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局人事制度改革工作意見范文

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局人事制度改革工作意見

局機關各科室(部門):

為進一步推進局系統干部人事制度改革,完善干部選拔、任用、管理和監督機制,促使優秀人才脫穎而出,切實加強局位領導班子和干部隊伍建設,根據我局的實際情況,現就深化局系統干部人事制度改革,提出如下實施意見。

一、指導思想

以文《關于深化我區干部人事制度改革的實施意見》、區委組織部《關于“公推競崗”選拔科級領導干部的實施意見》為主要依據切實推進局干部人事制度改革,擴大民主,鼓勵競爭,落實黨員、干部和群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權,選用優秀領導干部,實現干部管理工作的科學化、規范化、制度化。

二、基本原則

堅持干部隊伍年輕化、知識化、專業化的方針,堅持黨管干部、德才兼備、群眾公認、注重實績,公開、平等、競爭、擇優,民主集中制和依法辦事的原則。

三、推進機制

(一)擴大民主,群眾參與,建立增強干部工作透明度的民主機制

1、堅持和完善民主推薦和民主評議制度。把自我推薦、民主推薦作為確定考察人選的必經程序,考察對象一般從民主推薦得票較多的人選中產生,同時報局黨委備案。要把民主評議作為考察干部的基本程序和重要手段。要加強對民主測評推薦結果的綜合性分析,要制訂量化的考評體系,進行定量和定性分析。民主測評結果在一定范圍內適度公開。群眾公認的程度,必須在干部選拔任用中得到充分體現,凡多數群眾不贊成的不能選拔任用。

2、全面推行領導干部任前公示制。要把任前公示作為選拔任用干部的一個必經環節。不經公示的干部不得予以任職。工作中要規范運作,要正確對待和妥善處理公示中群眾反映的問題,做到既對群眾負責,取信于民;又對干部負責,保護和調動干部的積極性。凡在公示中群眾反響較大,且事實清楚確鑿的,一律不予任用。

3、積極推行機關中層領導職位“公推競崗”制度。要把競爭上崗作為機關中層干部選拔任用、職位輪換的基本形式之一。要加強對競爭上崗工作的領導,規范程序,注重實效,保證質量,增強工作的透明度,力戒形式主義和簡單化。

(二)加大力度,穩步推進,建立干部職位能上能下的調整機制

4、實行領導干部任職試用期制。對通過委任、公開選拔、競爭上崗等方式,提拔擔任領導職務的干部,一律實行為期一年的崗位任職試用期,試用期從任免機關頒發任職文件之日起計算。試用期內享受同崗位職級相應的政治和經濟待遇。試用期滿,經組織考核,考核稱職,繼續任職,試用期計入干部任職年限;對考核不合格的,免去試任職務,安排到與試任前職級相應的崗位工作;在試用期間工作出現重大失誤或犯有嚴重錯誤的,不宜繼續試用的,則提前結束試用期,安排到與試任前職級相應的崗位工作。

5、嚴格執行干部任職年齡限制制。對局領導班子成員和中層干部確定最高任職年齡,即男性年滿56周歲、女性年滿53周歲的領導干部,一般不再擔任領導職務。達到最高任職年齡的黨政領導干部,在享受原職級待遇不變的基礎上,轉任非領導職務。除確因工作需要留任的,需經局黨委集體研究決定。

6、建立完善黨政領導干部降職免職制。要充分運用干部綜合素質民主測評的結果,在干部職務的任免升降上充分體現。對當年度在干部群眾民主測評中優秀稱職率低于70%的黨政領導干部,要予以組織告誡并實行黃牌警告,提出整改要求;對連續兩年在干部群眾民主測評中優秀稱職率低于70%的黨政領導干部,一律予以降職、免職。

(三)抓住重點,分層推進,建立優化干部隊伍結構的交流機制

7、實行中層干部定期輪崗制。有計劃地組織局中層干部交流輪崗。除因工作崗位特殊,暫不具備交流條件的,須報經局黨委同意。

8、建立后備干部培養機制。要建立后備干部選拔、培養、考核、任用機制;注重培養年輕干部,建立一支數量充足、素質較高、作風過硬的后備干部隊伍。

(四)改進方法,完善考核,建立干部任職擇優汰劣的考核機制

9、建立和完善黨政領導干部工作實績考核制。要把實績考核作為選拔任用干部的重要標準,以實績考核結果來作為衡量干部工作是否稱職的尺度和依據。明確干部崗位職責內容,根據目標責任制定具體的考核指標體系,建立不同領導職務的不同考核標準。要根據實際考核結果作為干部的獎懲或去留、升降的依據。

(五)健全制度,完善措施,建立干部規范管理的監督制約機制

10、嚴格執行民主集中制。要按照有關規定,建立和完善黨委議事規則,加強集體領導。凡屬干部任免等重大問題,必須由黨委集體討論作出決定。要加強對局人事制度貫徹執行情況進行檢查與監督,對違反人事制度的行為,要按有關規定嚴肅處理。

11、堅持和完善黨政領導干部談心談話制。要加強與局管干部的思想交流與溝通,要在分析干部思想、工作情況的基礎上,制訂相關領導與局管干部的定期談心談話計劃,認真組織實施。原則上對現職中層干部的個別談心談話,一般每2年不少于1次;干部談心談話要與誡勉相結合,對在黨風廉政方面有反映、自身素質不高、工作不力、群眾有意見或不滿意的黨政領導干部,要嚴肅批評教育,指出不足,提出希望和整改意見。

五、工作要求

(一)解放思想,更新觀念。把深化干部人事制度改革作為當前和今后的一項重要工作抓緊、抓好、抓實。要進一步解放思想,牢固樹立起凡是符合“三個有利于”標準,符合“三個代表”和科學發展觀要求,有利于優秀人才脫穎而出的制度和辦法,都要大膽地試、大膽地干的新觀念。要將創新貫穿于深化干部人事制度改革的全過程,逐步建立起完整、科學的干部工作規范操作體系。

(二)明確責任,狠抓落實。增強責任感和使命感,要以堅決的態度、縝密的安排和穩妥的工作,統籌安排,確保局干部人事制度有領導、有計劃、有步驟地進行。

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