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要加強民兵交通管制隊伍建設。可在民兵交通專業保障隊伍中組建一支規模適度的交通管制分隊，由戰區統一配發標識，平時在國防交通動員體制內形成聯合交通值勤機制，并針對管區特點開展戰時交通管制執勤訓練。戰時納入地面交通管制體系統一指揮，實行軍、警、民三支力量聯合編組，共同執行交通管制任務。

要加強水路管制聯勤機制建設。目前，水路交通執法隊伍（地方海事及運管、港務、運政、漁政、航道）和水上治安隊伍分別隸屬多個部門，行政執法各管一塊，加之平時內河大規模軍事交通保障任務較少，尚未形成聯合值勤機制。應以戰時水路交通管制方案為依據，在國防交通動員體制下整合戰時水路交通管理職能，賦予水路交通管制職責和任務，明確戰時體制下的指揮系統和協同關系，積極開展交通管制聯動訓練，構建戰時水路交通管制聯合值勤機制。

加強管制信息建設，提高管制實效

交通指揮控制信息系統，是戰時地面交通管制指揮實現遠程控制、優化方案、科學決策、適時調度的核心技術手段，應具備交通動態信息采集、遠程無障礙傳輸、集成快速處理和輔助決策、視頻通信等基本功能，并能與政府、軍隊相關信息系統實現無縫鏈接、數據轉換。

目前，省級“國防交通動員信息中心”建設都已初具規模。在這種綜合交通信息管理平臺上，雖有道路、水路交通信息儲存、處理功能，但還不具備動態交通信息采集和適時指揮調度等控制性應用功能。因此，要以現有綜合信息平臺為基礎，加速推進交通控制功能的開發建設。

同時，加快推進市、縣（市）“國防交通動員信息中心”建設，使其成為地面交通指揮信息系統的第二、三級信息管理平臺，以構成能覆蓋全省主要道路、水路，實現地面交通整體控制的信息化指揮網絡。

當前，公安、交通、海洋與漁業等部門和路橋、航道管理等企（事）業單位，都有自己的交通管理信息系統，尤其是大中城市、高速公路、大型橋梁和港口碼頭的交通監控網絡比較完善。應在平時做好整合省內交通管理信息系統的方案準備和技術準備，以在臨戰動員時可以系統集成方式聯網投入使用。

還應有計劃地向交通部門提出國道、省道、港口、航道交通管理信息化建設貫徹國防要求的建議，在戰役交通主通道的重要路段和交通節點設置信息傳感設備，在沿線縣（市）級交通部門設立由省、市直接控制的網絡終端，平時用于交通管理，戰時用于指揮調度。

作者：楊增平蔡大軍