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各村（居委）、各單位：

為進一步加強和規范全鎮規劃和鎮村建設管理，統籌鎮村建設和發展，確立科學規劃體系和嚴格規劃實施制度，促進合理布局、節約用地、科學發展，現就全鎮規劃和鎮村建設管理提出如下意見：

一、加強領導、明確職責

為維護規劃的統一性、權威性和嚴肅性，規范用地審批程序，鎮成立規劃和鎮村建設管理領導小組，領導小組成員名單如下：

領導小組下設辦公室，由孫秀輝同志兼任辦公室主任，孔海濱、孔秀明等同志任辦公室副主任，辦公地點設在村鎮建設管理服務中心。

鎮規劃和鎮村建設管理領導小組負責制訂全鎮規劃和建設管理政策，實施規劃和建設管理，進行建設項目規劃審查和管理。鎮規劃和鎮村建設管理領導小組辦公室負責建設目的初審以及規劃控制建筑區外村民建房的審批，實施建設項目的監督監察，進行違章建筑的查處及領導小組交辦的其他事項。

各村要建立健全建設管理機構，加強規劃修編、建設管理和監督檢查工作。要劃片落實監管責任人，建立巡查制度、舉報制度，確保轄區內無違建。

二、界定權限、從嚴審批

1、蕪太公路、雙望公路兩邊30米以及胥河兩岸20米為禁止建筑區。禁止建筑區內不得新建、改建、擴建永久性建筑物和構筑物，現有建筑物必須分類清理，逐步拆除。

2、蕪太公路、雙望公路、胥河沿線禁止建筑區邊線向外延伸200米為控制建筑區。控制建筑區范圍內的新增建設項目，必須依據控制性詳規進行規劃管理。

3、游子山風景區、集鎮規劃區、東壩工業配套園區、蕪太公路、雙望公路、胥河沿線控制建筑區內所有建設項目及村民建房、鎮域范圍內工農業項目，由鎮規劃和建設管理領導小組辦公室提出初審意見，報鎮規劃和建設管理領導小組審核。

4、鎮域范圍內在上述規定范圍外的村民建房，由各村根據村鎮建設規劃報鎮村鎮建設管理服務中心和鎮國土資源管理所初審，初審通過后，報鎮規劃和建設領導小組辦公室審查批準。

三、強化責任，嚴格監管

1、按屬地管理原則，各村要對本村范圍內的違法用地，違法違章建筑加大巡查力度。凡未依法取得規劃許可證或未按照規劃許可證進行建設的，由監管責任單位責令停止建設，限期改正；逾期不改正的必須依法強制拆除。

2、建管中心、集鎮辦、市容中隊要按照鎮規劃和鎮村建設管理領導小組審查意見，加強對建設項目的監督，加大巡查力度，嚴格控制違法搭建和破墻開店。

3、土地管理所要加大鎮域范圍內違法用地的查處力度，嚴格規范依法用地。

4、鎮紀委要加強對各村和職能部門的效能監督，對行政不作為和亂作為的責任人追究責任。