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同志們：

我縣建設衛生文明縣城工作自啟動以來,全縣上下意見統一共同參與,建立指揮部各成員單位各盡其職,緊密配合創建工作開局良好，各方面穩步推進成績是突飛猛進的。但是我們更要知道,目前我縣的衛生文明工作水平與我們所確立的奮斗目標相比,差距還十分大還有很多突顯的問題急待解決。前面創建衛生文明縣城領導組組長同志從統籌全局的高度,總結了目前我縣創建工作的主要成績與經驗,全面分析了存在的問題提出了很高的工作要求。現今放在我們面前的主要任務,就是要按照書記的講話精神，群策群力、狠抓落實保障各項目標任務的圓滿完成。下面,我就創建有關具體工作講幾點意見。

一、強化意識，加強領導

全縣各級各部門特別是縣創建指揮部各成員單位一是要強化目標意識，進一步統一思想，克服畏難情緒，樹立實現目標任務的信心和決心。二是要強化責任意識，加強組織領導。

縣創建指揮部要切實履行牽頭協調、組織指揮和督查落實的職能，建立完善指揮長分工負責和輪流值班制度；縣級各部門“一把手”要親自抓，對職能職責范圍內的工作，對存在的薄弱環節和問題，要按照指揮部的要求，認真研究解決的措施，擬定實施方案，落實人員、落實責任和時間要求，深入檢查督促，保證到期交帳。

二、深化宣教，加強監督

市民對創建工作的理解、參與程度直接影響創建工作的成效。加強對市民的文明、衛生意識教育，是創建工作有效開展的基礎。要按照指揮部宣傳教育實施意見要求，分階段開展好創建的各項宣傳和教育工作。一是進一步營造部門齊抓共管、市民支持參與的創建氛圍。要宣傳好以人為本的創建理念，既關注結果，更強調過程，把尊重和滿足市民需要、提高市民生活質量和水平貫穿創建工作全過程，充分調動各級各部門和廣大市民參與創建的積極性、主動性，為創建工作順利推進營造良好的氛圍。二是各級各單位要按縣文明辦、愛衛辦關于開展文明公民教育和衛生健康教育的具體要求，切實組織好文明公民培訓和全民健康知識教育活動。這項工作要真抓實干，不能流于形式。特別是愛衛辦和鎮必須要在考核驗收前組織開展單位和社區干部、職工、居民的健康教育知識測試和行為調查，使單位職工和社區居民健康知識知曉率和行為形成率達85%和60%以上，確保符合國衛標準規定。教育局要按照要求切實抓好中小學生健康教育，確保開課率達100%。三是要按照創建文明行業要求，認真開展各窗口行業的健教及文明示范窗口活動，扎實推進講文明、樹新風活動的開展。四是各職能部門、各單位、各社區的板報、專欄每月都要刊出創建工作動態和文明衛生教育知識。五是宣傳廣電部門要按照增大密度、增強力度、增加深度的要求，全面搞好創建工作的宣傳報道，做到有創建標語、有定期播出的創建動態、有重點突出的追蹤報道。在加強平時報道的同時，特別要對不良意識、不良行為作系列小專題，進行正反兩方面的宣傳報道。

三、突出重點，整體推進

1、進一步強化市容市貌環境衛生整治和管理。一是城管辦要在今年月底前，分三個階段對主要街道進行攤點占道經營的整治，確保街道、人行道暢通，人車各行其道。二是由公安交警部門牽頭，城管辦、交通局配合，集中一段時間整治縣城交通秩序。重點整治城區繞城通道和重點街道，合理布局和規劃機動車停車場、點和非機動車、人力客貨三輪車的臨時停放點，解決亂停亂放問題。同時，實行城區車輛限速通行、禁止鳴喇叭和貨運車輛限時通行。三是進一步完善城區道路交通設施。由公安交警部門作出規劃，分步實施。今年重點搞好交通標志、標識的設置。四是由公安局牽頭，定期組織人力集中開展城區滅犬工作，城管辦要相應做好犬只的日常管理。五是城管辦要強化主要街道的清掃保潔和小街小巷日常管理，加強垃圾收集清運管理。嚴禁白天傾倒垃圾，杜絕暴露垃圾，嚴格實行定時定點堆放垃圾，并保證每天早晨8時前將垃圾清運完畢。及時做好更換主要街道果皮箱和清運垃圾車的工作。提高衛生設施水平。

2、全面深入地開展除四害滅鼠達標工作。省、市除四害聯合考核組將于月份對我縣滅鼠達國標工作進行考核驗收。為確保達標，全縣各級各單位要按照縣愛衛會《關于滅鼠達標技術方案》和《關于開展春季滅鼠和縣城滅鼠達國標活動的通知》要求，在月份廣泛發動群眾，扎實有效地開展工作。這里要特別強調以下幾點：一是月日至日，按照《縣除四害技術方案》的環境衛生整治要求，進一步全面開展單位、居民區室內外和縣城環境衛生大整治活動，徹底清除各類衛生死角，消除老鼠孳生棲息場所。城管辦、愛衛辦、鎮及各社區居委會要對整治情況開展全面的檢查督促。二是縣疾控中心要在鎮各社區的配合下，搞好滅前、滅后監測。三是各單位、各社區和農貿市場要配合市、縣專業隊伍，從今天開始扎實開展全縣城投藥殺滅活動，月初對食品生產、加工經營等重點單位、重點環境開展第二次投藥殺滅工作。四是各社區要組織單位進行鼠糞、鼠跡的清查和鼠尸的清理收集，并集中焚燒和深埋。五是衛生局要結合食品衛生執法檢查，在月底以前對縣城餐飲、食品生產、加工、經營單位和單位食堂的防鼠設施進行全面檢查，并督促完善其設備。六是按照縣創衛指揮部雙滅經費籌集要求，對未交或未全部完清的單位，創衛辦、愛衛辦要切實催收。七是愛衛辦要作好迎檢申報和檢查前的模擬檢查、資料收集整理等各項工作，確保考核驗收合格，順利取得創“國衛”第二張“入場券”。

3、加強市場秩序和衛生管理。由工商局牽頭，重點督促市場業主強化管理。一是要切實做好市場分攤分區規劃設置，特別是要把生熟食品經營分開。二是要全面疏通出入口和主通道，確保有序流動，消除市場安全隱患。三是要堅持落實市場經營者自備垃圾盛容器，保持經營場地邊衛生，市場業主要落實市場清掃保潔人員。四是市場內禁止使用松香加工家禽，解決對邊群眾生活環境污染問題。以上四項工作要求月1日前完成。五是督促市場業主于月底前完善經營設施，建成規范的垃圾柜統一收集堆放垃圾，并整修好下水道。

4、進一步完善城市基礎設施，搞好綠化、亮化、美化工程。一是要按照全縣城市基礎設施規劃要求，抓緊推進縣城街道硬化和人行道改造及亮化工程。二是按照管網設施下地要求，結合實際，新建街道必須全部網線下地，原有街道逐步改造。此項工作涉及多個產權單位，規劃建設局要進一步作好牽頭協調工作。三是加強綠化工作。要在月底前完成路、、公園、廣場等處的綠化樹補栽，并加強對縣城街道綠化帶的整形和管理，進一步實施好縣城“三綠”工程。四是規劃建設局要加強對建筑工地建筑垃圾的處理和工地環境衛生的監管。五是由規劃建設局、環保局牽頭，鎮、農業局農能辦、工商局配合，切實加強下水道和化糞池的維修管理。要明確管理職責，縣城區主要下水道由規劃建設局負責，單位內下水道由單位負責，市場下水道由市場業主負責，居民區下水道由鎮各社區負責協調。六是加強對縣城各類公用設施的管理、維護。對損壞設施的人和事，相關部門要嚴肅處理，宣傳廣電部門要進行曝光。

5、加大食品衛生、飲用水衛生和公共場所衛生監督執法。從現在起要全面實施食品量化分級管理，并抓好食品衛生一條街和生產廠家、流通環節三個亮點示范。同時，堅持好飲用水日常監測。具體到各部門，一是衛生局要督促落實好相應的衛生制度、標識、標牌，強化衛生執法監督。二是工商局要做好食品和公共場所的亮證經營管理，在辦理營業執照前先核實是否有衛生許可證，無衛生許可證者不予辦理營業執照；加強對農貿市場食品攤點的衛生監管工作，堅決取締無證經營。三是環保局要強化餐飲經營單位的抽油煙設施、污水排放和公共場所噪聲的監管，不定期集中開展執法檢查，并隨時妥善處理群眾舉報。四是城管辦要加強臨街占道爐灶具的清理取締。五是教育局要加強對學校衛生的綜合監管。六是經濟商務局要加強對存在職業病危害因素的生產企業的監管，協同環保局在月底前督促企業依法如實進行職業病危害項目申報，月底以前建立健全職業衛生管理機構、管理制度、操作規程和職業衛生檔案及勞動者健康檔案。七是規劃建設局、水利局要分別加強對城市供水和農村飲用水衛生的監管。

這里要專門強調一下公共衛生與疾病控制工作。全縣各級各部門要按照“統籌規劃、因地制宜、增加投入、健全體系、改革體制、整合資源、城鄉兼顧、重在農村”的總體要求，加大投入，加強公共衛生應急指揮體系、疾病預防控制體系、疫情信息報送體系、醫療救治體系和醫療衛生應急隊伍的建設，提高公共衛生服務水平和突發公共衛生事件應急處理能力。要抓好傳染性非典型肺炎和人間禽流感等重點疾病的防治工作，加強監測與防治，切實做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”。要特別加強艾滋病的防治，做到思想、組織、經費、措施“四落實”，保證專業人員、防治經費、藥械裝備、日常工作“四到位”。要進一步加強部門間的協作配合，形成綜合治理的強大合力，確保公共衛生安全。

6、扎實抓好農村改水改廁、省級衛生村創建和鎮轄村衛生工作。按照國衛標準，鎮30%的轄村要建成省級衛生村，改水改廁普及率均達80%以上。目前差距很大，難度也很大。為此，一是鎮要對規劃的、、、、、、村創建省級衛生村和改水改廁重點村切實負起牽頭組織責任，作好宣傳動員、經費籌集、分類指導和組織實施等工作。同時，要切實加強城鄉結合部的環境衛生管理。二是水利局今年要完成鎮農村改水任務的有關工作。三是農業局農能辦要完善沼氣建設項目規劃，重點規劃在鎮的7個村，月份完成規劃上報，爭取上級資金支持，并作好組織實施的技術指導。四是愛衛辦要做好創建省級衛生村和改水改廁工作的指導、督查，并積極向省、市愛衛辦匯報和做好申報、考核驗收工作。五是文明辦也要將文明衛生庭院創建重點規劃在鎮的相關村，并抓好落實。六是各鄉鎮要切實做好場鎮環境衛生整治工作。

7、認真搞好軟件資料的收集整理工作。文字資料、圖片、音像材料等各種資料是反映創建進展和創建成果的重要依據，也是檢查考核的必備內容。各職能部門、各有關單位要引起高度重視，隨時做好資料的積累、收集和整理工作，應當上報指揮部辦公室的要及時上報，確保迎檢前各級都形成完善的創建檔案資料體系。特別是宣傳廣電和城管愛衛部門要做好創建工作音像圖片資料的收集工作，在驗收前制作好創建工作電視專題片和圖片展板，確保考核驗收時我縣的創建工作得到全面客觀生動的反映。