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一、新自由主義的產生、傳播

(一)新自由主義產生的原因單因說。有學者主要從與凱恩斯主義對立的角度看待新自由主義的產生。認為凱恩斯主義的失敗是新自由主義產生的原因，因為凱恩斯的積極干預政策失敗，所以人們想到用自由放縱的辦法來管理經濟。凱恩斯主義的政策在實踐中的失敗是新自由主義復興的直接原因，干預政策失靈，所以人們在實踐中只好采用自由放縱的辦法。凱恩斯主義自身的理論缺陷是新自由主義得以復興的又一重要原因。1973～1975年的經濟危機被認為是推行凱恩斯主義政策的后果，這使得新自由主義的復興有了直接的經濟依據和現實契機。三因說。有學者認為新自由主義產生的原因有三點原因。一是凱恩斯主義的失靈。二是經濟全球化。三是社會主義與資本主義力量對比發生變化。還有學者提出三因是:一是當時資本主義經濟發展中出現了嚴重的“滯脹”現象，需要尋求不同于凱恩斯主義的新的對策以緩解資本主義經濟矛盾。二是新自由主義提出的政策主張也取得了一些效果。三是資本主義國家社會主義運動浪潮的衰退、一些社會主義國家的蛻變、資本主義社會在20世紀50—70年的初長期未爆發嚴重的經濟危機，使新自由主義有了新口實。五因說。有學者認為新自由主義產生的原因有五點原因:一是凱恩斯主義的失效，導致對于過度國家干預的反思，走向自由放縱思想;二是福利國家的破產，導致對于國家主導經濟的反思;三是全球化理論的大力宣傳與炒作;四是社會主義與資本主義兩種制度的此消彼長;五是自由主義理論本身的不斷調整、革新，新自由主義的發展也不是一帆風順的，而是曲折中發展，根據時代的特點不斷修改和調整自己的理論，并逐漸擴大其影響。

(二)新自由主義的傳播途徑制造說。有學者認為新自由主義的傳播是資本主義國家為了顛覆他國而有意為之的，是被制造出來的。“新自由主義之登上世界舞臺和扮演主角，并不簡單地是學者鼓噪、媒體傳揚的結果，而是一種非常明確的階級的、政治的甚至政府有組織行為的產物。它是壟斷資產階級的選擇和人為的制造物。這個階級把巨大的榮譽給予它，投入巨額資金扶植它。他們相信‘思想總會結出碩果’，這曾經是一位新自由主義者的一本書的書名。新自由主義被有意制造出來、推廣開去，目的就是由此顛覆社會主義、重新奴役第三世界和強化壓迫本國工人階級，取得資本擴張、利潤最大化的絕對自由，實現美國的世界霸權。”［18］經濟援助說。有學者認為新自由主義的廣泛傳播是發達國家通過經濟援助而實現的。發達國家通過一系列的經濟援助計劃使落后國家接受新自由主義。進行經濟援助的國際經濟組織有:國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿易組織等。以經濟援助為名進行的計劃有:貝克計劃、布雷迪計劃、華盛頓共識等。在進行經濟援助的同時有意地傳播新自由主義的理念和思想。新自由主義隨著發達國家的經濟援助而在全世界廣泛傳播開來。學術出版說。有學者認為新自由主義的廣泛傳播是由于新自由主義著作的出版發行。出版物是新自由主義傳播的主要渠道或主要方式。而各種講壇是由各種新自由主義譯著派生出來的傳播渠道和方式，著作的出版必然導致在各種講壇上要對其介紹和述評。各種關于新自由主義的學術討論會則是傳播走向深化的主要渠道和方式，學術研討會加大了新自由主義的影響。

二、新自由主義在中國的影響

新自由主義自從傳播到中國來以后就產生著重要的影響。新自由主義思潮在中國的影響是全方位的，廣泛而深入。在這里主要介紹新自由主義對我國意識形態、經濟和政治的影響。

(一)對我國意識形態的影響新自由主義作為一種反社會主義的意識形態，一種國際壟斷資產主義的意識形態，對我國意識形態產生了很大的消極影響，嚴重威脅著我國社會主義意識形態的的安全。學者們主要從消極方面來分析新自由主義對我國意識形態的影響。三消極因素說。有學者認為，新自由主義對我國意識形態的影響，主要表現在以下三個方面:一是“意識形態終結論”得以傳播，導致人民對馬克思主義的信仰受到沖擊;二是宣揚以“個人價值為核心”的道德觀念在一定范圍內得以認可，導致個人主義泛濫;三是主張產權改革與經濟體制改革同時并進，影響社會主義基本經濟制度。［19］也有學者認為三個消極影響是:一，鼓吹非調控化、自由化、私有化，以達到意識形態趨同，妄圖使我國接受西方資產階級的那一套意識形態;二，極力推崇個人主義，大力反對集體主義，導致社會主義的倫理原則集體主義被拋棄;三，標榜西方民主和散布社會主義意識形態終結論。［20］四消極因素說。有學者認為，新自由主義對我國進行意識形態的滲透，主要表現在以下四個方面:一是宣揚“社會主義意識形態過時論”，影響人們對馬克思主義、對社會主義的信仰;二是抨擊集體主義、鼓吹個人主義，嚴重影響了社會主義的價值觀念，傳播了資產階級的個人主義思想;三是取消公有制、全面私有化的市場原教旨主義沖擊了社會主義公有制經濟的主體地位;四是抹煞民族主義，鼓吹經濟全球化，危及到國家的經濟獨立和經濟安全。五消極因素說。有學者認為，新自由主義對我國意識形態的影響，主要表現在以下五個方面:一，積極鼓吹個人主義價值觀，影響人們的社會主義的集體主義價值觀;二，積極鼓吹私有化，主張國有企業退出一切競爭性領域，影響社會主義公有制主體地位;三，極力散布“國有企業低效率論”，導致人們對國有企業的不滿，進而對社會主義公有制不滿;四，采用偷梁換柱的手法，用股份制來冒充私有制;五，在借口“經濟全球化”的幌子下，鼓吹與西方全面接軌。

(二)對中國經濟的影響作為一種在凱恩斯主義失敗之后流行的經濟學說，新自由主義毀譽參半，從積極的方面說，新自由主義彌補了凱恩斯主義的某些不足之處;從消極方面說，每一種學說都不可能十全十美包打天下，新自由主義也有它自身不可克服的矛盾和問題。學者們把新自由主義對我國經濟的影響分為積極影響和消極影響兩方面來考察，但以研究消極影響為主。從積極方面來看，學者們認為新自由主義對中國經濟主要有以下影響。推動轉變計劃經濟體制。有學者認為，新自由主義對中國經濟的積極影響主要表現為推動計劃經濟體制的轉變。中國傳統的計劃經濟體制嚴重地束縛了社會生產力的進一步發展。中國政府審時度勢，借鑒新自由主義關于市場主導的理論精華，指出計劃與市場同為經濟手段，提出資本主義也有計劃，社會主義也有市場的著名論斷。以此為理論基礎，初步建立了社會主義市場經濟體制，從而極大地解放了社會生產力，發展了國民經濟，增強了社會主義國家的綜合國力，取得了經濟改革的豐碩成果。［22］為經濟改革提供借鑒。有學者認為新自由主義對我國經濟的積極影響主要表現為為經濟改革提供了借鑒。正是因為有對新自由主義的這些借鑒打開了我們的思路，拓寬了我們的視野，所以我們才開辟了中國特色社會主義市場經濟的偉大道路。這些借鑒主要有:建立社會主義市場機制，尊重人權和人的自由發展，加強法制和政府行為納入法制軌道，產權改革。［23］推動社會主義市場機制形成。有學者認為新自由主義對我國經濟的積極影響主要表現在改革初期，推動了社會主義市場機制的形成。主要從三個方面推動社會主義市場機制的形成。“第一，加速了價格雙軌機制的瓦解。新自由主義主張全面自由的發展經濟，由市場主導價格，迎合了這一時期我國經濟發展的需要，而這一理論思潮的傳播在很大程度上加速了價格雙軌機制的瓦解;第二，促使政府職能轉變。新自由主義反對政府對經濟進行宏觀調控，主張經濟自由化，力推私有制，要求政府移開“看的見的手”，把注意力放在社會治安等問題上，這就對政府職能轉變起到了推動作用;第三，對我國企業的股份制改造也起到了一定的作用。新自由主義推崇自由市場經濟，主張企業私有化，其觀點過于走極端，但對后期我國企業進行股權改革，允許私人、員工參股是起到了啟發和推動作用的。”推動我國社會主義市場經濟體制完善。有學者認為新自由主義對我國經濟的積極影響表現在推動我國社會主義市場經濟體制的完善。“首先，新自由主義反對壟斷、鼓勵競爭的觀點為我們所借鑒推進了我們的壟斷行業改革。我國國有企業引入市場機制，或部分引入市場競爭機制，可以大大提高效率，降低成本和收費，使消費者受益;其次，新自由主義主張少量的有限的國家干預也是合理的、有價值的，對我們實現政企分開也起到了積極的作用。我國長時期以來，政府干預企業的現象十分嚴重，企業沒有太多的自主權，部分國有企業中政企不分的現象仍然存在，所以，我們要進一步減少政府干預的領域和范圍，實行政企分開。另外，關于市場是資源配置的有效機制的觀點，關于運用貨幣政策對經濟進行宏觀調控以實現國民經濟穩定增長的觀點，關于加強法制使政府行為納入法制軌道的觀點等都對我國市場經濟的不斷完善產生了積極的影響。”從消極方面看，學者們認為新自由主義對我國經濟有以下影響。使國有企業改革誤入歧途。有學者認為在新自由主義影響下的國有企業私有化改革造成了很大危害。一是國有資產大量流失，損害了公有制的經濟基礎。進入上世紀90年代中期以后的國企改制，國有資產流失愈演愈烈。少數不法分子乘機暗箱操作、收受賄賂、低估賤賣國有資產，這造成了國有資產的大量流失。二是國企私有化改制導致大批職工下崗、失業，生活水平急劇下降，造成日益龐大的城市貧民群體，嚴重影響社會穩定。三是國企私有化改制導致社會兩極分化形成，且難以遏止、日趨嚴重。四是國企私有化與外資大量過度涌入，嚴重威脅我國民族產業和經濟安全。［26］嚴重削弱我國公有制主體地位。有學者認為，在新自由主義的影響下，改革開放幾十年來，我國的公有制主體地位被嚴重削弱。公有制在總體經濟中所占的比重嚴重下降，而民營經濟的總量和所占的比重不斷上升，嚴重威脅到公有制經濟的主體地位。使我國經濟過分依賴外資。有學者認為新自由主義影響下導致我國經濟發展過分依賴外資。我國為了加速改革開放，采取了一系列吸引外資的政策，以致外資大量涌入中國。外資占我國GDP的40%。而相對而言中國本土企業遭受的是“非國民待遇”，面對外資的競爭，處于劣勢。如果外資撤走，中國GDP增長將下降一半。長此下去國內企業難以為繼。金融危機影響我國經濟發展。有學者看到由于新自由主義在全世界泛濫造成的世界金融危機對我國經濟有很大影響。一是影響我國實體經濟，造成我國經濟發展速度放緩，中小企業大量倒閉，大量工人下崗，進出口放緩，尤其是出口大幅下降，房地產出現嚴重泡沫。二是影響我國虛擬經濟，使我國虛擬經濟積聚了大量的金融風險，造成了我國股市的大動蕩。

(三)對中國政治的影響學者們普遍認為，新自由主義對我國政治的影響更多的是消極的。有學者認為新自由主義對我國政治安全構成了嚴峻的挑戰，表現在:意圖取消馬克思主義指導地位。有學者認為新自由主義，鼓吹意識形態多元化，意圖取消馬克思主義的指導地位。該學者指出，蘇東劇變后新自由主義公然宣揚意識形態終結論、社會主義失敗論，抓住社會主義改革過程中的失誤對馬克思主義進行攻擊，認為馬克思主義連一個學派都算不上，主張意識形態多元論，否定馬克思主義的指導地位。還有學者指出，新自由主義希望通過指責馬克思主義過時了，否定馬克思主義的階級基礎，誹謗馬克思主義繁瑣、獨斷，污蔑馬克思主義是宗教是偏激的意識形態，以達到取消馬克思主義指導地位的目的。意圖否定中國共產黨領導。有學者指出，新自由主義意圖否定中國共產黨的領導。“新自由主義者高舉自由、民主的大旗，在全球推行西方的民主化，宣稱只有程序民主才是至高無上的，并在全球范圍推廣這種程序民主，完全不顧其他國家的具體國情和現實需要。認為在中國共產黨的一黨執政下是沒有人民民主可言的;只有實行多黨制或兩黨制，輪流執政，才可以制衡因權力高度集中而產生的各種弊病，才是民主的。”削弱民族國家認同。有學者認為，在經濟全球化過程中，主張經濟全球主義的新自由主義者鼓吹毫無限制的自由放任、自由貿易、自由市場理論，鼓吹民族國家過時論，認為一個擺脫束縛的市場會安排好一切。實質上是削弱民族國家認同，讓我國放棄自己的民族產業，甘當跨國資本的附庸或殖民地。

三、簡評

綜上所述，在新自由主義思潮的研究上，學者們對于新自由主義思潮產生、傳播及其在中國的影響的研究和新自由主義思潮基本理論觀點的研究比較多，關于新自由主義的本質達成較為一致的意見，但往往將作為理論形態的新自由主義與作為意識形態的新自由主義混為一談，過分強調批判和抵制，較少發掘其積極的理論意義和學術價值。如前所述，關于新自由主義的產生，學者們大都認識到與凱恩斯主義的失敗有關，新自由主義的傳播與國際壟斷資本的積極推動密不可分，新自由主義對我國的影響是廣泛而全面的，對經濟、政治、文化都有影響，既有好的影響，也有不利影響，但主要是不利影響。學者們在新自由主義的本質上達成較為一致的意見，普遍認為新自由主義是一種國際壟斷資產階級意識形態。但學者們往往將作為理論形態的新自由主義與作為意識形態的新自由主義混為一談，過分強調對新自由主義進行批判，而沒有分清新自由主義作為一種學術思想、一種經濟理論體系與作為一種壟斷資產階級的意識形態之間的區別與聯系。這樣也就抹殺了新自由主義作為凱恩斯主義失敗以后興起的新興學術理論的合理性與必要性，沒有看到它在學術史、思想史上的重要價值，不能去其糟粕、取其精華，導致把小孩和臟水一起潑掉了。只有對新自由主義的理論主張進行深入的學術研究，正確分析其得失，對其進行揚棄，才是對待新自由主義的科學態度，這也是值得學者們進行深入研究的重要課題。

作者：魯力單位：中國人民大學馬克思主義學院