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各村支部、村委會、鄉級各單位：

**年，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹同志在中紀委第七次全會上的重要講話和中紀委第七次全會、省紀委第八次全會、**市紀委第四次全會和**市第四次黨代會精神，切實把反腐倡廉工作融入全鄉經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中。以加強黨員干部作風建設為著力點，認真抓好副科級以上領導干部的教育、監督和廉潔自律，抓好糾正損害群眾利益的不正之風，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為全鄉經濟社會又好又快發展提供堅強有力的政治和紀律保證。

一、強宣傳、重教育

（一）突出宣傳教育重點。組織全鄉廣大黨員干部認真學習中紀委七次全會、省紀委八次全會、**市紀委四次全會和**市四次黨代會精神，認真學習同志在中紀委七次全會上的重要講話，繼續開展好黨章、《實施綱要》、《黨內監督條例》、“八榮八恥”和黨內法規等學習教育活動。

（二）把握宣傳教育主題。堅持以社會主義核心價值體系引領社會風氣，在黨員班干部中深入開展理想信念教育、社會主義榮辱觀教育和廉潔自律教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二、扎實推進領導干部作風建設。

（一）加強對領導干部作風整頓建設活動的監督檢查。在市作風領導小組的指導下，不折不扣地開展好干部作風整頓建設各個階段的工作，大興求真務實之風，大力倡導思想上求實、作風上務實、工作上落實的工作作風，認真糾正弄虛作假、虛報浮夸等問題。大力提倡艱苦樸素、勤儉節約的風氣，認真執行有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定，嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂。

（二）切實解決領導干部廉潔從政方面存在的突出問題。對領導干部利用職權和職務影響、為本人謀取預期的不正當利益或各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益的；為不法商人、工程承包商謀取不當利益要堅決清理糾正。

三、堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

（一）認真解決損害群眾利益的突出問題。認真解決群眾反映強烈的食品藥品安全、勞動安全和坑農害農等突出問題，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品，堅決查處面向農民亂收費、亂罰款、亂攤派等問題，防止農民負擔反彈。

（二）深入開展專項治理。堅決杜絕教育亂收費，保障農村義務教育經費足額到位，公開“兩免一補”政策和中小學收費公示制，嚴肅查處亂收費和擠占、挪用、截留教育經費的問題。加強對中央惠民政策落實和市委、政府“送溫暖”惠民行動實施情況的監督檢查，確保救災救濟、退耕還林、糧食直補、優撫、低保等資金發放到群眾手中。

四、切實加強農村基層黨風廉政建設。

認真貫徹落實中央、省委和**市委加強農村基層黨風廉政建設的意見，圍繞新農村建設和新村扶貧工作制定基層黨風廉政建設的規劃和實施意見。

（一）加強對權力運行的制約和監督。

1、完善監督制約機制。堅持和完善民主集中制，健全并認真執行領導班子議事規則。堅持和完善重大事項報告、述職述廉、民主生活會等制度，深入推進政務公開、村務公開、公用事業單位辦事公開，積極推進黨務公開。

2、拓展監督制約渠道。把黨內監督與黨外監督結合起來，充分發揮人大代表、退休老干部、人民群眾等監督作用，增強監督合力，提高監督實效。

（二）加大違紀違法案件查處力度。

1、進一步規范信訪舉報工作。鼓勵、引導實名舉報，認真落實好領導干部接待群眾制度，進一步建立和完善鄉信訪接待制度，暢通訴求渠道，做好接待和處理群眾來信來訪工作。堅持首問負責制，歸口管理原則，建立健全信訪責任追究制度，妥善處理信訪突出問題及群眾性事件，積極預防和化解矛盾，促進社會和諧。

2、進一步加大案件查辦力度。嚴肅查處黨員領導干部濫用職權貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件。嚴肅查辦領導干部違規經商辦企業、利用婚喪嫁娶斂財的案件。工程建設領域搞圍標、串標、虛假報投標、規避招投標以及層層轉包的案件。嚴肅查辦涉農專項資金、財政專項資金、管理使用中的違紀違法案件。

（三）扎實推進從源頭上預防腐敗工作。

1、進財政管理制度改革。健全鄉財政收付制度，進一步落實“收支兩條線”各項規定，全面推進財政體制改革。

2、完善工程建設項目招投標、經營性土地使用權出讓和政府采購制度。認真執行工程建設項目招標投標法律法規，完善招投標機構，規范招投標行為。

（四）加強紀檢干部隊伍自身建設。

1、進一步加強紀檢機關領導班子和干部隊伍建設，努力把紀檢監察干部隊伍建設成一支“政治堅定、公正清廉、業務精通、紀律嚴明、作風優良”的高素質紀檢隊伍。

2、完善規章制度，加強內部監管。進一步完善機關崗位責任制，首問責任制、限時辦結制等內部監督制約機制，對紀檢干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督、嚴肅政治紀律和工作紀律制制是辦案紀律，加強對干部執行紀律和制度情況的監督檢查，對紀檢干部的違紀違法問題要從嚴查處。培養一支業務精、干勁足、思想素質高，清正廉潔的新型紀檢干部隊伍。