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各村、企事業(yè)單位黨組織：

為進一步規(guī)范新時期黨員發(fā)展工作，嚴把入口關(guān)，著力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，經(jīng)研究，決定在文件精神的基礎(chǔ)上，提出以下政策意見：

一、黨員發(fā)展程序?qū)嵭小叭敝啤薄?/p>

1、黨員推薦票決。一是明確被推薦對象。被推薦對象必須是已向黨組織遞交了入黨申請報告的先進分子。村黨組織在召開黨員推薦會前7天，將先進分子的基本情況在黨務公開欄予以公告，使黨員了解被推薦對象的情況，知曉公開推薦的各類事項。二是召開黨員推薦會議。村黨組織組織召開黨員會議，在明確目的、意義、原則要求的基礎(chǔ)上，由與會黨員采用無記名投票的形式推薦入黨積極分子人選。被推薦對象獲得與會黨員三分之二以上贊成票的，才能進入群眾測評票決程序。

2、群眾測評票決。根據(jù)“從群眾中來，到群眾中去”的原則，把群眾的測評票決結(jié)果作為確定入黨積極分子的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)黨員大會公開推薦的結(jié)果，村黨組織組織召開群眾測評會。測評會參加對象為全體村民代表，先由村黨組織介紹被測評對象的基本情況，再由與會村民代表進行無記名投票表決。群眾測評票由村黨組織統(tǒng)一印制，分為贊成、棄權(quán)、不贊成三個選項。被測評對象只有獲得半數(shù)以上的贊成票，才能列入入黨積極分子初步人選，進入支委實名票決程序。

3、支委實名票決。對列入入黨積極分子初步人選的，由村黨支部召開支委會進行實名投票表決，實名表決實行“一票否決制”，即只要有一位支委成員投了反對票，該初步人選就不能列為入黨積極分子。得以全票通過的，列為入黨積極分子，填寫《入黨積極分子考察登記表》，正式進入考察培養(yǎng)階段。

二、黨員發(fā)展監(jiān)督實行“三介入”。

駐村指導員監(jiān)督介入——各駐村指導員要參加所在村黨支部召開的黨員發(fā)展工作會議，進行具體聯(lián)系指導和反饋，幫助做好黨員發(fā)展工作。

部門監(jiān)督介入——在發(fā)展黨員過程中，鎮(zhèn)組織辦將聽取鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)社事辦、鎮(zhèn)綜治辦的意見，對有違反土地管理政策、違反計劃生育政策及其他違紀違規(guī)現(xiàn)象的人員，一律實行一票否決。

紀檢監(jiān)督介入——在發(fā)展黨員過程中，對不符合鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)派出所政審條件的，取消黨員發(fā)展資格。

三、其他

1、企業(yè)發(fā)展黨員對象一般要求在企業(yè)工作二年以上，企業(yè)發(fā)展黨員對象要求提供養(yǎng)老保險證。

2、在企業(yè)發(fā)展的黨員組織關(guān)系一般不轉(zhuǎn)入行政村。

3、村兩委會換屆選舉前3個月，行政村一般不再辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)。

4、黨員發(fā)展實行責任追究。鎮(zhèn)黨委將定期對各支部的黨員發(fā)展工作進行部署、檢查、督促，對有不符合以上政策意見實行黨員發(fā)展的，鎮(zhèn)黨委將對黨支部班子進行批評教育，限期整改，并追究有關(guān)負責人的責任，取消當年黨組織集體和黨支部書記個人的評先評優(yōu)資格。