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構建多校區管理模式的基本原則
(一)整體性原則。需要統一協調配置各校區的教育資源,如:實驗設施、教師隊伍、經費投入等,這將在很大程度上對整體發展起到積極的促進作用,整體效益得到進一步的提高。
(二)因地制宜的原則。在管理方面,應該對各校區的特點進行進一步的分析,為了可以創建一種更加充滿活力的管理機制,在相對統一的前提下,需要具備必要的靈活性以及多樣性。
(三)最優化原則。就多校區管理模式的評價而言,除了需要考慮管理體系的完整性,還需要值得注意的是管理效率。衡量管理優劣的主要評價指標是效率,管理者進一步提高效率,這在很大程度上影響到高職院校的辦學效益。就管理模式本身而言,首先應該在確保暢通管理渠道的基礎上,對校內組織進行相應的合理構建,這將會在很大程度上表現出財、人、物的綜合功能。
高職院校多校區管理中的問題
(一)分配管理權力方面在高職院校的實際管理過程中,一直以來都存在著集中權力和分散權力的矛盾,那么當前不斷發展的高職院校多校區建設,將在很大程度上對這個矛盾起到激化的作用。就我國傳統學校管理而言,一般來說是集權式的,但是面對具有當前高職院校多校區建設不斷發展的新形勢,以往的那種管理方式就出現了一些問題,已經無法滿足高職院校多校區建設發展的要求。當然,凡事都是有度的,如果出現權力過于分散的現象,同樣也會對高職院校多校區建設發展帶來較大的麻煩。
(二)學科建設與發展方面。在以往單一校區的條件下,在學科結構方面通常較為穩定,還有,在管理復雜性方面也容易表現為較低的復雜性。但是,隨著我國高等教育的進一步發展,多校區得到了較好的發展,進一步完善了學科門類,一方面改變了以往單一校區的管理模式,專業面以及學科領域得到了進一步的拓寬以及拓展,這將在很大程度上對學科建設的復雜程度進行了加大;另一方面具有太分散的各校區同一學科結構分布,在進行融合時容易出現一些問題,這將會在很大程度上給管理方面帶來了相應的困難。學科作為高職院校的基本組成單位,高職院校的資源主要附著在學科載體上,當然,高職院校管理中的重要因素是學科,所以對學科進行有效的盤活,同時需要進一步合理地解決學科融合成為多校區高職院校管理中需要面對的課題。
(三)增多交通與通信成本方面。考慮到各個校區之間存在著一定距離,這將直接給師生員工的活動帶來許多困難。在空間距離方面,部分高職院校各個校區之間存在著較大的距離,師生員工在往返方面存在著較多的困難,在時間和精力方面都有著較多的浪費;雖然,在空間距離方面,部分高職院校各個校區之間的并沒有存在較遠的距離,但不方便的交通同樣會帶來較多的麻煩。
(四)管理效率降低方面。就管理效率而言,表現出了降低的趨勢,這主要表現在以下兩個方面:(1)目前的高職院校進行校區的合并后,出現了重復的管理機構,出于合并后穩定需要的考慮,同時,不能大規模的進行相關調整,這將在很大程度上影響到高職院校的管理效率。(2)以往單一校區的管理模式進行了進一步的發展,已經表現出相對穩定的狀態,新校區的出現將在很大程度上改變了以往的穩定,管理的復雜程度得到了相應的增加,這將在很大程度上影響到高職院校的管理效率。
多校區管理難點與解決策略
(一)強化文化融合,夯實多校區管理基礎。針對高職院校多校區管理來說,最主要的難點是對高職院校多校區辦學的適應與認同起到進一步的促進作用。特別需要注意的是需要其中的一類高職院校,就是這類高職院校包含幾個獨立建制學校,這樣的話表現出來的問題就更加嚴重。如果希望在高職院校多校區管理基礎上得到進一步的改善,這就需要進一步去強化“軟管理”。當然“軟管理”是指師生對學校精神得到進一步的強化以及校園文化得到進一步的認同接受。精神和文化的歸屬的實質就是認同,這也將在很大程度上認同了多個校區間的文化歸屬和精神價值觀。
(二)理順權責關系,完善多校區管理體系。校本部與各校區的管理權限應該怎樣去得到進一步的界定,同時,構建高效兩級管理體系的核心是充分發揮兩個積極性,當然,換個角度來說,這也是高職院校管理的一個難點。通常而言,與單校區高職院校進行比較,考慮到分散的校區、較大的整體規模,已經在很大程度上改善了管理的層次功能和組織結構。在這兩個方面都得到相應的強化的基本特征是:高職院校多校區之間的管理運行應該具備一定的自主權;還有,學校也應該進一步強化宏觀的調控力度。正因如此,為了確保高職院校多校區之間管理保持相應的有效性,這就需要在很大程度上避免出現過分集中校本部權力的現象;同時,為了確保學校整體發展目標的實現,又需要去避免出現權力過于分散的現象。起初,在整體性原則的指導下,應該對集中調控權限進行科學合理的設置,由于一個高職院校多校區共同擁有同一個校名,在高職院校多校區管理方面應該由學校統一管理。
當然,這種統一管理的方式也需要正確的看待,這種統一管理應該是間接管理方式下的宏觀調控,而不是直接的進行相關的管理。其次,在高效性原則指導下,應該充分尊重高職院校多校區管理的自主權,這樣可以更高效的去進行日常方面的管理;最后,對制度建設進行進一步的重視,同時需要有進一步的強化,這種管理制度得到有效的實施。此外,針對高職院校在進行發展過程中出現的各個不同階段,及時的去根據實際情況調整相關的管理制度。
(三)穩定師生利益,提高多校區管理水平。進一步調整的高職院校校區管理結構和管理模式,這將在很大程度上影響到學生尤其是教職工的利益。所以說,怎樣進一步的去平衡師生之間的利益;充分考慮高職院校多校區之間利益的穩定,這將是高職院校多校區管理的一個重要的問題。經濟待遇不能反映師生之間的利益,應該來說師生之間的利益應該是一個多因素多方面的綜合體。如:就以往的單一校區而言,教職工通常來說都是居住在學校附近,多數人就這方面進行工作和生活。而現在出現的多校區化,這就使得教職工需要相當多的時間花費在來回的工作路上,這就給工作和生活帶來了直接的影響,同時也會容易出現較多的實際困難。當然,不同的校區仍然還是存在不同的情況,相應地存在條件和利益的差異。
能夠在很大程度上影響到學校的穩定的問題是:能否可以得到合理、公平、有效的解決,當然,這也將在很大程度上影響到師生之間的心態,將會直接影響到多校區管理的成敗。首先應該在人本管理原則的指導下,堅持“以人為本”的根本理念,對教師與學生的實際問題進行進一步的重視,在針對一系列難題進行相關的解決,這主要是從師生辦實事辦好事出發。其次,在進行平衡利益方面,需要做到公平公正,與此同時又需要關注其歷史因素,在進行公平的原則基礎上,還需要對特殊問題進行特殊處理。
結論:
總之,在高職院校進一步的發展的過程中,經常會面臨各種各樣的挑戰,當然,挑戰往往和機遇是共存的。例如隨著形勢的不斷變化,通常會造成辦學政策的進一步調整,規模得到了進一步的發展。如果客觀地進行進一步分析,可以得出這是高職院校發展的必然,當然只要以積極的心態去應對挑戰,大膽尋找和抓住機遇,高職院校的發展就可能進入新的階段,并躍上一個新的臺階。
作者:鐘麗花單位:廣州工商職業技術學院