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為扎實開展社區城市管理網格化試點工作，夯實城市管理工作基礎，切實提升城市管理的精細化水平，特制訂如下實施意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，充分發揮社區城管工作站在城市管理中的基礎性作用，加快推進“社區城市管理網格化”試點，做到城市管理“小事不出社區、大事不出街道、難事不出”，推進社區城市管理工作敏捷、高效、長效開展，為建設“宜居、靚麗”提供可靠的保障。

二、總體目標

通過在協民社區、太康社區、美湖社區、隱秀苑社區、糜巷橋社區、水鄉苑二社區、仙河苑三期、和平社區和花匯苑社區9個社區開展“社區城市管理網格化”試點，為2013年在全區范圍內全面開展社區城市管理網格化工作積累經驗、打好基礎。

三、網格劃分

社區網格劃分按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的原則，以道路、樓棟、河道、市場、工地、企業、自然村及重點場所等獨立單元為基本網格，將社區劃分為若干片區網格，確保網格劃分科學規范，區域邊界閉合清晰、無縫覆蓋。

四、職責分工

1、區城市管理局。是“社區城市管理網格化”體制的信息樞紐，主要任務是抓督查、抓考核，對街道、社區城市管理網格化進行指導，并根據實施推進情況，進一步完善社區城市管理網格化工作體制。

2、街道（鎮）。全面負責社區城市管理網格化的落實、協調、督辦等工作。各街道要成立專門的“社區城市管理網格化”工作領導小組，加強領導，落實資金，抓好宣傳，制定“社區城市管理網格化”方案、考核標準、獎懲措施，督促社區扎實開展網格化管理；協調街道一級的工商、公安、交通、衛生、建設、水利、房管等部門，強化對社區城市日常管理的聯勤聯動。

3、城管(中隊)辦。協調、處置、督促發現問題的落實整改，指導社區、城管工作站開展工作；配合做好“文明城市”創建、“太湖杯”城管創優、“優勝街道”、“兩整兩創”等工作；負責社區違法建設、車輛拋灑、無證設攤等違章行為的查處、整治工作。

4、社區。負責具體落實社區網格化工作，梳理社區城市管理中遇到的各類問題，及時抓好整改；排查摸清社區網格內具體管理對象，根據社區實際合理劃分網格責任片區，并公示詳實的網格劃分示意圖；加強管理、處置、作業力量配置，落實責任到人，設立網格化管理責任牌，公布責任人姓名、聯系方式、責任內容、監督電話，主動接受相關部門和居民監督，形成與市民的良好互動機制；對整改確有難度的問題，及時上報街道，并由街道根據實際情況協調、處置。

5、物業公司。對所在居住小區履行物業管理責任，協助和配合社區做好相關工作。

6、社區城管工作站。協助社區做好轄區城管相關工作，重點是發現問題、反饋情況等。每天組織工作人員，對社區實行不間斷巡查，發現問題及時與相關責任人聯系，可以立即解決的立即完成，一時不能完成的，上報社區予以組織完成；對問題涉及市場化服務的，督促服務單位盡快完成整改；對涉及工地擅自開工、單位擅自設置戶外廣告、違法建設等執法類的城管工作，要在第一時間予以勸阻，同時上報街道城管中隊。

五、工作內容

1、容貌管理：轄區無“三亂”，無暴露垃圾、殘土積存，無私搭亂建，無亂擺亂放，無亂堆雜物，設施完整無損壞；戶外廣告設置規范，按要求放置垃圾桶，無亂倒裝修垃圾或亂扔破舊家具現象。

2、秩序管理：無店外占道經營、作業；沿街店面無占道清洗車輛和新增無證洗車場；主要路段店面無經營鋁合金（木器）加工、摩托車修理等業務；無亂停車，停車劃線規范到位。

3、環境管理：責任區域環境整潔，垃圾收集管理規范，無散倒垃圾污物，無殘土廢料堆積，無新增廢品站；冬天除雪及時無積存；廁所、果皮箱等環衛設施整潔無缺損；便民攤點有明顯標識牌，管理統一規范。

4、市場管理：無占道經營、無證設攤存在，出入口秩序良好，無外延等現象；有專職保潔人員，經營場地及周邊環境整潔。

5、綠化管理：花草樹木無纏繞吊掛、無枯死；無擅自占用破壞綠地、樹木現象；綠地內無種菜、垃圾、雜物，無殘土堆積；綠化設施完好無損，無裸露泥土，無缺株死株。

6、市政管理：人行道板平整無缺損；路面無積水外溢；各類井蓋、護欄、緣石等設施完好無缺損，雨污管按要求疏通；道路平坦、暢通，出現坑凹、隆起等要及時修復，無違章挖掘道路；開挖道路等市政工地周圍環境整潔；建筑物無殘墻斷壁、無破損、立面清新亮麗。

7、工地管理：嚴格遵守“六不開工”原則；工地周邊無亂堆亂放物料，建筑垃圾、生活垃圾隨產隨清，無污水外流；車輛無帶泥上路現象。

8、河道管理：河道、水岸要保持通暢、清潔，無岸坡、岸腳垃圾，不得向河道傾倒廢棄物，水面漂浮物應每日打撈清除。

六、工作措施

（一）加強領導，明確責任。實行“社區城市管理網格化”是加強社區基層管理的一項新舉措，各相關街道(鎮)要高度重視，加強領導，精心組織，督促試點社區加快落實，確保網格責任劃分合理、全面覆蓋，做到專職專人、分工明確、反應高效，夯實網格化城市管理體系基礎。

（二）健全制度，強化考核。各相關街道(鎮)要積極整合社區管理力量，健全受理、立案、處置、督查、考評等制度，建立社區監督員隊伍，按照“定片區、定人員、定責任、定標準、定獎懲”的原則，每月對社區工作情況實施考評，做到獎罰分明；對工作中玩忽職守、推諉扯皮、故意拖延等現象，要進行問責，確保“社區城市管理網格化”建設扎實推進。

（三）加大宣傳，營造氛圍。各相關街道(鎮)和社區要廣泛運用媒介宣傳手段，創建社區城市管理學習專欄，加大對廣大居民的宣傳溝通力度，進一步激發居民群眾參與社區管理的熱情，營造“社區城市管理網格化”人人參與的良好氛圍。