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各工商所（分局、隊）、縣局各科室（分局）：

為認真貫徹落實總理支持“小型微型企業”（以下簡稱“小微企業”）意見及省政府加強政府自身建設電視電話會議精神，切實增強我縣“小微企業”的發展信心和市場信心，有效幫助“小微企業”渡過當前面臨的生產經營困難，推進發展。經研究，制定本工作意見。

一、提振“小微企業”發展信心

（一）舉辦“小微企業”生存突圍系列沙龍。交流探討“三高二荒”困難形勢下企業生存發展之道，提振企業發展信心。

（二）開展“進企業、獻良策、渡時難”主題活動。實施小微企業掛鉤幫扶措施，調查企業生存狀況，研判企業發展形勢，探索與相關部門企業生存現狀聯動通報機制。在工商職能范圍內，幫助市場主體化解經營中存在的困難。

（三）健全“兩個行政指導”及“訴調對接”機制。積極做好服務型行政指導及執法類行政指導，指明企業發展路徑和發展方向；建立訴調對接機制，依托工商職能幫助企業解決行政爭議，化解社會矛盾。

二、拓寬“小微企業”融資渠道

（四）支持小額貸款公司設立“商標富農”專項貸款資金，實現商標權質押“快匯通”，定向扶持個體工商戶、農村經濟合作社、農產品（香榧、皮蛋、家禽、茶葉、土特產）專業合作社等“小微企業”。

（五）搭建“小微企業”融資平臺。支持企業以股權質押、商標質押、動產抵押、存貨抵押等方式，向銀行、擔保公司、小額貸款公司、典當公司及符合政策要求的民間借貸等渠道融資。

（六）依托政府企業信用平臺，聯網應用“小微企業”信用信息，定期向媒體、銀行、小額貸款公司、擔保公司等經認定的中小企業信用信息，為市場主體信用資產轉化為融資機會創造條件。

三、優化“小微企業”經營環境

（七）支持投資人以非貨幣投資企業，支持海外高層次人才以專利權、非專利技術等知識產權出資。

（八）開通小微企業工商登記綠色通道，實行專人專件辦理，縮短證照辦理時限。及時為小微企業融資提供股權出質登記、證照等證明支持。

（九）積極幫助我縣涉農企業、農民專業合作社、農業產業基地等開展農超對接，設立市場直銷攤位，降低企業運行成本，增加經濟效益。

四、深化“小微企業”行政指導

（十）推行“教育、培訓、輔導、規范”為主的柔性監管手段，對“小微企業”的一般違法行為，只要不造成較大社會危害后果，原則上先行告誡。指導企業建立違法行為預防、預警機制，盡力避免違法行為發生。

（十一）開展知名商品認定、“護密強企”商業秘密保護活動，提升“小微企業”軟實力，促進企業健康發展。