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同志們:
國務院、省政府召開這次安全生產(chǎn)電視電話會議,意義十分重大。剛才,副總理和副省長,分別就安全生產(chǎn)工作做了重要講話,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,結(jié)合實際,就貫徹落實全國、全省會議精神,尤其就做好全國、全省“兩會”和春節(jié)期間全市安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)3點意見。
一、緊繃安全生產(chǎn)的弦一刻也不能松
近年來,我市認真按照黨中央和省的要求,始終把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置,全力保障群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全。年,全市共發(fā)生各類事故768起,死亡72人,事故起數(shù)同比下降17.2%,死亡人數(shù)同比下降18.2%。全市安全生產(chǎn)狀況總體保持平穩(wěn),但安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。一是煤礦安全監(jiān)管壓力很大。小煤礦長期“雙停”,礦主復工復產(chǎn)意愿強烈,盡管市委、市政府對煤礦安全監(jiān)管保持了高壓態(tài)勢,但仍然發(fā)生了軍經(jīng)煤礦違法偷生產(chǎn)事件,煤礦安全監(jiān)管形勢不容樂觀。二是重點領域安全隱患仍然不少。通過開展全市安全生產(chǎn)“打非治違”專項整治行動,一大批安全隱患得到有效整治,但目前仍有194處隱患尚未整改到位。三是較大安全事故時有發(fā)生。去年12月5日,在縣境內(nèi)發(fā)生一起較大交通事故,造成6人死亡。昨晚6時32分,在許平南高速襄城縣境內(nèi)又發(fā)生一起特大交通事故,目前死亡人數(shù)已達16人。盡管都是市外車輛,但都是在境內(nèi)發(fā)生,這個教訓值得認真吸取。四是安全生產(chǎn)基礎還很脆弱。一些部門、單位安全生產(chǎn)意識不強,責任和措施落實不力,安全投入和保障不到位,目標責任、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制還不夠健全。各級各部門務必繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實抓好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。
二、落實安全生產(chǎn)的力度一刻也不能減
安全生產(chǎn)是以人為本、科學發(fā)展、構建和諧社會的根本要求,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點,狠抓落實,確保實效。
一要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。今天,市政府安全生產(chǎn)委員會專門下發(fā)了《關于進一步做好煤礦安全工作的通知》,對全國、全省“兩會”和春節(jié)期間的煤礦安全工作提出了明確要求。市、襄城縣和市直各有關部門,要不折不扣地落實好《通知》的各項要求,確保煤礦安全生產(chǎn)。對未現(xiàn)場移交的兼并重組礦井,要按照“一礦不漏、一個環(huán)節(jié)不漏、一日報告不漏”的標準,加大督查力度,嚴格落實“兩到位、五控制”監(jiān)管措施,一律“雙停”到位。對已現(xiàn)場移交未進行隱患整改的煤礦,一律按“雙停”煤礦進行監(jiān)管。對隱患整改煤礦,要嚴格控制入井人數(shù),監(jiān)督其嚴格按照批準的隱患整改方案進行作業(yè)。公安部門要對“雙停”煤礦逐礦排查,杜絕私存火工用品。兼并重組主體企業(yè)要合理安排春節(jié)期間煤礦停工放假工作,停工放假期間要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領導干部帶班制度,嚴防發(fā)生各類違法違規(guī)生產(chǎn)行為。
二要扎實做好重點領域監(jiān)管。各級各有關部門要深入開展“打非治違”專項整治行動,全面進行拉網(wǎng)式排查,切實排查隱患、發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患。對于排查出的隱患,要嚴格按照“定時間、定措施、定標準、定責任人”進行整改。要加強交通運輸安全管理,加大道路安全管控力度,切實抓好“春運”交通運輸安全工作。要加強公眾聚集場所消防安全檢查,以大型商場、集貿(mào)市場、學校、影劇院、網(wǎng)吧和車站等人員密集場所為重點,認真進行防火防爆檢查,及時排查消除各種火險隱患。要加強煙花爆竹安全監(jiān)管,突出儲運、銷售、燃放等環(huán)節(jié),采取“地毯式”排查,嚴厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為。要加強旅游設施檢查,做好旅游設施、餐館攤點等關鍵環(huán)節(jié)檢查,強化人群易集中區(qū)域和危險地段監(jiān)管,排除安全隱患。要加強非煤礦山、危險化學品、市政建筑、學校安全、食品衛(wèi)生等領域的安全監(jiān)管,加強供水、供氣、供熱、供電等領域的安全監(jiān)管,確保全市生產(chǎn)生活安全穩(wěn)定。
三要切實做好應急救援工作。要嚴格落實領導帶班、專人值守的值班制度,保障信息、通信暢通。要進一步完善防控預案,抓好應對各種公共突發(fā)事件的準備工作,確保出現(xiàn)問題能夠在最短的時間和最小范圍內(nèi)予以控制。
三、嚴格責任追究的手腕一刻也不能軟
目前,我市安全生產(chǎn)的有關法規(guī)、制度總體比較健全,抓好安全生產(chǎn)工作關鍵在于落實。各級黨委政府要嚴格落實“一崗雙責”、“黨政同責”,主要領導同志要親自抓、負總責,分管領導要具體抓,切實擔負起具體責任。各有關部門要按照職能分工,各負其責。相關企業(yè)的法人,要切實加強警示教育,落實安全生產(chǎn)主體責任。相關的具體責任人、具體工作人員,要堅持按章依規(guī)辦事,切實負起自身的責任。堅持誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰有病誰吃藥,嚴格落實安全生產(chǎn)問責制度,加大對安全生產(chǎn)的隱患追究、過程追究、責任追究力度,在法律法規(guī)允許范圍內(nèi),要出重拳、用重典,對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個人,以及未履行監(jiān)管職責的單位和個人一律頂格處理、頂格問責。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。全市各級各部門都要履職盡責,切實抓好安全生產(chǎn)工作,力爭在全國、全省“兩會”和春節(jié)期間我市安全生產(chǎn)不出問題,確保經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。