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各行政村：

為進一步推進鎮村環境衛生長效管理工作，全面改善我鎮的鎮村衛生狀況，落實科學發展觀，以全面達小康，建設富裕和諧新固城為目標，提升農村文明程度，改善農村人居環境，推進新農村建設，現就加強鎮村環境衛生長效管理提出如下意見：

一、目標任務

圍繞“鞏固提升，增創特色，全面推進“的目標，要求全鎮各村主干道及兩側30米范圍實行衛生長效管理，具體做到“五有”、“五無”：有一批布局合理的環衛設施；有一支穩定的環衛保潔隊伍；有一套行之有效的環衛管理長效制度；有一套考核獎懲的激勵約束機制；有專項經費作保障。村前屋后，道路兩側，橋邊河邊無暴露垃圾；村莊無露天糞坑；河塘水面無漂浮物；主要道路兩側無亂堆亂放；無亂搭亂建。

二、措施要求

（一）進一步提高對環境衛生長效管理重要性的認識。

“村容整潔，鄉風文明”是社會主義新農村建設的重要內容，同時也是農村社會發展的必然要求。創建文明家園示范村的目的是提高農村文明程度，提高廣大農民群眾的生活質量，倡導文明新風，培育新型農民。要堅決消除“怕”的思想，消除“農民生活陋習難以改變”等錯誤認識，扎實有效、耐心細致地推進農村環境衛生長效管理，努力建立長效管理機制，形成長效管理網絡，提升農村環境管理水平，提高農村文明程度，把實事做好，讓百姓受益。

（二）努力構建環境衛生長效管理機制。

1、建立組織機構。鎮成立農村環境衛生管理領導小組，各村要成立相應的組織機構，由村支書負總責，并明確一名村干部牽頭，村配備垃圾轉運人員，各自然村配保潔員，形成層層組織、具體做事的保潔網絡。

2、明確工作要求。村主干道保持干凈整潔，柴草、磚瓦雜物等要堆放整齊，公廁實行每日沖洗，打掃干凈，垃圾箱日產日清，村內垃圾要定期組織清掃；公共場地的樹木、草坪、花壇等綠化地帶，應保持美觀、整潔；池塘、渠道、下水道、河道清潔美觀，水面無漂浮物。要結合本村的實際財力、農民的迫切需要出發，首先從清理垃圾、環境衛生入手。村內清掃的垃圾要由行政村指定專人運送到鎮指定的垃圾中轉站集中處理，嚴禁隨處亂倒。

3、完善管理制度。各村要針對實際，因地制宜，把農村環境管理工作做細做實，并不斷完善環境衛生保潔管理機制，做到“五明確”：明確工作范圍，明確工作標準、明確工作時間、明確工資報酬，明確獎懲考核。要根據保潔的實際，制定各項考核管理制度，要進一步加強對垃圾轉運人員、衛生保潔人員的規范管理，做到嚴格管理、嚴格落實、嚴格督查，做到每日檢查，每月考評，并簽訂合同，考評與報酬掛鉤。

（三）垃圾中轉范圍。胥河以南各村運到漕塘中轉站；胥河以北各村運送到固城中轉站。鎮集鎮辦派專人接收登記。

三、經費投入

原則上，各自然村根據保潔線路長短、工作量大小，分段招聘保潔人員，實行以崗定職，以勞計酬；各行政村按自然村范圍，招聘垃圾收集人員，確保從各自然村收集的垃圾及時運送到鎮中轉站。鎮將根據各村運送到中轉站的垃圾量采取以獎代補的方式給予經費補助。