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為全面落實科學發展觀，提高城市管理水平，改善城市人居環境質量，積極打造和諧宜居的現代化濱江花園城市，根據《省優秀管理城市考核命名和監督管理辦法（試行）》以及《關于印發〈省城市管理優秀城市檢查考核細則〉（試行）的通知》的精神，我市決定開展省優秀管理城市創建工作，為確保創建工作取得實效，結合我市實際，特提出如下實施意見：

一、創建工作總體目標

服務城市經濟社會發展大局，按照“因地制宜、分級考核、分類指導、典型示范”的原則，以加強城市管理相關部門協同配合和督查考核為基礎，以完善城市管理體制機制、構建數字化城市管理體系、實現長效管理為目標，積極推進城市管理重心下移，不斷破解熱點、難點問題，逐步提高城市管理效能，努力實現城市管理水平和群眾滿意度的全面提升，促進城市管理工作的制度化、規范化。

二、創建工作涉及區域

省優秀管理城市的創建主要涉及我市建成區，包括澄江街道、夏港街道、南閘街道、云亭街道、城東街道的管轄區域，城鄉一體化等方面涉及的相關街道。

三、創建工作領導小組及部門工作職責

為確保成功創建省優秀管理城市，決定成立以副市長封曉春為組長，市政府辦副主任吳鋼、市城管局局長陳衛東為副組長，市委宣傳部、市教育局、市財政局、市公安局、市建設局、市交通運輸局、市水利農機局、市文廣新局、市環保局、市規劃局、市城管局、市住保房管局、市園林旅游局、市工商局以及澄江街道、夏港街道、南閘街道、云亭街道、城東街道、青陽鎮、新橋鎮等單位、部門分管負責人為組員的市創建省優秀管理城市工作領導小組，負責我市省優秀管理城市創建工作的組織、領導、迎檢等各項工作。

領導小組下設辦公室，由陳衛東同志兼任辦公室主任。

相關部門、街道要圍繞《市創建省優秀管理城市工作任務責任分解表》（見附件），進一步明確職責。

市政府辦：負責做好創建迎檢的統籌協調工作。

市城管局：負責創建工作的組織、協調，負責與省住建廳對接，協調相關部門、街道把創建的具體工作落實到位。負責統一收集、匯總、裝幀創建的臺賬資料。負責創建工作報告的起草、各類會議材料的準備、電視宣傳片的制作、檢查線路的安排，以及其他城管職責范圍內的創建工作。

市財政局：負責相關創建迎檢臺賬資料的提供和創建工作經費的落實保障。

市規劃局：負責做好全市戶外廣告設置規劃并提供相關資料。

市建設局：負責對全市建筑施工工地的管理工作，負責對市區主次干道、相關市政設施的管養工作和相關創建迎檢臺賬資料的提供。

市園林旅游局：負責做好城市綠化管養工作，負責做好建成區綠化點的現場迎檢準備工作和相關創建迎檢臺賬資料的提供。

市公安局：負責主要道路交通秩序、交通信號設施等的管理，負責做好主要道路路牌、門牌等的設置以及相關創建迎檢臺賬資料的提供。

市工商局：負責會同相關部門、街道做好農貿市場等管理和相關創建迎檢臺賬資料的提供。

相關街道：負責轄區內的優秀管理城市創建工作。加強對轄區內的路容路貌、鎮容鎮貌全面巡查管理，積極做好迎檢工作和相關創建迎檢臺賬資料的提供。

其他部門、單位圍繞《省城市管理優秀城市檢查考核細則》（試行）（以下簡稱《考核細則》）在各自職責范圍內，做好創建迎檢的各項工作。

四、創建工作步驟

“省優秀管理城市”創建申報工作，應從組織機構建設與制度保障、市容市貌、環境衛生、數字化城管、依法行政和作風建設等方面，分別建立和完善包括文件、工作計劃、實施情況、考核結果、數據匯總等的本底資料臺帳。去年我市已順利通過市城管局初驗，市人民政府已向省住建廳申報。今年是我市創建省優秀管理城市的關鍵年，具體申報、考核驗收流程為：

（一）準備相關申報材料

此項工作已完成。

（二）初審

省住建廳接受申報后，將根據《考核細則》組織相關專家對申報材料進行審查，形成初審意見。

（三）現場調研

省住建廳將于2012年上半年組織專家組對我市進行現場調研指導。通過聽取工作匯報、查閱有關文件資料和現場隨機抽查等方式，對照《考核細則》（評價基礎達標分為90分），分組對我市建成區進行考核打分；委托社會調查機構發放“省優秀管理城市群眾滿意情況調查表”，對群眾滿意率進行統計，全面客觀評價我市創建工作取得的成效與存在的主要問題，并形成書面調研意見，向我市反饋，并由我市根據調研意見落實整改。

（四）考核驗收

現場調研后，省住建廳將組織專家組對我市進行現場考核驗收。通過聽取工作匯報、查閱有關文件資料和現場隨機抽查等方式，對照《考核細則》，全面評價我市創建工作情況，形成考核驗收意見，向我市反饋。

（五）社會公示

通過考核驗收后，省住建廳及市城管局將分別在省建設信息網和政府網站等相關媒體進行為期10天的公示，廣泛聽取各方面意見，全面接受社會監督。

（六）命名

通過考核驗收與公示后，將由省住建廳命名為“省優秀管理城市”并授牌。

五、工作要求

（一）高度重視，精心組織。市相關部門、街道要高度重視，明確目標責任，切實加強對省優秀管理城市創建工作的組織領導。要迅速行動起來，精心組織，統籌安排，成立創建工作班子，對照創建檢查考核標準制定扎實有效的工作方案，并建立好相應的臺帳資料，確保各項創建措施落實到位。

（二）協同配合，齊抓共管。市相關部門、街道要充分發揮各自的職能作用，嚴格按照《考核細則》，密切配合、相互支持，確保創建工作有力推進，為改善市容市貌、提高環境質量、提升城市形象、促進城鄉統籌發展作出應有的貢獻。

（三）加強宣傳，營造氛圍。要充分發揮各類宣傳陣地的作用，營造濃厚的創建工作氛圍，不斷增強廣大市民參與的意識和熱情，營造政府大力倡導、社會積極響應、市民廣泛參與的良好氛圍，為創建工作打下扎實的社會基礎。

（四）嚴格督查，確保成效。市相關部門、街道要根據職責分工，嚴格對照《考核細則》，立即進行全面發動，精心組織實施，迅速行動，在創建區域范圍內進行條線自查。相關街道對部門檢查中發現的問題，要迅速落實整改措施，并及時整改到位。市創建工作領導小組將組織有關部門對相關街道、單位的工作情況進行專項督查，對整改情況進行跟蹤反饋。通過全市上下的共同努力，確保順利通過檢查考核驗收，進一步鞏固提高我市城市長效管理水平，為打造現代化濱江花園城市，創建全國文明城市奠定堅實基礎。