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為加快我州城鄉一體化示范區建設進程，全面了解和客觀、準確反映我州城鄉居民收入及生活狀況，更好地滿足黨和政府宏觀調控和科學決策的需要，現就擴大我州城鄉居民住戶調查網點提出如下意見。

一、我州城鄉居民收入統計調查工作現狀及存在的問題

1、城鎮住戶調查

我州目前城鎮住戶調查網點設置為2個，150戶調查戶。其中為國家調查網點，由國家統計局調查隊承擔該地區100戶的城鎮住戶調查任務；市為省級調查網點，承擔該地區50戶的城鎮住戶及60戶農村住戶調查任務。

2、農牧業住戶調查

農牧業住戶調查網點設置為7個地區，50個調查網點，257戶。其中縣為國家調查網點，國家統計局調查隊承擔該地區8個調查點、40戶的農牧業住戶調查任務；州內其他地區為省、州級調查網點，其中9個調查點、45戶，市12個調查點、60戶，縣10點個調查點、50戶，縣8個調查點、40戶；行委1個調查點、8戶，行委2個調查點、14戶。

由于我州的城鄉居民調查在樣本選擇、網點設置、技術方法和組織實施等方面都是以國家或省級調查為總體抽選樣本進行的，主要滿足國家和省級的需要。隨著我州經濟社會的快速發展，全州城鎮、農村居民的生產生活發生了巨大變化，現有的調查網點樣本量不足，覆蓋面小，代表性偏差大，實用性差的缺陷愈發明顯，加之調查經費嚴重不足，被調查戶補助費用一直未進行調整，合作積極性不高，基層調查員工作條件差等原因，在一定程度上影響了調查數據質量，已不能真實反映我州城鄉居民收入及生活水平狀況，因此建議適度增加調查網點。

二、擴大后調查網點分布

城鎮住戶調查按照50戶，縣25戶、縣25戶、縣20戶、行委20戶、行委10戶、行委15戶，市在國家樣本100戶基礎上擴增50戶，達到150戶；農村住戶調查按照縣在國家樣本40戶基礎上擴增20戶，其他各地網點及調查戶數不變的規模，根據當地居民的人口、就業、住房等情況，建立完善我州城鄉住戶調查網點。

三、時間安排

根據國家和省上的有關文件精神，在年國家開展網點的城鄉調查戶大樣本輪換時，建議將我州的現行樣本同步進行輪換，以便橫向對比分析。現根據《年全省城鎮住戶基本情況抽樣調查制度》要求，此項工作具體時間安排如下：

月 業務培訓（參加全省業務培訓）。

-月 前期準備。核實清點居民戶數，編制抽樣框，繪制小區住宅地圖，抽選調查小區和調查戶，完成入戶前的準備工作。

-月 確定常規調查戶。開展大樣本入戶調查，評估調查結果，建立數據庫，抽選并確定常規調查戶

月 試記賬。抽中的調查戶在輔助調查員指導下開展試記帳工作。

四、人員及經費

1、人員配備

開展城鎮住戶調查工作，前期需要進行大量的調查摸底工作，常規調查戶確定后，也需要調查員逐月逐戶上門訪戶。按照國家統計局調查總隊城鎮住戶調查每20戶配一名專（兼）職調查員，農牧業住戶調查每個調查網點需配備1名鄉鎮輔助調查員的要求，建議各地從事業編制、公益性崗位或大學生志愿者中自行調劑配備一定的工作人員開展工作。

2、經費保障

比照國家網點農村記賬戶補貼不低于20元/戶月、城市記賬戶補貼不低于30元/戶月的標準，增點擴戶后全州城鄉記賬戶補貼、調查員工資、補助等每年約需經費29萬元，由縣（市、行委）自行承擔，并列入年度財政預算。常規調查前的準備工作及大樣本抽樣調查一次性經費，及各新增調查任務的縣、市、行委統計部門需一次性配備專用微機和打印機經費約30萬元，列入州級年度財政預算。調查工作中所需的交通車輛等設備，視州、縣財政狀況逐步解決。