本站小編為你精心準(zhǔn)備了動(dòng)物監(jiān)督行政處罰的檔案管控參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

1規(guī)范動(dòng)物防疫監(jiān)督行政處罰案件檔案立卷程序

動(dòng)物防疫監(jiān)督行政處罰案件的立卷過程，應(yīng)本著便于管理和利用的原則合法地收集、整理材料，并嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求進(jìn)行立卷和編目，以提高案卷質(zhì)量。

1.1結(jié)案的條件

依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，動(dòng)物防疫監(jiān)督行政處罰案件結(jié)案必須具備下列條件之一。（1）公民死亡，無近親屬或近親屬放棄訴訟權(quán)利的；（2）動(dòng)物防疫監(jiān)督主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，法院執(zhí)行終結(jié)的；（3）當(dāng)事人違法事實(shí)較輕，動(dòng)物防疫監(jiān)督主管部門決定免于處罰的；（4）經(jīng)查后認(rèn)定當(dāng)事人不構(gòu)成違法，決定不予立案的；（5）處罰人自覺履行動(dòng)物防疫監(jiān)督行政處罰決定的；（6）已移交有關(guān)部門處理的。

1.2立卷的原則和要求

案件應(yīng)按照“材料齊全、排列有序、裝訂整齊、便于查閱”的原則進(jìn)行立案。案卷材料必須做到一案一卷、文書齊全、手續(xù)完備，所有文字材料必須用鋼筆或毛筆書寫。

1.3案卷的內(nèi)容

案卷的內(nèi)容主要包括在動(dòng)物防疫監(jiān)督行政執(zhí)法過程中形成的，作為重要的證據(jù)并具有保存價(jià)值的各種文字、照片、圖樣、錄音、錄像等資料。

1.4案卷的裝訂順序

（1）封面：封面應(yīng)載明全宗號、分類目錄號、案卷號（各類案卷合并后統(tǒng)編的流水號）、立卷機(jī)關(guān)全稱、案由、案號（行政處罰決定書編號）、歸檔日期，保管期限等。（2）案卷材料目錄：載明文件作者、形成日期、材料名稱、所在頁數(shù)、備考等。（3）處罰決定書。（4）結(jié)案報(bào)告：由承辦對案件由來、調(diào)查過程、違法事實(shí)認(rèn)證、處罰決定、送達(dá)情況、履行情況、聽證、復(fù)議及訴訟情況進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)案建議，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)結(jié)案。（5）立案審批表。（6）證據(jù)材料。（7）聽證材料：包括聽證申請書、聽證通知書、聽證筆錄、聽證意見書。（8）復(fù)議材料：包括復(fù)議受理通知、申請復(fù)議書、答辯書、復(fù)議筆錄、復(fù)議決定書。（9）訴訟材料：包括訴訟受理通知書、起訴狀、答辯狀、開庭通知、訴訟裁定書。（10）申請執(zhí)行材料：包括執(zhí)行申請書、結(jié)案證明或撤銷執(zhí)行申請、法院裁定書。（11）財(cái)務(wù)處理單據(jù)：包括沒收憑證、扣留通知或暫扣憑證、登記保存通知。憑證單據(jù)應(yīng)粘貼在統(tǒng)一規(guī)格的紙上，便于裝訂。（12）其他有關(guān)材料。（13）封底：封底應(yīng)載明案卷連面帶底頁材料，其中文字頁數(shù)、圖樣頁數(shù)、錄音、錄像等附件材料情況、立卷人姓名、立卷時(shí)間。以上一般程序處理的動(dòng)物防疫行政處罰案件、案卷內(nèi)容視具體的材料而定，不一定要拘泥于上述內(nèi)容。以簡易程序處理的動(dòng)物防疫監(jiān)督行政處罰案件，案卷內(nèi)容除現(xiàn)場筆錄、當(dāng)場處罰決定書、罰沒單據(jù)、結(jié)案報(bào)告等材料必須齊全外，可適當(dāng)簡化，并按時(shí)間順序裝訂成冊。

1.5案卷裝訂

案卷裝訂材料以蠟線為宜，在案件左側(cè)自上而下采取三眼定位裝訂，裝訂后封底背面裝訂線接口處，用案卷專用封條封貼。

1.6案卷的歸檔

檔案管理人員收到承辦人員交來的案卷，經(jīng)驗(yàn)收合格后，在封條騎縫處加蓋專用印章，并填寫動(dòng)物防疫監(jiān)督行政處罰案件總目錄（總目錄應(yīng)載明序號、分類目錄號、案卷號、案由、案號、結(jié)案日期、頁數(shù)和案卷存放區(qū)域號），然后將案卷材料置專用柜存放。

2嚴(yán)格動(dòng)物防疫監(jiān)督行政處罰案件檔案管理制度

動(dòng)物防疫監(jiān)督行政案件檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)要求高的工作，因此，必須建立相應(yīng)的制度加以規(guī)范。

2.1明確專人負(fù)責(zé)

動(dòng)物防疫監(jiān)督行政機(jī)關(guān)必須從動(dòng)物防疫監(jiān)督行政執(zhí)法人員中選配政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、愛崗敬業(yè)的同志擔(dān)任檔案管理人員，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確工作職責(zé)，實(shí)行過錯(cuò)追究。

2.2明確檔案程序

包括建檔范圍、立卷方法、編號順序、保管原則等。

2.3明確借閱制度

動(dòng)物防疫監(jiān)督行政處罰案卷立卷歸檔后，未經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得外借和查閱案卷；查閱檔案的單位和個(gè)人也不得對檔案進(jìn)行涂改、污損、拆散、調(diào)換、損壞或私自增添和抽取材料。

2.4明確銷毀制度

一般程序處理的案件保存期可根據(jù)案件不同情況分為5年、10年、永久。簡易程序處理的案件，案卷保存期為1～3年。過期的案卷，由檔案管理人員列出案卷號、案由和頁數(shù)，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，確定銷毀的案件檔案，并由兩人以上監(jiān)銷。銷毀前應(yīng)將其中處罰決定書、復(fù)議決定書、訴訟裁定書取出，按年度整理立卷。銷毀目錄由承辦人和行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后存檔。

作者：李穎孫丹紅單位：撫順市撫順縣疫控中心撫順市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所