小議憲法訴訟制度建構(gòu)的必要性范文
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1．憲法的法律性是憲法訴訟的前提。憲法雖然是一個政治性的法律，具有很強的階級性，是階級力量對比關(guān)系的反映，是治國安邦的總章程，但是不能因此而忽略憲法與普通法律的共性。法律應(yīng)當(dāng)具有可適用性，法律應(yīng)當(dāng)具有可訴性，而不是一紙空文，憲法是法律的一種，因此憲法也應(yīng)當(dāng)具有法律的一切特征。因此憲法也應(yīng)當(dāng)具有可適用性，當(dāng)然也包括可訴性。
2．憲法至上是憲法訴訟的基礎(chǔ)。憲法至上意味著:第一，一切國家機關(guān)、政黨、其他社會組織及個人都不得凌駕于憲法之上;第二，憲法處于最高法的地位，其他任何法律、法規(guī)都不得與憲法相抵觸，否則當(dāng)然無效。
3．保障人權(quán)是憲法訴訟的關(guān)鍵。法律保障的是人們的權(quán)利，憲法要保障的則是公民的基本權(quán)利。僅僅寫在紙上的條文是不可能主動承擔(dān)起保護人權(quán)的重任，但是司法機關(guān)則是這一責(zé)任的承擔(dān)者，一旦把人權(quán)付給法院這種制度設(shè)置，人權(quán)就有保障。因此，保障人權(quán)也要求盡快建立完善的憲法訴訟制度。
4．我國憲法不僅僅規(guī)定了綱領(lǐng)、口號、原則，憲法也規(guī)定了自己的實體內(nèi)容，憲法的實體內(nèi)容主要包括兩部分，一部分是關(guān)于公民的權(quán)利義務(wù)，這是憲法中最容易產(chǎn)生糾紛和訴訟的地方，第二部分是國家機關(guān)權(quán)限的劃分和行使，對國家機關(guān)濫用憲法賦予的權(quán)力，應(yīng)該履行職責(zé)卻不履行職責(zé)的行為，實踐中一旦發(fā)生這種現(xiàn)象，大多都是通過內(nèi)部的協(xié)調(diào)或者紀(jì)檢部門去糾正，這顯然不符合法制的要求，應(yīng)該用法律的手段來解決。如果我們通過訴訟的方式解決這些違憲問題，對防止類似事情再次發(fā)生，顯然要有力得多。
建立憲法訴訟制度的意義
憲法進入司法適用的領(lǐng)域，對一個國家的法律制度、法律實踐乃至法律觀念都將產(chǎn)生極為深刻的影響。1．建立憲法訴訟制度使具有理論效力的憲法變成具有實踐效力的憲法，憲法成為真正具有規(guī)范性和強制力的法律。2．憲法訴訟是憲法與社會現(xiàn)實或具體的社會關(guān)系想連接的紐帶，是憲法與社會現(xiàn)實相聯(lián)系，可以增強憲法的適應(yīng)性。3．憲法訴訟制度是公民基本權(quán)利的最終性救濟途徑。保障公民基本權(quán)利是憲法訴訟中最主要的內(nèi)容，也是憲法的基本精神。4．建立憲法訴訟有利于增強公民的憲法權(quán)利意識，要想真正地實現(xiàn)憲法至上，必須以增強公民的憲法權(quán)利意識為前提。
建立我國憲法訴訟模式的思考
就世界范圍來看，憲法訴訟的類型，主要有美國的司法審查制度，奧地利的憲法法院制度以及法國的憲法委員會制度，這些已經(jīng)成型的憲法監(jiān)督制度，在各種的國情下對憲法監(jiān)督都發(fā)揮了良好的作用。我國憲法訴訟應(yīng)該采取的類型，設(shè)想和建議主要有以下幾種:第一，在全國人大之下設(shè)立與全國人大常委會平行的憲法委員會;第二，在全國人大之下設(shè)立專門委員會性質(zhì)的憲法委員會;第三，設(shè)立專門的憲法法院;第四，由最高人民法院行使違憲審查權(quán)。設(shè)立普通法院這種方式更有利于人們行使自己的權(quán)利。其原因如下:1．普通法院采取事后審查的方式。2．訴訟主體具有廣泛性。3．廣大群眾應(yīng)該而且必須作為憲法監(jiān)督的主體。4．普通法院審查比憲法委員會審查更具有直接性。法律規(guī)制著社會中千千萬萬人的行為，因而在實踐中，它也必然受到萬千人的關(guān)注，特別是當(dāng)法律規(guī)范涉及到他們切身利益，侵犯他們權(quán)益的時候，他們必定會本能的質(zhì)疑法律，并且會使用一切可能挽回?fù)p失的方式，其中就包括用憲法訴訟的方式，尋找比一般法律更高的憲法來審查法律，糾正法律，從而維護自身權(quán)利，改進法律。
法律保障社會及公民的權(quán)益，自然也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)民意。憲法訴訟使民眾有權(quán)對法律是否符合憲法提出質(zhì)疑，使民眾得以參與國家的違憲審查。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是檢驗法律的唯一標(biāo)準(zhǔn)，法律中的真理只有在實踐中才能顯示其魅力，法律中的謬誤也通常是在實踐中暴露后才得以糾正。（本文作者：陳藝文單位：四川大學(xué)）