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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各有關(guān)工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步改善農(nóng)村村容村貌，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得實(shí)效。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中、四中全會(huì)和2010年中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，改變農(nóng)村整體面貌，改進(jìn)農(nóng)民生活習(xí)慣，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、目標(biāo)要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治作為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，狠下決心，上下聯(lián)動(dòng)，密切配合，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。積極開(kāi)展“創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生整潔村、創(chuàng)建人居環(huán)境整潔戶，爭(zhēng)建雙創(chuàng)示范村、爭(zhēng)做雙創(chuàng)文明戶”活動(dòng)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，逐步建立村容村貌治理長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步解決與農(nóng)民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的人居環(huán)境問(wèn)題，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的村容村貌治理基本達(dá)到村莊清潔、家園清潔、水源清潔，村莊綠色化、道路平整化、林帶整潔化、圍墻規(guī)范化，無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)禽畜亂跑、無(wú)垃圾亂倒、無(wú)污水亂潑、無(wú)“白色污染”等要求，營(yíng)造干凈整潔、優(yōu)美舒適的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

三、工作重點(diǎn)

（一）村民居住區(qū)。重點(diǎn)整治村民居住區(qū)的道路、溝池以及農(nóng)戶室內(nèi)外衛(wèi)生“臟亂差”問(wèn)題，定點(diǎn)、定期處理生活垃圾，做到路邊、房前、屋后無(wú)雜物、無(wú)亂搭亂建。

（二）鄉(xiāng)村道路、林帶及農(nóng)田周邊。整治鄉(xiāng)村道路路面破損、積水影響農(nóng)民出行等問(wèn)題，做好道路林帶、庭院林木的修整、刷白和防蟲(chóng)，重點(diǎn)整治農(nóng)田四周的“白色污染”和亂堆亂放。

（三）辦公場(chǎng)所、學(xué)校、站所。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的辦公場(chǎng)所、學(xué)校校舍、衛(wèi)生院（室）以及獸醫(yī)、計(jì)生、文化等服務(wù)站所的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，做好綠化、凈化、美化。

（四）農(nóng)村集會(huì)場(chǎng)所和集貿(mào)市場(chǎng)。重點(diǎn)整治重大節(jié)日集會(huì)和農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的公共環(huán)境衛(wèi)生，做到組織有序、管理規(guī)范，設(shè)施安全，垃圾污物清理及時(shí)。

（五）城鄉(xiāng)結(jié)合部。配合創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市工作，綜合整治城鄉(xiāng)結(jié)合部鐵路、公路沿線村莊的環(huán)境衛(wèi)生，重點(diǎn)做好垃圾清運(yùn)、戶外廣告清理等各項(xiàng)工作。

四、工作措施

（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府決定成立區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)雷亞雄同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)政府調(diào)研員姬世洲、區(qū)委辦公室主任寇福英、區(qū)政府辦公室主任劉鐵牛和區(qū)委農(nóng)工部部長(zhǎng)高寬世同志擔(dān)任，成員由區(qū)委文明辦、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)和區(qū)財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、衛(wèi)生、交通、建設(shè)、民政、文化、畜牧、農(nóng)綜、農(nóng)機(jī)、環(huán)保、雙創(chuàng)辦等相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)委農(nóng)工部，主任由高寬世同志兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，組建專(zhuān)門(mén)工作隊(duì)伍，制定切實(shí)可行的整治方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作第一責(zé)任人，各村黨支部書(shū)記為直接責(zé)任人。

（二）廣泛宣傳，全面動(dòng)員。充分利用各種宣傳載體，創(chuàng)新宣傳形式，擴(kuò)大宣傳范圍，編制農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳手冊(cè)，大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要性和緊迫性。做好廣大干部群眾的組織動(dòng)員工作，做到家喻戶曉、人人皆知，使農(nóng)民群眾真正樹(shù)立自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。進(jìn)一步形成全社會(huì)關(guān)心支持村容村貌整治、為改善農(nóng)民生活質(zhì)量出資出力的良好氛圍。

（三）扎實(shí)整治，確保質(zhì)量。堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)期治理相結(jié)合，典型示范與全面推進(jìn)相結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要試點(diǎn)先行，明確整治重點(diǎn)，精心組織實(shí)施，全面、迅速鋪開(kāi)各項(xiàng)整治工作；要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)責(zé)任，確保村容村貌整治取得實(shí)效；制定《村容村貌管理公約》，加強(qiáng)日常管理，做好“回頭看”工作，切實(shí)鞏固整治成果。特別是北部風(fēng)沙草灘區(qū)的干部群眾，要解放思想，更新觀念，從身邊的小事做起，逐步改變不文明的生活習(xí)俗。

（四）強(qiáng)化督查，常抓不懈。區(qū)委、區(qū)政府將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年綜合考評(píng)范圍，從機(jī)制上給以保證；由區(qū)委辦、區(qū)政府辦和農(nóng)工部牽頭，各相關(guān)部門(mén)參與，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行定期、不定期的督促檢查；將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作與有關(guān)涉農(nóng)資金、項(xiàng)目進(jìn)行有效的整合和捆綁；進(jìn)行綜合整治質(zhì)量指標(biāo)排序，對(duì)工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進(jìn)村予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作進(jìn)度緩慢、面貌改觀不大、未完成整治任務(wù)的要在全區(qū)范圍通報(bào)批評(píng)。