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為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，按照上級(jí)黨委、政府關(guān)于開(kāi)展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委、政府決定，在全鎮(zhèn)開(kāi)展以“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，滿意在基層”（“兩服務(wù)一滿意”）為主題的“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)以及縣委十二屆八次全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，鞏固近年來(lái)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的成效，推動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部服務(wù)企業(yè)、助推轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)群眾、切實(shí)排憂解難，著力解決服務(wù)能力、工作作風(fēng)、行政效能、自身形象等方面存在的突出問(wèn)題，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的優(yōu)良作風(fēng)，確保鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，為我鎮(zhèn)“突出轉(zhuǎn)型升級(jí)、致力科學(xué)發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)勤政、廉政、善政建設(shè)，切實(shí)解決五方面問(wèn)題，努力達(dá)到滿意在基層的目的。

1、著力解決干部服務(wù)不夠到位的問(wèn)題。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，推動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)能力、健全服務(wù)制度，努力為企業(yè)、為基層、為群眾提供良好服務(wù)。

2、著力解決工作作風(fēng)不夠扎實(shí)的問(wèn)題。推動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，創(chuàng)新工作手段，切實(shí)為基層、為群眾排憂解難，確保鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)工作部署和任務(wù)落實(shí)到位。

3、著力解決行政效能不夠高效的問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部著眼于全鎮(zhèn)發(fā)展大局，著眼于解決實(shí)際問(wèn)題，敢于直面矛盾，勇于承擔(dān)責(zé)任，不推諉扯皮，不搪塞失職，切實(shí)提高辦事效率和質(zhì)量，不斷提升全鎮(zhèn)廣大干部實(shí)際工作能力。

4、著力解決日常管理不夠嚴(yán)格的問(wèn)題。教育廣大干部自覺(jué)遵守“四條禁令”，杜絕網(wǎng)上炒股、聊天、游戲等與工作無(wú)關(guān)的行為，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，維護(hù)機(jī)關(guān)良好形象。

5、著力解決自身形象不夠廉潔的問(wèn)題。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)干部自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》，有效遏制“吃、拿、卡、要”等問(wèn)題，切實(shí)做到干凈干事。

三、工作重點(diǎn)

圍繞“兩服務(wù)、一滿意”工作主題，重點(diǎn)開(kāi)展好“三個(gè)三”活動(dòng)，即：三學(xué)、三聯(lián)、三問(wèn)。

（一）三學(xué)

1、學(xué)主題思想，提高認(rèn)識(shí)。今年開(kāi)展以“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，

滿意在基層”為主題的“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是上級(jí)黨委、政府作出的重要部署，也是我鎮(zhèn)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新情況、新問(wèn)題，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。通過(guò)開(kāi)展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部的作風(fēng)，提升工作實(shí)效，為我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)和進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。全鎮(zhèn)廣大干部必須充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這一活動(dòng)的重要性和緊迫性，全面理解這一活動(dòng)主題思想的深刻內(nèi)涵。各村、各單位要通過(guò)召開(kāi)各種形式的會(huì)議，層層宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，做到家喻戶曉，深入人心。

2、學(xué)理論知識(shí)，提高本領(lǐng)。全鎮(zhèn)廣大干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)各種知識(shí)，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，學(xué)習(xí)上級(jí)政策文件，學(xué)習(xí)服務(wù)社會(huì)技能等。當(dāng)前要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神、十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神、中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、省委趙洪祝書記在中央開(kāi)的全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)結(jié)束后在省分會(huì)場(chǎng)就貫徹落實(shí)大會(huì)精神時(shí)的講話精神，以及縣委有關(guān)會(huì)議精神，切實(shí)提高政策水平和服務(wù)能力。

3、學(xué)先進(jìn)典型，提高覺(jué)悟。靠作風(fēng)吃飯始終是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)和致勝法寶。改革開(kāi)放以來(lái)全鎮(zhèn)廣大干部一直保持務(wù)實(shí)的作風(fēng)，先后產(chǎn)生了自力更生、艱苦奮斗的“高陽(yáng)精神”，無(wú)私奉獻(xiàn)、一心為民的“商阿大精神”，這些既是我們引以自傲的寶貴財(cái)富，更是我們繼承和發(fā)揚(yáng)光大的先進(jìn)典型。各村、各單位務(wù)必要堅(jiān)守兩種精神，要借“七一”節(jié)機(jī)會(huì)組織全體黨員干部赴實(shí)地重溫學(xué)習(xí)兩種精神，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部工作熱情，樹(shù)立正確人生觀和價(jià)值觀，加強(qiáng)廣大黨員干部的責(zé)任感和使命感，從而更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。

（二）三聯(lián)

1、聯(lián)企助轉(zhuǎn)型。深入實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)企制度，幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，達(dá)到助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目的。具體要求：一是強(qiáng)化溝通。要求黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每個(gè)月深入企業(yè)走訪不少于1次，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展趨勢(shì)、存在的主要困難和突出問(wèn)題，關(guān)心企業(yè)安全生產(chǎn)，并及時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)有關(guān)情況。二是強(qiáng)化指導(dǎo)。高度關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)反映企業(yè)呼聲，提出建設(shè)性意見(jiàn)；引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化自主創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)層次，提高運(yùn)行質(zhì)量；積極宣傳最新的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)法規(guī)，落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府目標(biāo)任務(wù)；切實(shí)推進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，幫助企業(yè)形成“引才、聚才、育才、用才”的良好機(jī)制；引導(dǎo)企業(yè)家關(guān)心支持黨建工作、積極參政議政，不斷提高企業(yè)家的管理水平和政治覺(jué)悟。三是強(qiáng)化服務(wù)。幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的困難，為企業(yè)提供法律、政策方面的服務(wù)。主動(dòng)為企業(yè)提供最新信息，樹(shù)立高效服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)的良好形象，努力促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

2、聯(lián)村促發(fā)展。繼續(xù)實(shí)行鎮(zhèn)黨政班子成員聯(lián)系社區(qū)制度，同時(shí)有一名鎮(zhèn)干部駐村幫助指導(dǎo)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，找準(zhǔn)幫扶工作的著力點(diǎn)，幫助聯(lián)系村發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、優(yōu)化環(huán)境。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入；堅(jiān)持組合式幫扶，結(jié)合送文化、送科技、送衛(wèi)生、送法律下鄉(xiāng)等活動(dòng)，培養(yǎng)知識(shí)型、技術(shù)型農(nóng)民；堅(jiān)持針對(duì)式幫扶，集中力量幫助解決農(nóng)民群眾在道路建設(shè)、飲水、用電、通訊、廣播電視和上學(xué)、就醫(yī)等方面的現(xiàn)實(shí)困難和具體問(wèn)題，幫助聯(lián)系村進(jìn)一步改善村容村貌、居住環(huán)境。

3、聯(lián)戶獻(xiàn)愛(ài)心。開(kāi)展鎮(zhèn)、村干部結(jié)對(duì)幫扶困難群眾活動(dòng)，全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和各村主職干部，以個(gè)人身份參加結(jié)對(duì)活動(dòng)，每人結(jié)對(duì)幫扶1戶困難群眾或1戶低收入家庭，通過(guò)對(duì)基層困難群體的幫扶工作，進(jìn)一步密切基層黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村基層和諧穩(wěn)定。

（三）三問(wèn)

1、問(wèn)責(zé)。一是全面貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，建立面向社會(huì)的公務(wù)“三問(wèn)”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一時(shí)履職，終身問(wèn)責(zé)；一人履職，終身負(fù)責(zé)”的行政問(wèn)責(zé)新機(jī)制，規(guī)范機(jī)關(guān)權(quán)利運(yùn)行。二是開(kāi)展行風(fēng)效能明查暗訪活動(dòng)，重點(diǎn)是“六查六看”：一查政令暢通，看是否存在“中梗阻”、“下擱淺”等問(wèn)題；二查機(jī)關(guān)作風(fēng)，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴、“吃拿卡要”等問(wèn)題；三查工作效率，看是否存在不作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問(wèn)題；四查依法行政，看是否存在違法違規(guī)行政、有令不行、有禁不止等問(wèn)題；五查執(zhí)行規(guī)定、完成任務(wù)，看是否存在不到位、不落實(shí)等問(wèn)題；六查工作紀(jì)律，看是否存在違反“四條禁令”問(wèn)題。檢查情況（含投訴情況）與崗位責(zé)任制考核掛鉤。

2、問(wèn)效。一是堅(jiān)持開(kāi)展“雙述雙評(píng)雙公開(kāi)”活動(dòng)。由村主職干部進(jìn)行述職述廉，報(bào)告履行職責(zé)和個(gè)人廉潔自律情況，并對(duì)征求意見(jiàn)進(jìn)行解答或提出下一步整改方案，與會(huì)對(duì)象對(duì)照“雙述雙評(píng)雙公開(kāi)”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“雙述雙評(píng)雙公開(kāi)”對(duì)象履行工作職責(zé)和廉潔自律情況開(kāi)展民主測(cè)評(píng)，再由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)每位“雙述雙評(píng)雙公開(kāi)”對(duì)象作出評(píng)價(jià)，并在黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)“雙述雙評(píng)雙公開(kāi)”對(duì)象的述職述廉報(bào)告和群眾民主測(cè)評(píng)、組織考評(píng)結(jié)果；二是深化“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合全省“千局萬(wàn)站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動(dòng)，深入開(kāi)展民主評(píng)議基層站暨“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)理念，落實(shí)服務(wù)措施，創(chuàng)新服務(wù)方式，主動(dòng)為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，推進(jìn)服務(wù)效能型基層站所建設(shè)。

3、問(wèn)廉。組織黨員干部到省廉政教育基地開(kāi)展警示教育，使廣大黨員干部堅(jiān)守思想道德防線、廉潔從政底線和黨紀(jì)國(guó)法紅線。突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，有效預(yù)防控制，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和內(nèi)控制度建設(shè)。加大查處案件力度，著力查處一批基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)述廉評(píng)廉制度，促進(jìn)黨員干部自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》。

四、工作要求

1、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)各村、企事業(yè)單位要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，牢固樹(shù)立心系企業(yè)、心系群眾、服務(wù)基層的理念，進(jìn)一步提高對(duì)深化作風(fēng)建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)抓好全鎮(zhèn)的深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施工作。各村、企事業(yè)單位也要成立相應(yīng)組織，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體干部積極響應(yīng)，共同推動(dòng)活動(dòng)的深入開(kāi)展。

2、狠抓落實(shí)，嚴(yán)格考核。各單位要根據(jù)活動(dòng)要求，做好貫徹落實(shí)、責(zé)任分解工作，要召開(kāi)各種形式的座談會(huì)、民意會(huì)，聽(tīng)取基層企業(yè)群眾的各種訴求；要精心設(shè)計(jì)有效載體，自覺(jué)兌現(xiàn)服務(wù)承諾，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)助推我鎮(zhèn)“轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)年”；要建立健全本單位各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范依法從政行為。鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)對(duì)各單位工作開(kāi)展情況的考核，考核結(jié)果與年終崗位目標(biāo)責(zé)任制及評(píng)優(yōu)掛鉤。

3、因地制宜，注重結(jié)合。各單位在開(kāi)展深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)過(guò)程中，要因地制宜搞好結(jié)合，要把活動(dòng)開(kāi)展與當(dāng)前加快農(nóng)村升社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，突出重點(diǎn)，注重創(chuàng)新，共同推進(jìn)。