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為全面貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件精神，加快我縣水利工程建設(shè)步伐，切實(shí)做好今年各項(xiàng)水利工作，特制訂本意見(jiàn)。

指導(dǎo)思想

以縣委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)為重點(diǎn)，全力做好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防汛抗旱應(yīng)急能力；把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全建設(shè)，注重科學(xué)治水、依法治水，大力發(fā)展民生水利，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

目標(biāo)任務(wù)

2011年，實(shí)施謀劃水利工程項(xiàng)目22項(xiàng)，總投資近27.8475億元；其中完成工程項(xiàng)目12項(xiàng)，總投資6.2275億元；謀劃項(xiàng)目10項(xiàng)，總投資21.62億元；全縣新增節(jié)水灌溉面積4萬(wàn)畝，恢復(fù)改善灌溉面積5萬(wàn)畝，改善除澇面積4萬(wàn)畝；農(nóng)村居民飲水不安全問(wèn)題基本解決。

工作任務(wù)

㈠圍繞北河水系建設(shè)縣域重點(diǎn)水利工程

1、北河水系治理一期、二期工程。該工程總投資5703萬(wàn)元。在上年工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快北河水系治理一期、二期工程進(jìn)度，加緊導(dǎo)流明渠橋涵設(shè)計(jì)施工，5月1日前通航。

2、北河水系治理三期工程。迅速啟動(dòng)北河水系治理三期工程，5月底前完成工程實(shí)施設(shè)計(jì)，6月底前開(kāi)工建設(shè)。總投資1.8億元。

3、那顏湖。開(kāi)發(fā)建設(shè)那顏湖，打造綠色濕地景觀，6月底前開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)完工。總投資1億元。

4、天鵝湖。加快規(guī)劃設(shè)計(jì)，抓緊辦理各項(xiàng)前期手續(xù)，6月底開(kāi)工建設(shè)。總投資10195萬(wàn)元。

5、北河建設(shè)路大橋。加快北河大橋施工進(jìn)度，做好引路修筑、行車(chē)道板澆筑、燈具安裝、圍堰撤除等工作，確保5月1日通車(chē)、通航。工程總投資8822萬(wàn)元。

㈡圍繞改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件做好農(nóng)田水利基本建設(shè)

1、2011年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。總投資1800萬(wàn)元，安裝地下管道3.75萬(wàn)畝。

2、農(nóng)業(yè)節(jié)水世行貸款項(xiàng)目。總投資2600萬(wàn)元，安裝節(jié)水管道3.5萬(wàn)畝。

3、灌區(qū)配套續(xù)建工程。投資600萬(wàn)元，完成第一泄洪道泵站改造及二排干清淤疏浚工程。

4、完善落實(shí)小青龍河清淤治理續(xù)轉(zhuǎn)工程。該工程總投資2820萬(wàn)元，目前已完成總工程量的60%，年內(nèi)做好剩余工程，確保如期完工。

㈢圍繞改善民生促進(jìn)水利工作可持續(xù)發(fā)展

1、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。投資735萬(wàn)元，解決6個(gè)鎮(zhèn)17個(gè)村1.07萬(wàn)人口的飲水安全問(wèn)題。

2、農(nóng)用橋加固工程。著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。年內(nèi)對(duì)縣內(nèi)大型河道上4座農(nóng)用橋梁進(jìn)行維修加固，工程總投資300萬(wàn)元。

3、完成水資源費(fèi)征收任務(wù)。嚴(yán)格水資源管理，多措并舉，科學(xué)管理，努力實(shí)現(xiàn)水資源的有序可持續(xù)利用，力爭(zhēng)圓滿(mǎn)完成700萬(wàn)元的水資源費(fèi)征收任務(wù)。

㈣圍繞2011年中央1號(hào)文件謀劃水利項(xiàng)目

按照中央1號(hào)文件精神及水利部工作安排，結(jié)合我縣實(shí)際情況，積極謀劃水利工程10項(xiàng)。

1、水利基礎(chǔ)設(shè)施工程

（1）北河水系生態(tài)防洪治理。擬對(duì)北河下游河道及第二泄洪道拓挖、清淤，對(duì)河道岸坡進(jìn)行整理和景觀綠化。計(jì)劃工程總投資1.3億元。

（2）水源地建設(shè)項(xiàng)目

一是嘴東水庫(kù)開(kāi)挖工程。擬在北堡河口南岸、縣三聯(lián)鹽廠納水池開(kāi)挖建設(shè)嘴東水庫(kù)，占地約6000畝；開(kāi)挖雙龍河至水庫(kù)引水渠1條，長(zhǎng)度20公里，并結(jié)合土方工程對(duì)水庫(kù)周邊及引水渠兩岸進(jìn)行綠化。計(jì)劃投資3億元。

二是張士坎水庫(kù)開(kāi)挖工程。利用張士坎村南洼淀開(kāi)挖、治理建設(shè)張士坎水庫(kù)，占地約1000畝；同時(shí)對(duì)牤牛河扒戶(hù)納水口至劉莊倒虹吸段23公里進(jìn)行清淤治理。計(jì)劃投資1.2億元。

三是黃坨水庫(kù)開(kāi)挖工程。利用原黃坨水庫(kù)舊址形成的自然洼淀恢復(fù)開(kāi)挖建設(shè)黃坨水庫(kù)，占地約3000畝；同時(shí)對(duì)小青龍河西支實(shí)施清淤疏浚。計(jì)劃投資1.5億元。

（3）中小河流治理

一是溯河下段29公里河道治理，計(jì)劃投資3000萬(wàn)元；

二是雙龍河27公里河道綜合治理，計(jì)劃投資3000萬(wàn)元；

三是小青龍河下段治理，司各莊大橋至柏各莊倒虹吸25公里河道治理，計(jì)劃投資3000萬(wàn)元。

2、飲水安全工程

（1）污水處理廠工程

一是建設(shè)程莊污水處理廠，位于北河新區(qū)遷曹鐵路東，占地60畝，規(guī)模2T/d，計(jì)劃投資6000萬(wàn)元；

二是建設(shè)嘴東污水處理廠，位于縣二鹽廠西南角，占地100畝，對(duì)嘴東工業(yè)區(qū)內(nèi)工業(yè)及生活污水進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。計(jì)劃投資1.2億元。

（2）水源井工程（北河新區(qū)）。鋪設(shè)輸水管道6000米，水源井3組6眼，計(jì)劃投資0.8億元。

3、防洪保安工程

（1）海堤加固工程。擬對(duì)雙龍河口以西至豐南交界處共40公里海堤整體進(jìn)行維修加固，提高防潮能力，使其達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃總投資1.82億。

（2）灤河綜合整治工程。對(duì)灤河大堤全面整修、維修加固43道丁壩、及7.5公里小埝加固，使防洪標(biāo)準(zhǔn)由5年一遇達(dá)到10年一遇。同時(shí)對(duì)灤河灤南段實(shí)施綜合治理，改善周邊環(huán)境，提高行洪能力。計(jì)劃總投資1.6億元。

4、抗旱節(jié)水工程

（1）節(jié)水灌溉工程（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目）。安裝地下管道60萬(wàn)畝，年節(jié)水1200萬(wàn)方，增產(chǎn)2萬(wàn)噸，總投資3億元（連續(xù)5年投資）。

（2）灌區(qū)配套工程。擬對(duì)二排干、西城子支渠、聯(lián)村泵站支渠、黃坨支渠進(jìn)行渠道擴(kuò)建、襯砌，小型建筑物翻建，計(jì)劃總投資4億元（連續(xù)10年投資）。

5、工業(yè)用水工程

結(jié)合萬(wàn)浦熱電廠技改工程，實(shí)施工業(yè)冷卻水回收節(jié)水工程和脫硫工藝水工程，從而加大工業(yè)水循環(huán)利用率，減少污水排放，可實(shí)現(xiàn)年節(jié)水70萬(wàn)方，計(jì)劃總投資0.7億元。

保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為有效推動(dòng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，水務(wù)部門(mén)、各鎮(zhèn)及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)、親自抓，主管負(fù)責(zé)同志具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局，實(shí)施一項(xiàng)工程一名領(lǐng)導(dǎo)分包、一名助理盯辦、一套班子負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，不斷完善工程設(shè)計(jì)方案，強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理，確保謀劃項(xiàng)目早落地、開(kāi)工項(xiàng)目早完工，及早發(fā)揮水利工程效益。

2、加快前期運(yùn)作。水務(wù)、發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)要本著特事特辦的原則，為水利項(xiàng)目的立項(xiàng)工作開(kāi)辟綠色通道，以爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目及早獲得上級(jí)批復(fù)。縣水務(wù)部門(mén)要積極完善水利項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，發(fā)改部門(mén)要加快水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批進(jìn)度，國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保部門(mén)要做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)及用地審批、征用等工作，為項(xiàng)目實(shí)施提供用地保障；要扎實(shí)做好水利工程招投標(biāo)工作，確保依法、規(guī)范、陽(yáng)光操作，確保水利工程項(xiàng)目順利開(kāi)展。

3、加大跑辦力度。圍繞中央一號(hào)文件精神，抓住中央加快水利改革發(fā)展和水利建設(shè)的有利契機(jī)，水務(wù)部門(mén)、各鎮(zhèn)及相關(guān)單位要加大進(jìn)部赴省跑辦力度，爭(zhēng)得上級(jí)部門(mén)支持，爭(zhēng)取更多的水利工程項(xiàng)目落戶(hù)灤南。同時(shí)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，多元投入，市場(chǎng)運(yùn)作”的戰(zhàn)略，運(yùn)用BT、BOT等融資模式，不斷拓寬融資渠道，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，努力爭(zhēng)取國(guó)債資金和銀行信貸資金，引導(dǎo)吸納縣內(nèi)外社會(huì)資金投資水利工程項(xiàng)目建設(shè)。

4、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。建立重點(diǎn)水利工程建設(shè)責(zé)任制，水務(wù)部門(mén)和相關(guān)單位要密切配合，對(duì)重點(diǎn)工程任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，層層簽訂責(zé)任狀，將任務(wù)落實(shí)到科室、到人頭、到河段，確保工程建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。對(duì)工作得力，能夠按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利完工的，給予表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不力，延誤工期或造成重大損失的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。