具有主體的針對性和效用的周期性，某一政黨選舉失敗以及某屆執政期滿，政黨和選民之間特定的利益和交易關系就自動解除。所以，西方國家的腐敗在很大程度上來講，是一種違法行為，它要受到法律制度、政黨和選民的約束。然而，在中國的社會制度下，共產黨把黨的建設視為其第一要務，這是由政黨自身品格所規定的“自律”和“自為”，而反腐倡廉作為黨的建設的一部分，也具有這種自律性。所以說，中國共產黨反腐倡廉已經超出了一般的道義范疇，中國的反腐敗有著自己內在的道德邏輯和實際含義。所以，筆者認為，反腐倡廉的具體含義可以超出一般的道義范疇，由此才可能認識我國反腐倡廉的實際含義，并采取有針對性的措施。所以本文主要分析和探討中國共產黨反腐倡廉的特征，即自覺性、代表性、內部性和非競爭性。

一、自覺性

自覺性是指，中國共產黨反腐倡廉是一種自覺、自律的行為。具體來說，中國共產黨反腐倡廉的自覺性與黨的宗旨和本質屬性密切相關。《中國共產黨章程》中明確指出了黨的性質:即中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的性質說明了，共產黨反腐敗是先進生產力發展的要求，因為腐敗現象破壞經濟發展規律和市場交易原則，所以，共產黨反腐敗是為了保護和促進生產力的發展，是其黨性的內在要求。其次，共產黨反腐敗是先進文化發展的要求，因為腐敗現象玷污社會風氣，不利于社會主義精神文明建設，所以說共產黨反腐敗是為了保護先進文化的前進方向。最后，黨的性質和宗旨說明了黨始終代表人民群眾的利益、為人民服務，而腐敗現象卻有損人民群眾的利益，所以說，共產黨反腐敗是黨的性質和宗旨的內在要求，只有堅決反對腐敗，與一切損害人民群眾利益的行為作斗爭，才能使黨真正保持先鋒隊性質。此外，共產黨反腐倡廉的自覺性與黨的執政能力相關，共產黨反腐倡廉有關乎政權的意義，即如果共產黨不積極的反腐敗，那么可能會危及到黨的執政地位。中國共產黨反腐倡廉的自覺性是和黨的執政能力是緊密相連的，具體而言就是，共產黨通過反腐敗可以不斷提高自身選拔和管理干部的能力，提高自身科學與民主決策的能力等等。

二、代表性

代表性是中國共產黨反腐倡廉的一個前提，代表性是黨的性質的集中體現，簡單來說，代表性就是指，中國的反腐敗行為是以共產黨為主導展開的，共產黨反腐倡廉具有當然的代表資格。中國共產黨作為新型的政黨，具有一種“排他性的代表資格”，從理論上講，這種代表資格的排他性并不在于能力意義上的合法性，而在于邏輯意義上的合理性，即共產黨的政治品格表明，它如果不代表廣大人民的根本利益就不能算作共產黨；從實踐上講，是否真正具有這種代表性的判定是內在于共產黨的品格要求和職能實施的，而且代表性的真實具有也是由共產黨自身的努力來體現的，包括自我創新和不斷完善。通過上述有關中國共產黨特性的理論我們可以想到，共產黨的本質屬性體現為它是兩個先鋒隊的代表，即黨與人民的利益之間具有一致性，并且黨始終代表著人民群眾的根本利益，黨的這種政治品格決定了它如果不代表人民群眾的利益就不能算作是共產黨。而腐敗行為損害了人民群眾的利益，所以，反腐倡廉是黨自身品格的內在要求。所以，共產黨所具有的這種特殊性質（排他性的代表資格）決定了它在反腐倡廉中所表現出來的代表性特征。黨反腐敗工作中，有一種黨的紀檢部門查辦案件的特殊組織措施，即“雙規”。它在正式文件中通常也被稱為“兩規”“兩指”，即在規定的時間、規定的地點交代問題，這是紀檢機構查辦案件時所采用的特殊組織措施和調查手段。雖然這項措施在實踐中取得了很大的成效，但它也引起了一些人的質疑，他們認為“雙規”僅是黨內的一項調查措施，與法律無關，對它的正當性和合法性產生質疑。其實，共產黨反腐敗中實施“雙規”措施的合法性依據就是黨的性質，共產黨先鋒隊的性質和全心全意為人民服務的宗旨要求共產黨進行反腐敗斗爭，而腐敗的實質是公共權力被濫用致使社會公共利益受到損害。所以，共產黨的性質決定了黨反腐倡廉的代表性，“代表性”可以說是共產黨反腐敗，實施“雙規”措施的一個主要依據。

三、內部性

內部性特征主要是指，共產黨反腐倡廉是黨自身建設的一部分，也是黨的建設的一個重要環節，反腐倡廉與黨的建設二者之間相互促進、密切聯系。黨的建設是一項系統而復雜的工程，包括黨的政治建設、組織建設、思想建設等等，其中，黨的反腐倡廉建設是一個重要的關鍵環節，因為反腐倡廉工作可以促進黨的建設，而通過黨的建設可以全面提高黨反腐倡廉的能力，二者相互促進且密切聯系。另一方面，紀檢監察的依據是內部性特征。腐敗一般是指公共權力主體為了謀取個人私利而違背公共權力原則和規范的行為。因此，對權力的運行上加以合理限制和持續監督，可以說是預防和懲治腐敗的關鍵舉措。對權力的監督有很多種形式，目前，共產黨構建了以黨內監督、人大監督、政府內部監督、政協民主監督、司法監督和社會輿論監督為主要內容的中國特色權力監督體系，這個監督體系中的每一個部分都很重要，它們對權力監督起到了很大的促進作用。具體來說，共產黨目前的反腐倡廉工作主要依靠黨內監督，即黨的紀檢監督，這種黨的紀檢監督方式與西方法律和黨派監督下的反腐敗不同。黨內監督是指，黨的各級組織和廣大黨員依據黨章和其他黨內法規以及國家法律，對黨的各級領導機關和領導干部進行的監督。黨的紀律檢查委員會是黨內監督的主要力量，是黨內專職的監督機構，它全面履行監督職能，負責查處黨內的腐敗問題。紀律檢查委員會的職能主要是監督檢查黨的機構和黨員貫徹執行黨的路線、方針、政策的情況，查出違紀黨組織和黨員的機關；它一般從掌握的案源線索中展開調查，由紀委常委討論立案，成立調查組，如果掌握了基本證據經上級同意采取“雙規”措施，或者請示同級黨委與公安、檢察院、審計、財政等單位進行協查，進一步取得證據。

綜上所述，內部性是指共產黨反腐敗是黨的建設的一個重要組成部分，是黨的自我認識和自我約束。這與西方社會的反腐敗主要是靠法律和黨派的監督制約不同，中國的反腐倡廉工作是在黨的領導下進行的，具有其內在的特殊性質，黨反腐敗主要是依靠黨的紀檢監督，而黨的紀檢監督實行的合理合法性之一就是，共產黨反腐倡廉具有的內部性特征。

四、非競爭性

如前所述，中國共產黨反腐倡廉有鞏固政權的意義，即如果共產黨不積極的反腐敗，則可能會危及到其政權穩固，這既是自覺性的主要依據，也同時體現了中國共產黨反腐倡廉的非競爭性。非競爭性主要是指，中國共產黨反腐倡廉的非爭奪性，中國的反腐敗工作只能由共產黨來領導展開。這樣說主要是因為，中國的政黨制度與西方的競爭性政黨制度不同，我們要促進民主政治建設關鍵在于共產黨自身的建設和完善，而反腐倡廉則是共產黨自身建設的一個主要環節。我國的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商，共產黨和各派之間的關系不是臺上臺下的對立與競爭而是合作與協商，共產黨是執政黨，各派是接受中國共產黨領導的參政黨，二者之間不存在競爭關系，它們之間是一種領導與被領導、被監督與監督及協商合作的關系，因此，也有人把中國的政黨制度歸類為非競爭性的政黨制度。西方社會一般把中國視為一黨制國家，把這些年中國的腐敗問題歸根于是中國的政黨政治、共產黨的一黨制，甚至有人提出要學習西方的多黨政治制度。顯然，產生這樣的誤解主要是因為他們對中國政黨政治的不了解，對共產黨反腐倡廉特性的不了解。

作者：徐蓉蓉 單位：榆林學院