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一、以經(jīng)濟法學分析企業(yè)對生態(tài)環(huán)境的社會責任

(一)社會利益觀的理論依據(jù)

利益，是人類生存和社會發(fā)展的原動力，是為了滿足其自身生存和發(fā)展而應運而生的，是人類最原始動機、最終目的的有機結合，但它也是受到客觀規(guī)律的制約。作為一部社會本位法的經(jīng)濟法，社會利益是其所要保護的首要利益目標。亞當•斯密倡導的是人類所的一切經(jīng)濟活動最終目的就是為了追求個人利益的最大化，對于社會利益的促進則放在次位，這樣會使其行為要比出于自身本意的情形下會更加有效地促進社會利益的發(fā)展。此時人們才逐漸認識到個人本位主義并不能夠很好地促進對社會利益最大化的保護。19世紀社會法學派、目的法學派所提倡的恰恰相反。美國學者龐德認為社會利益是法律保障的主體需求。并強調社會利益高于個人利益。目的法學派代表耶林認為，法律的創(chuàng)造者是社會利益。也是法律的唯一的源頭，一切法律的產(chǎn)生都是以社會利益為目的。這一利益理論為國家規(guī)制個體本位主義提供了理論基礎。經(jīng)濟法是對國家、社會、個人利益起著協(xié)調平衡的作用，通過立法的傾向對弱勢群體給予保護。企業(yè)在創(chuàng)造財富的同時，也破環(huán)了環(huán)境和不可再生資源的耗竭，導致社會和公眾為其行為買單，這有背于正義、公平。經(jīng)濟法對企業(yè)負外部影響予以否定評價，對其規(guī)制從而實現(xiàn)企業(yè)利益與社會利益的兼顧和協(xié)調。由此可見，社會利益觀為企業(yè)所要承擔的社會環(huán)境責任夯實了理論基礎。

(二)企業(yè)生態(tài)環(huán)境社會責任的價值成因

法律的價值屬性和功能表現(xiàn)為滿足主體的需要。社會經(jīng)濟體中的企業(yè)自身不斷的發(fā)展和壯大，更凸顯了對社會生態(tài)環(huán)境環(huán)境的影響，企業(yè)是與社會多方面利益相關者有著密切聯(lián)系的獨立體，在追求企業(yè)價值的同時，還應該依法承擔起生態(tài)環(huán)境這一社會責任。通過對企業(yè)生態(tài)環(huán)境社會責任是否符合法律基本價值這一問題的論證，就能得出法律追究機制對企業(yè)生態(tài)環(huán)境社會責任的合理性、正當性。一是從秩序價值來看，所體現(xiàn)的是在社會進程中與自然進程中兩者之間表現(xiàn)出來某種程度的連續(xù)性、一致性、確定性。是實現(xiàn)個人本位向社會本位的法律的轉變，達到利己與合作的協(xié)調與平衡，實現(xiàn)社會聯(lián)帶、社會統(tǒng)合，實現(xiàn)個人與社會的和諧構建。企業(yè)社會環(huán)境責任對秩序有著極大的促進作用。首先是益于構建一個穩(wěn)定的秩序利益關系。其次是益于構建一個良好的資源秩序。二是從自由價值來看。自由價值主張主體行為和法律規(guī)范的有機統(tǒng)一，如果主體實施的行為符合法律規(guī)范，就享有法律所對其界定的行為權利。法律對自由的保護主要表現(xiàn)為對個人權利的界定，是在個人與社會的對立、統(tǒng)一關系中。企業(yè)如果不考慮社會利益以及人類社會的可持續(xù)發(fā)展，不顧及到社會公眾和后代的發(fā)展，肆意開采、損耗資源，排放污染物這不是真正的自由，而是對人類社會所賴以生存自然環(huán)境的奴役。三是企業(yè)生態(tài)環(huán)境社會責任的正義價值，是人類恒久的價值追求，是法學界研究的永恒主題。實現(xiàn)社會正義的途徑是要以社會條件以及各階層的經(jīng)濟為基礎，通過其所享有的基本的權利、義務等進行平等分配，要實現(xiàn)真正意義上的正義。如果企業(yè)怠于承擔社會責任，法律通過其強制力推動企業(yè)承擔生態(tài)環(huán)境社會責任。四是效率價值。是要符合社會發(fā)展的基本價值目標，最大限度地利用社會資源用于滿足社會發(fā)展的需求。自然生態(tài)價值是人類發(fā)展所投入的最重要的成本，所以企業(yè)在發(fā)展的同時要最大限度地創(chuàng)造節(jié)約型、環(huán)境友好型的經(jīng)濟模式，以發(fā)展低碳經(jīng)濟，減少對資源、能源的消耗，保護環(huán)境，實現(xiàn)社會公眾的環(huán)境權，使企業(yè)肩負起經(jīng)濟行為和生態(tài)環(huán)境保護行為的多重社會責任。

二、實施責任追究制的必要性和可行性

(一)建立企業(yè)責任追究機制的必要性

有利于企業(yè)本身適應和參與國際化競爭的需求。也是激勵企業(yè)通過技術創(chuàng)新來實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。對企業(yè)實施環(huán)境責任追究制，實質是有效地促進企業(yè)自身的競爭力因此，對企業(yè)實施責任追究機制不僅是構建和諧社會的基礎也是必然要求

(二)建立企業(yè)責任追究機制的可行性

在目前的國情下是完全具備對企業(yè)實施責任追究機制，并使其具有可持續(xù)發(fā)展的動力。一是上述已說明實施企業(yè)責任追究機制所具備的思想、理論基礎。法律制定、法律體系都反映了這個時期的思想價值觀。農(nóng)業(yè)時代、工業(yè)時代充分表明了人類對自然環(huán)境的改變能力在不斷的加強，但負面影響凸顯，人類開始認識到尊重自然規(guī)律才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也使生態(tài)人文主義取代了傳統(tǒng)的人類中心主義理論。二是充分體現(xiàn)公眾利益和企業(yè)利益的一致性。由于我國社會性質所決定，國家、社會公眾與企業(yè)的根本利益存在一致性，這是建立企業(yè)責任追究機制的基礎和原動力。企業(yè)其各個經(jīng)濟活動環(huán)節(jié)，自覺地肩負起環(huán)境保護意識，適應新經(jīng)濟發(fā)展的要求，由此體現(xiàn)出公眾利益與企業(yè)利益的一致性。三是建立追究制具有法律保障。我國憲法、刑法對保護和改善生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，以及危害、破壞自然環(huán)境等都做出了明確規(guī)定?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》以及國家頒布實施的一系列保護環(huán)境、防止污染及其他公害的法規(guī)，從一個側面表現(xiàn)出企業(yè)社會環(huán)境責任的重要性，通過法律追究、激勵機制使企業(yè)更好地肩負起其社會責任。所以，建立和完善企業(yè)責任追究機制不僅有堅實的理論依據(jù)，同時也具備了客觀的現(xiàn)實基礎。

三、完善企業(yè)責任追究制的幾點思考

(一)建立行之有效的賠償基金制度

在加大對違規(guī)企業(yè)懲治力度的同時，還要通過財政投入、稅費征收、社會捐助等籌集賠償金以達到為環(huán)境污染的受害者提供救濟為目的，是對環(huán)境污染而遭遇損害的有力補充，其實質是責任的社會化分擔。賠償基金具有基礎性、積極性、最后保障性的特征。將基金用于傳統(tǒng)民事無法救濟的責任轉嫁給社會的一種方式，形成對污染者規(guī)制失控的救濟，實現(xiàn)責任的個人本位到社會本位的轉變，促進了社會的公平。

(二)建立多元共治的企業(yè)環(huán)境社會責任監(jiān)督機制

鑒于我國對企業(yè)環(huán)境責任現(xiàn)狀，應建立以法律監(jiān)管為主，社會監(jiān)督的多元共治的監(jiān)督機制。多元共治是在充分調動社會各主體進行監(jiān)督的積極性，是政府、行業(yè)組織、消費者、社會媒體等共同參與運作，構建多重監(jiān)督的良性互動機制，其表現(xiàn)形式為政府有效督導、中介科學評估、社會通力配合。政府監(jiān)管雖具有強制性和組織化、制度化程度高的特性，但成本也是高昂的，對企業(yè)只是要求法律所規(guī)定的最低標準。而社會監(jiān)督盡管缺乏強制性，但所具有的預警性強、覆蓋面廣的優(yōu)勢，且對企業(yè)要求高，能夠對企業(yè)在環(huán)保問題上達到更為理想的狀態(tài)。

(三)構建企業(yè)環(huán)境社會責任公益訴訟機制

一是擴大訴訟原告主體資格。要從擴大原告資格入手，將環(huán)保訴訟資格要件擴大到有間接利害關系者，這就為其提供了及時獲得救濟的保障，也能達到對潛在的環(huán)污企業(yè)產(chǎn)生威懾力。二是構建公益訴訟制度。環(huán)保部門和社會相關組織應當為對具有原告資格的當事人，在給予精神鼓勵的同時提供法律援助和相關的技術支持，從而使訴訟更具有公益性，免除原告的后顧之憂。三是建立公益訴訟費用制度。為維護公眾的環(huán)境權，應改變有償主義的訴訟費用征收標準，建立公益訴訟費用制度，對公益訴訟勝訴的，應判決被告承擔涉案的一切費用(監(jiān)測、鑒定、化驗、評估等費用)，提高公民環(huán)保公益訴訟的積極性。四是完善激勵機制?？梢酝ㄟ^法律規(guī)定從被告的賠償金或由國家、地方政府及組織出資設立的環(huán)保基金中給予原告一定的獎勵。

四、結語

環(huán)境是人類賴以生存、發(fā)展的基礎，保護環(huán)境、保持生態(tài)平衡，就是維護人類及子孫后代福祉。由于受我國社會結構、法律規(guī)制等因素的影響，企業(yè)對社會環(huán)境承擔的現(xiàn)狀并不理想，在借鑒國外成功經(jīng)驗的基礎上，結合我國國情探索制定企業(yè)社會責任的途徑。調動公眾對環(huán)保監(jiān)督的積極性，促使企業(yè)重視和承擔起社會環(huán)境責任。

作者：于堯單位：吉林財經(jīng)大學研究生學院