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一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照區規劃調配、屬地具體負責的原則，通過完善垃圾收運體系建設和管理，規范垃圾收運及消納處置，進一步提升我區環衛管理水平。

二、工作目標

加強生活垃圾機械化收集后續管理，科學建設收集桶清洗消殺點，實現收集桶清洗消殺服務覆蓋率達100%；在居住區實行生活垃圾分類收集試點，進一步提高生活垃圾回收利用率；充分整合資源，改造大件垃圾集中收集轉運點及特種建筑垃圾處置場所，解決垃圾收運處置難題；逐步實行餐廚垃圾無害化處理，規范轄區垃圾收集、運輸、處置及管理工作。

三、具體內容

（一）生活垃圾收運管理

進一步完善生活垃圾機械化收集后續管理，做到一天兩收集，確保收集容器及周邊環境整潔。各鎮（開發區、街道）要科學合理布局，充分利用現有廢舊房屋、中轉站、洗車場等地，建設收集桶清洗消殺點，配足人員、清洗設備、專用工具，并制作統一的標識標牌，以最佳方案實現屬地收集桶清洗消殺的全覆蓋。

推行生活垃圾源頭分類模式，各鎮（開發區、街道）要選擇一個居住區實行生活垃圾分類收集試點，設置市統一規定的分類（有毒有害、可回收、廚余及其他垃圾）收集箱體及容器，并配備家用廚余垃圾桶及垃圾袋，做好生活垃圾分類收集的相關宣傳工作，充分利用社區刊物、板報等社區資源，引導居民從源頭分類存放，切實提高垃圾回收利用率。

（二）大件垃圾收運管理

區環衛主管部門結合規劃方案，充分整合資源，將部分已關閉的小型中轉站改造成大件垃圾中轉點，按照“分類處理、資源利用”的原則，科學處置大件垃圾，最大限度地提高大件垃圾的資源化利用水平。各鎮（開發區、街道）要在小區內設立集中堆放點，由環衛作業單位負責收集轄區范圍居民家庭中產生的沙發、桌椅、床柜等家具類大件垃圾，就近送至中轉點集中處置。

（三）特種垃圾收運管理

區統一規劃建設特種垃圾處置場所，收納處置各單位和居民在工程建設或拆遷活動中產生的固體廢棄物，規范處置場所運行，防止二次污染。各鎮（開發區、街道）在小區內設立裝潢垃圾集中堆放點，由環衛作業單位統一收集。各建設工地產生的渣土類垃圾，建設單位必須在報送行政許可后，按規定路線、規定時間運送至指定堆場。

（四）餐廚垃圾收運管理

加強餐廚垃圾管理，配合市級相關部門做好餐廚垃圾的無害化處理和資源化利用工作，按規定上報餐廚廢棄物產生情況，做好登記統計與監管。

四、方法步驟

（一）踏勘準備階段（2月-3月）：對擬建收集桶清洗點、分類收集示范點、大件垃圾中轉點、特種垃圾處置場所及開展餐廚垃圾無害化處理的單位，進行前期調查摸底，規劃論證設計方案；對社區內居民、餐飲企業等相關單位做好宣傳發動工作。

（二）示范推進階段（4月上旬）：在全區推進收集桶集中清洗點、垃圾分類收集示范點、大件垃圾中轉點及特種垃圾處置場所等示范點工程，召開現場推進會，統一建設標準，總結交流建設經驗。

（三）全面實施階段（4月下旬-9月）:按照設計要求組織施工，嚴格建設標準，各鎮（開發區、街道）每月25日上報項目實施進度，確保按時完成任務。

（四）收尾驗收階段（10月）：驗收采取聽匯報、閱臺帳、看現場等方式，檢查各責任單位年度目標任務完成情況。

（五）落實管理階段（11月起）：落實長效管理，確保收集桶清洗點、分類收集示范點、大件垃圾中轉點、特種垃圾處置場所及餐廚垃圾無害化處理的規范運行。

五、工作要求

1、加強領導，精心組織。規范垃圾收運管理工作是一項系統工程，是對垃圾收運處置傳統方式的改革，也是一件利國利民的大事。各相關單位要統一思想、提高認識、通力合作，將規范垃圾收運管理作為一項長期的重要工作切實抓好，確保落到實處。

2、加大投入，保障資金。垃圾收運體系建設管理是一項需要持續投入的工作，各鎮（開發區、街道）要在年度財政預算中安排專項資金，建設和改進環衛專業設施，足額配備環衛作業人員，確保各項工作正常運轉。

3、落實責任，規范管理。各鎮（開發區、街道）由主要負責人作為第一責任人，明確責任部門，明確專職人員，具體負責垃圾收運管理相關工作。各相關部門要積極支持和配合垃圾收運管理相關工作，其中：區規劃分局負責處置場所建設的規劃定點；區城管局負責處置點建設和管理，并對各鎮（開發區、街道）工作情況開展業務指導、監管考核，形成“一級抓一級，層層抓落實”的管理體系。

4、強化考核，長效管理。區將把規范垃圾收運管理工作列入年度目標管理考核內容，安排專項補貼資金，由區城管局定期開展監督檢查，組織驗收考核，并根據考核結果核撥專項補貼，逐步建立健全長效機制，確保垃圾收運管理工作有序開展。