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各行政村、企事業單位黨組織：

為貫徹落實市委《關于開展“基層黨建強化年”活動的意見》和市委組織部《關于組織實施“黨建進組、服務入戶”工作的意見》精神，全面夯實黨在農村基層的執政基礎，提升農村黨組織的執政效能，加快推進現代化濱海生態裘村建設，經鎮黨委研究決定開展“黨建進組、服務入戶”工作，現提出如下意見。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，圍繞黨的執政能力建設這一主線，建立健全黨小組和村民小組合二為一的區域黨建服務團組，進一步密切黨群、干群關系，充分發揮全體黨員和群眾骨干在新農村建設中的主體作用；不斷下移農村基層黨組織工作重心、強化農村基層黨組織服務功能，切實把組織管理和服務從行政村下移到村民小組和農戶，拓展黨組織縱向管理、橫向協調的廣度和深度。通過改進基層黨組織工作方式，全面提升農村基層黨組織推動科學發展、服務基層群眾、凝聚人心力量、維護和諧穩定的工作水平，不斷增強農村基層黨組織的執政黨控力

二、總體目標

以現有行政管理體系為依托，構建鎮、行政村、黨小組三級管理體系，以黨小組為工作核心，以區域內村民為服務對象，通過配置服務團隊，負責對區域內的村民進行動態管理和服務，暢通基層群眾直接反映問題的渠道，把黨小組建成農村黨建工作的“前沿陣地”，為全面推進裘村經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證和廣泛的群眾基礎。

三、工作內容

（一）建立健全黨小組，合理劃分“黨建進組、服務入戶”的工作單元。按“屬地管理、方便服務”為基本原則，將全鎮18個行政村和一個居委會，以行政村為單位劃分成曹村點、裘村點、楊村點、馬頭點4個工作點。各個村民小組，按照地域相鄰、人緣相近、規模適中、便于組織的原則，以150-200戶或自然村為單位建立黨小組，組長一般由村兩委會成員兼任，明確黨小組中每名黨員所聯系的群眾，

（二）組建區域黨群服務團組，增強村黨組織領導新農村建設、服務黨員群眾的工作力量。以村黨小組為核心，吸收村民代表、優秀團員青年、入黨積極分子、群團工作活躍分子、種養大戶等人員，以及民警、教師、醫生、農（漁）技人員等及鎮職能部門在農村的工作力量，建立固定區域日常式服務團組和公共管理專業化服務團組。結合服務活動的開展，由黨群服務團組定期排摸村情，幫助黨組織全面掌握農村實際情況；及時梳理民意，幫助黨組織準確掌握群眾利益訴求；積極開展響應式服務，提升服務的針對性和時效性，幫助黨組織有效凝聚群眾、增強領導權威。

（三）加強制度建設，確?！包h建進組、服務入戶”管理服務體系有效運行。建立黨小組黨員活動中心戶制度，以掛牌頒證等形式在每個黨小組選擇1戶黨員家庭設立黨員活動中心戶，明確活動規程，提供必要的工作設施，為黨小組、黨群服務團組開展活動構筑工作平臺。建立黨小組議事制度，以黨員活動中心戶為平臺做到黨務村務黨小組先議、重大事項黨小組先決、發展黨員黨小組首推、推優評先黨小組首薦，充分聽取普通黨員、群眾骨干對于村內事務的意見建議。建立黨群服務團組聯系服務制度，根據群眾需要定期開展組團服務或結對服務活動，努力實現服務活動的長效化和規范化。建立督查通報、考核評價機制，有關結果作為評價黨員干部工作實績，行政村黨組織抓黨建工作成效的重要依據。

（四）探索構建信息管理平臺，提升“黨建進組、服務入戶”工作的科學化水平。鎮建立“黨建進組、服務入戶”信息管理平臺，并落實兩名干部為日常管理人員，配備電腦等相關設施，把網格信息聯絡員和群眾反映上來的各種建議、意見、問題，分類輸入到信息庫、記錄到各類處理表、交辦表中，做到事事有記錄，有檔案可查，并且能迅速、有效地處理問題，進一步提高黨組織掌握信息的時效和利用信息的效率。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各行政村黨組織要從鞏固黨在農村的執政基礎的高度，把“黨建進組、服務入戶”工作做為當前和今后一個時期農村基層黨建工作的重要內容，切實加強組織領導。鎮成立“黨建進組、服務入戶”工作領導小組，負責對整個活動的組織領導。由鎮黨委鄔亦軍書記任組長，張義波、馬雄為副組長，鄔登良、潘飛英、李永能、黃臻、周朝軍、陳宗浩為成員。領導小組下設辦公室，潘飛英兼任辦公室主任，負責具體工作。各行政村黨組織具體落實，各項工作要做到有計劃、有檢查、有總結、有成效。

（二）強化督促檢查。鎮黨委層層分解落實工作責任，一級抓一級，層層抓落實，全面掌握工作推進情況，每月一次研究解決工作開展過程中出現的新情況、新問題，確保這項工作有序開展、穩步推進。要采取督查、巡回檢查和隨機抽查等方式，定期或不定期對“黨建進組、服務入戶”工作進行督促檢查。各行政村黨組織要在6月中旬將“黨建進組、服務入戶”工作開展情況上報鎮組織辦。

（三）營造良好氛圍。鎮宣傳部門要利用各種時機廣泛宣傳和報道我鎮在推進“黨建進組、服務入戶”工作中的特色做法和成效、先進人物和生動事例，以進一步樹立典型，弘揚正氣。各村也要通過黑板報、宣傳欄、標語橫幅等方式，廣泛宣傳基層組織網格化建設的重大意義，使基層組織網格化建設工作人人皆知，家喻戶曉，努力營造良好、和諧的輿論氛圍。