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各街辦事處，區人民政府各部門，各有關單位：

近年來，全區國有資產管理工作，在制度建設、規范管理、提高資產使用效益上取得一定的成績，但全區經營性國有資產的運營還是粗放式、分散型的模式。為進一步提高國有資產的管理水平和運營效能，有必要將全區經營性國有資產進行整合，實行統一經營管理，實行集約化運營，并通過項目運作，充分發揮經營性國有資產的杠桿作用，促進全區經濟發展。根據區政府進一步加快推進全區國有經營性房產集中規范管理的工作思路，將區屬各街辦事處經營性房產劃轉到國有資產經營管理有限責任公司（以下簡稱區國資公司）進行統一經營管理，具體意見如下：

一、管理的原則和方式

各街辦事處經營性國有資產按照“集中管理，集約運營”的原則，將各街辦事處經營性資產劃轉到區國資公司，由區國資公司統一管理和運營。各街辦事處應劃轉經營性資產具體包括，街道辦事處所屬經營性房屋、土地（含有證和無證），承租的國有公房（經營性用途）。

二、資產經營性收益的管理

各街道辦事處經營性資產劃轉到區國資公司后，其資產收益（主要是房屋性資產的出租收入，簡稱收入基數）按“收支兩條線”原則，由國資公司作為非稅收入全額上交區財政，區財政局與稅務部門協調確定繳稅額度，再由區財政按劃轉資產2010年實現的收入扣除相關稅費后的凈額為基數（簡稱劃撥基數），單獨列入各街道辦事處年度財政預算。

三、資產的處置

街道辦事處經營性資產屬于國有資產，劃轉到國資公司后，國資公司要嚴格按照國有資產管理規定，加強資產管理，確保資產保值增值，不流失。資產需要處置時，須由公司經理辦公會提出處置方案，提交公司董事會討論形成決議，經區國資辦審核，報區政府批準后方可處置。處置時要嚴格按國有資產處置規定公開掛牌。

四、劃轉移交管理的工作要求

（一）各街道應高度重視此項工作，于2012年5月31日（周一）前向區國資辦上報2010年的租房合同及租金收入收據復印件，經區國資辦會同財政局審核確認后，于2012年6月9日前同各街辦事處簽定收入基數確認書。

（二）各街辦事處于2012年6月9日前同區國資公司簽定經營性資產移交協議書。

（三）各街經營性資產財政劃撥基數待國資辦、財政局在各街的收入基數中扣除相關稅費，經各街辦事處簽字確認以后，列入財政年度預算。