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在人大法制信訪工作室工作已經三年多了，在日常接訪中，經常碰到當事人見面第一句話就是：“俺實在是沒有辦法了”、“你可要給俺作主”等等。這些話語也說明當前“有事找人大”、“難事大事找人大”已經成為普通群眾的解決問題的主要渠道之一。幾年來，通過督促辦理人大信訪案件，體會到人大信訪工作在實現社會公平與正義、構建和諧社會中具有十分重要的現實意義。

一、做好人大信訪工作，前提在深化認識。人大處理的來信來訪案件，絕大多數是當事人對國家行政機關、司法機關的處理有爭議或不服的事件和案件。人大作為國家權力機關，同時也是人民群眾的代言機關，人民群眾信訪到人大，就是對國家權力機關的尊重，對人大的信任。對信訪工作不重視、不主動、不熱心，就是對人民的不負責，是放棄法定權力，就是一種失職。因此，從事信訪工作必須要提高認識。要明確通過辦理信訪案件，建立起人大與人民群眾緊密聯系的橋梁，可以及時了解黨和國家的路線、方針、政策以及法律法規和人大決議決定的貫徹實施情況，了解“一府兩院”依法行政和公正司法情況，了解國家機關工作人員遵紀守法情況，吸收和采納人民群眾對國家事務管理的建議，為常委會依法有效監督“一府兩院”提供第一手材料；同時也能有效地為人民群眾提供法律援助，化解矛盾，維護穩定，維護當事人合法權益，體現國家權力機關對人民負責、受人民監督、全心全意為人民服務的宗旨。

二、做好人大信訪工作，關鍵在投入感情。“信訪無小事”，群眾有事找來人大，往往已經多個部門的周折，抱著一種最終解決問題的希望或一種無可奈何的心態而來。這個時候，作為人大信訪的一名工作人員一定要做換位思考，一定要有耐心、誠心、愛心、熱心和細心；手中正忙的工作必須停下來，聽群眾訴說，心中的不快不要表露出來，給來者好的心情。這種感情不能單純是臉面上的，而應是一種視人民為父母的感情，一種以人為本的理念支撐，更重要的是要幫助來者解決實際問題。合理的要求正面答復，不要滑頭；情況待查的，要明確答復時間，不能讓人遙期無望；無理取鬧的，既要堅決回絕，不可無原則遷就，又要講清法律和政策，講究答復技巧，盡量使其能夠接受，避免矛盾激發。我做人大信訪這兩年，始終要求自己“帶著感情做信訪”，也得到了群眾的好評。

三、做好人大信訪工作，目的在解決問題。《地方組織法》清楚地規定了縣級以上地方各級人大常委會受理人民群眾對“一府兩院”和國家工作人員的申訴和意見。“受理”就是“接受”和“處理”，而“處理”就是解決具體問題。過去，人大機關做信訪工作“接受”信訪件多，批辦、轉辦、督辦多，并以其為主要工作方式和工作歸宿，鮮有對信訪案件開展調查下結論。這種觀點和做法，主觀上是缺乏對法律精神的全面理解，客觀上造成了人大信訪案件結案率低，重復上訪、纏訪的情況增多，這樣就辜負了信訪當事人寄希望于人大的良好初衷。

四、做好人大信訪工作，出路在創新機制。信訪工作是一項社會系統工程。當前，我國正處于社會轉型期，改革不斷深化，利益格局不斷調整，社會矛盾錯綜復雜，群眾信訪數量增加，規模不斷擴大，行為日趨激烈。在這種形勢下，必然建立一種與之相適應的信訪工作長效機制。去年以來，區人大常委會結合信訪工作的實際情況，根據《信訪條例》和《省各級人民代表大會常務委員會信訪工作條例》及有關法律法規的規定，制定出臺了《區人大常委會處理群眾信訪工作辦法》，詳細規定了人大常委會信訪工作的職責、范圍、處理原則、程序和時限、辦理回復、責任追究等內容。這個辦法的制定出臺，進一步實現了信訪工作的制度化、規范化運作，在實踐中取得了良好的效果。

五、做好人大信訪工作，底蘊在執政為民。人大信訪工作不單純是解決幾起案件、化解幾起矛盾的簡單工作。它所檢查和體現的是我們的工作是否堅持了人本理念、是否堅持了執政為民。近幾年，我們對所有的群眾來信來訪進行歸納分析，發現反映最突出的問題是法院判決執行難的問題，占到了信訪總量的一半左右，這也集中反映了人民群眾的呼聲。為此，近幾年常委會始終將當前普遍存在的案件執行難問題，作為監督的重點將法院案件的執行工作列入了人大常委會審議工作的重點。為確保在審議過程中提出質量高，操作性強的建議和意見。區人大常委會專門召開了由省市區人大代表、法院執法監督員、申請執行人、被執行人和社會各界代表參加的座談會。對會議收集到的執行效率不高，因執行問題造成各級人大信訪案件數量居高不下等問題，由區人大常委會分管副主任向常委會做出專題匯報，區人大常委會再以書面形式通知法院，并要求法院限期整改，對整改情況要在兩個月之內以書面形式，向區人大常委會做出匯報。為保護當事人的合法權益，維護社會穩定做出了積極的貢獻。