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一、法治文化建設(shè)面臨的問題

在過去的法治文化建設(shè)過程中，在黨中央不斷領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督，各級政府部門盡力配合下，我國的司法工作水平取得了突飛猛進的成績，為我國法治文化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。盡管法治文化建設(shè)工作已起步，但仍處于稚嫩的初級階段，還有漫長的探尋道路。目前法治文化建設(shè)面臨的問題包括:

(一)我國法治系統(tǒng)的運行狀況存在漏洞一是立法層面上，我國目前的法律體系不夠完善，法制建設(shè)在某些方面還存在滯后的問題。二是執(zhí)法層面上，濫用權(quán)力、裁判不公、執(zhí)法不力等阻礙法治發(fā)展的問題比較嚴重，導(dǎo)致法律的權(quán)威性受到損害。三是法律監(jiān)督上，監(jiān)督范圍較小、監(jiān)督強度不足、懲罰手段不夠嚴厲都直接影響民眾對法律的態(tài)度，影響我國法治文化建設(shè)的進程。

(二)公民權(quán)利意識淡薄，法律信仰尚未樹立法治文化強調(diào)的是民主、自由、權(quán)利等法治理念，是需要民眾積極參與的法治狀態(tài)，但目前我國許多民眾的法律意識淡薄，沒有維護權(quán)利與制約權(quán)力的概念。在不斷建設(shè)法治文化的過程中能夠讓民眾逐漸認識法治理念、認同法律、信仰法律、遵守法律。

(三)我國現(xiàn)階段欠缺有效的法治文化傳播法治文化傳播的范圍較為狹窄，受眾群體較為單一，主要集中在法律領(lǐng)域。傳播主體能力有待提高。傳播主體應(yīng)當具備充足的法律知識，了解法治建設(shè)的重要性。傳播的內(nèi)容不夠豐富，法治文化內(nèi)容涉及一個法治國度的法律制度、法律組織、法律設(shè)施所具有的文化內(nèi)涵，是人們在日常生活、工作中涉及法治的行為方式。②但當前的傳播內(nèi)容是以法律制度和規(guī)范為主，較少與其他內(nèi)容相結(jié)合。

二、產(chǎn)生問題的原因

產(chǎn)生法治文化建設(shè)問題的原因有很多，本文從歷史、社會和經(jīng)濟三方面進行原因分析。

(一)歷史原因在中國歷史上并沒有現(xiàn)代的法治文化，古代主張的“法治”也不是今日所說的法治，在本質(zhì)上是一個權(quán)大于法的，受制于權(quán)力的人治。③由于根深蒂固的法律工具主義觀念，部分民眾對法的認識停留在暴力性、強制性與懲罰性，留下鎮(zhèn)壓、統(tǒng)治等印象，從而產(chǎn)生恐懼、躲避的心理，阻礙了民眾對法的正確認識，在這種情況下推進法治文化建設(shè)難上加難。④

(二)社會原因不論是在傳統(tǒng)中國還是現(xiàn)代中國，重關(guān)系、講人情幾乎滲透于社會的方方面面。人情的確是社會交往中不可缺少的元素，但無處不在的人情也阻礙了法治文化的建設(shè)，導(dǎo)致司法實踐中出現(xiàn)以情亂法的現(xiàn)象。我國在法治文化建設(shè)過程中必須要引導(dǎo)人們樹立正確的法治觀念。

(三)經(jīng)濟原因法治文化的形成與發(fā)展受制于物質(zhì)生活的條件和經(jīng)濟活動的發(fā)展程度。⑤我國曾經(jīng)實行的高度集中的計劃經(jīng)濟體制強調(diào)依照政府的計劃與管理行事，缺少自由的市場和良好的監(jiān)督，即使當前我國是社會主義市場經(jīng)濟體制，仍存在許多問題，還需不斷完善市場制度，營造更為公平的交易環(huán)境才能更好地建設(shè)社會主義法治文化。

作者：周蕓單位：中國政法大學(xué)人文學(xué)院