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各科(室)、分局、中心:
為加強機關效能建設,切實提高工作效率和服務質量,建設人民滿意機關,強化內部管理,提升對外形象,建立新的機關工作秩序,促進各項工作協調開展,現就機關管理的制度化、規范化,提出如下意見。
一、工作管理
1、領導制度。實行局長領導下的分管局長負責制,職能科室和下屬單位在分管局長領導下開展工作,工作實行逐級回報和決策制,同時實行責任逐級追究制。
2、請銷假制度。班子成員外出需向局長請假;部門負責人外出要向分管領導請假。外出1天以上需請示局長同意后報辦公室登記。其余同志外出需向部門負責人請假。在假期結束后,需履行銷假手續。
3、考勤制度。各部門要切實負起責任,認真考勤,嚴格按照一級抓一級,一級對一級負責的原則落實考勤辦法。辦公室對全員進行綜合考勤,各部門對所屬人員進行考勤。無故曠工一天的,由曠工人員上一級領導對其提出批評教育;無故曠工2天以上的,按照公務員管理條例有關規定處罰。
4、值班制度。建立星期六和重大節日值班制度,值班人員須按時到班,堅守崗位,負責任地處理來文、來電、來訪及相關事務,如遇特殊情況,要及時請示報告,并妥善處理。因失職造成后果的,要追究相關責任。
二、學習管理
1、堅持黨組中心組學習制度和每月黨日活動制度。
2、每周一召開一次領導班子會議,每月召開一次局務會議和全體工作人員會議,通過會議形式學習文件、交流工作。對會議無故缺席者每次罰款100元。
3、深入開展調研活動,班子成員和中層正職每人每年完成較高質量的調研文章2篇以上。鼓勵改革創新,改革創新成果在市以上有一定影響的,對相關人員予以精神和物質獎勵。
三、接待管理
1、機關來客接待由辦公室負責。一般情況下,來客需要就餐的,有關部門填寫《公務接待審批單》,經批準后由辦公室按規定統一安排就餐。機關人員因工作需要安排工作餐的,有關部門提出申請,由辦公室統一安排工作餐。
2、來客就餐標準一般掌握在人均40元以內;須由局領導陪同的人均一般不超過50元;局內工作餐標準為人均30元。餐桌使用香煙一律不予報銷。
3、招待費報銷時必須要附《公務接待審批單》、原始菜單和正式餐飲發票。“一票二單”不全的不予報銷。
4、接待用煙必須嚴格掌握,經局長批準后到辦公室簽字領取,辦公室建立用煙臺帳,每月結報一次。
四、財務管理
1、本著公開、公正、陽光操作的原則,實行一支筆審批。涉及支出的發票,由經辦人簽字、辦公室主任審核,分管行政的局長復核后請報、局長簽報。機關所有報支發票不得過月,逾期原則上不予報批。
2、機關添置一切物品先請示,后由辦公室負責實施,并建立備案制度。
3、各科室和部門原則上不得在外打印材料。如需印刷有關材料,由辦公室統一安排到定點印刷廠印刷。
4、凡涉及到收費和罰款的減、緩、免等事項,需經局領導班子集體研究確定。
五、車輛管理
1、本局車輛由辦公室負責統一管理。保證主要領導用車和班子成員工作用車。部門因公務需要用車的,用車人應提前一天向辦公室提出申請,由辦公室根據情況統籌安排。
2、車輛燃料的管理。車輛燃料的購置由財務人員根據實際需要編報采購計劃,報局長審批,到縣政府采購中心購買定點加油票,交辦公室統一管理。縣內加油必須使用油票,駕駛人員憑里程數結算油耗,全年按照標準進行考核。
3、做好車輛維護和保養保潔。車輛實行定點包干維修,修車前由駕駛人員拿出修理經費預算,經辦公室審核,局長批準后到規定地點修理。車輛維修中駕駛員應在修車現場提出相關意見,辦公室應現場跟蹤檢查。
六、檔案管理
1、局成立檔案工作領導小組,負責對檔案工作的領導、監督、檢查。
2、各科室和部門要加強日常的檔案管理工作,及時收集,妥善保管,規范相關的查閱、借調程序。
3、辦公室每年要按檔案管理的要求做好上一年度的文件資料歸檔工作,各科室重要檔案和涉及全局性的綜合資料必須及時轉交辦公室。檔案的整理、歸檔、管理必須嚴格按檔案部門的規定執行。
以上意見自發文之日起生效。