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美章網 資料文庫 和諧勞資關系建設工作意見范文

和諧勞資關系建設工作意見范文

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和諧勞資關系建設工作意見

各有關單位:

為貫徹落實黨的十七大精神,構建和諧穩定的勞資關系,依法維護職工合法權益,促進企業健康發展,加快構建和諧步伐,根據《中共市委、市人民政府關于構建和發展和諧勞資關系的決定》文件精神,結合本區實際,制定如下實施意見:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照黨的十七大關于規范和協調勞動關系的要求,以維護勞資雙方合法權益、實現勞資兩利、勞資和諧、勞資共贏為目的,加快建立規范有序、公正合理、和諧穩定的社會主義新型勞資關系,促進經濟又好又快發展與社會的和諧穩定。

二、目標任務。

到2010年,基本建成構建和發展和諧勞資關系的工作體系和機制。著力解決勞資糾紛基層處理難的問題,建立和諧勞資關系工作體系;著力解決勞資糾紛頻發問題,完善勞動保障誠信體系;著力解決勞資糾紛處理和服務平臺建設問題,健全勞資雙方維權體系;著力解決用人單位民主管理問題,推進集體協商機制;著力解決勞動用工科學管理問題,優化和諧勞資關系服務機制;著力解決勞自己關系預警聯動處置問題,形成和諧勞資關系長效機制。到2010年,全區用人單位基本達到用工行為規范、民主管理制度健全、集體協商工作有力、用人單位與勞動者合法權益得到有效保障的勞資關系和諧的主要指標要求。

三、工作體系。

1、成立和諧勞資關系領導小組。成立由區政府分管領導任組長、各相關職能部門分管領導為成員的領導小組,具體負責指導和協調全區和諧勞資關系工作,落實市政府下達給我區的構建和發展和諧勞資關系目標任務。各街道成立協調勞資關系領導小組,負責轄區內勞資關系協調,對社區勞資關系協理員進行業務培訓,指導其開展勞資關系協調工作。

2、完善勞資關系協調機制。在區總工會、區經貿局、區人事勞動和社會保障局、區工商(商會)聯等組成的協調勞資關系三方機制的基礎上,進一步完善勞資關系協調機制,加強與綜治、司法、人民調解和相關協會等有關方面的聯系與合作,研究解決有關勞資關系的重大問題,指導用人單位規范管理。

3、組建基層專兼職勞資關系協理員隊伍。建立健全基層勞資關系協調組織,實現協調勞資關系進社區。在各街道勞動保障部門增設一名專職勞資關系協理員,各社區由一名勞資關系協理員,具體人員由勞動保障工作站的勞動保障員為兼職勞資關系協理員。全面負責指導社區范圍內企業的用工管理,協調處理勞資方面的事宜。

4、建立健全用人單位勞動爭議調解委員會。區總工會、區經貿局、區人事勞動和社會保障局、區工商聯(商會)等職能部門要積極協調、指導用工達25人以上的單位,在內部成立由職工代表和單位代表組成的勞動爭議調解委員會,主動協調單位內部勞資關系,形成預防、調處、救濟環環相扣的勞動爭議防范化解體系,實現單位與勞動者互利互贏。

四、主要措施

1、加強勞動保障誠信建設。以開展勞動保障誠信體系建設推動勞資關系和諧,確立用人單位誠信建設主體地位,探索建立勞動者誠信制度。積極倡導用人單位主動履行社會責任、自覺遵守法律法規,把誠信建設作為企業健康持續發展的重要內容。引導勞動者提高自己的誠信度,遵紀守法、愛崗敬業,據實訴求、理性維權。以點帶面,大力推進培育誠信企業。以全區骨干企業為重點,力爭每年培育誠信企業100家。

2、完善勞動爭議仲裁機構建設。進一步完善勞動爭議仲裁機構建設,加強勞動爭議處理三方聯動機制,加大調解力度,簡化辦案程序,推行簡單勞動爭議案件當庭裁決機制,提高案件處理效率,提升勞動爭議處理工作水平。建立基層仲裁調解組織。在去年鄉鎮(街道)組建基層調解室的基礎上,進一步完善基層勞動爭議調解室建設,在有條件的鄉鎮(街道)成立勞動爭議仲裁派出庭,推進勞動爭議處理關口下移,同時積極探索組建社區勞動爭議調解組織。

3、實行勞動保障監察網格化管理。鞏固和完善已經建立的勞動保障工作平臺,把勞動保障監察網格化管理納入到管理范圍,由勞動保障員兼任勞動保障監察網格化協理員,進一步加強勞動保障監察機構建設,全面提升執法人員執法能力和執法水平,對勞動保障監察協理員隊伍進行培訓,提高業務素質,增強基層力量,強化基礎工作。

4、推進集體協商機制。區總工會、區人事勞動和社會保障局、區工商聯(商會)通力合作,促進企業集體協商機制的建立和完善。指導企業制定集體協商規則和具體辦法,規范和完善集體協商程序,具體細化集體協商內容,建立集體協商自我約束機制,實現企業集體協商制度化、規范化。大力開展工資集體協商,建立“市場機制調節、企業自主分配、職工民主參與、政府監控指導”的企業工資分配新機制。把開展工資集體協商作為增強集體協商針對性和實效性的切入點,指導企業與職工代表就企業內部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平、工資支付辦法等事項進行協商。

5、優化勞資關系服務體系。強化政府服務職能,深化服務理念,為用人單位提供法律法規及政策培訓、咨詢,提高用人單位對法律法規的關注度和認知度。主動加強政府與用人單位的信息溝通,積極開展服務企業活動,全面掌握用人單位發展運行、用工管理、勞資關系調整、社會保障等方面的實際情況,以及完善服務和政策,支持用人單位實施合法合理的用工管理,為用人單位運行發展創造良好環境。

6、加大工資支付保障力度。建立健全工資支付監控預警制度,督促企業依法實行欠薪報告,及時發現和消除隱患,確保職工按照合同約定足額領取工資。對連續拖欠勞動者工資兩個月以上或者累計拖欠達三個月以上的企業,視其欠薪情況,實施工資支付重點監察。認真開展巡視檢查、專項檢查和書面審查活動,加大對欠薪案件的查處力度,做到有報必接、有案必查、有查必果。嚴厲打擊企業經營者欠薪逃匿行為,加大職工工資清欠追償力度,切實維護勞動者合法權益。對企業拖欠職工工資并轉移資產、設備逃避法律責任的,要依法采取財產保全措施,保證工資支付來源。把工資糾紛作為勞動爭議處理工作的重點,構筑勞動報酬爭議快速處理綠色通道,凡符合受理條件的,切實做到及時立案、優先處理,依法快立、快調、快審、快結。

7、完善勞動者救濟機制。區民政局、區人事勞動和社會保障局、區司法局、區總工會、婦聯等組織要及時對勞動者提供政策和法律方面的援助,維護勞動者的合法權益。鼓勵社會慈善組織參與對生活和醫療困難勞動者的救助。

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