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第一條為了加強(qiáng)地震、規(guī)劃、建設(shè)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村村民住宅抗震設(shè)防的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，防御和減輕地震災(zāi)害損失，維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《省防震減災(zāi)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理。

第二條本方法適用于本市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定、使用和監(jiān)督管理。

本方法所稱抗震設(shè)防要求，指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)采用的地震烈度或者地震動(dòng)參數(shù)。

第三條市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)（以下簡稱地震工作部門）依照職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定和監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、教育等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求使用的監(jiān)督管理工作。

第四條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。

任何單位和個(gè)人不得降低抗震設(shè)防要求。

第五條重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震平安性評價(jià)，并依照經(jīng)審定的地震平安性評價(jià)演講所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程范圍依照《省防震減災(zāi)條例》規(guī)定執(zhí)行。

第六條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震平安性評價(jià)的建設(shè)工程建設(shè)單位在項(xiàng)目可行性研究階段，應(yīng)當(dāng)委托具有地震平安性評價(jià)資質(zhì)的單位進(jìn)行地震平安性評價(jià)，并將地震平安性評價(jià)演講和確定建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的申請等資料報(bào)送市地震工作部門。

市地震工作部門收到有關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送省地震工作部門，并在省地震工作部門審定地震平安性評價(jià)演講和確定抗震設(shè)防要求后，將抗震設(shè)防要求書面告知建設(shè)單位和有關(guān)項(xiàng)目審批部門。

第七條本辦法第五條規(guī)定以外的一般建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依照地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。已經(jīng)完成地震小區(qū)劃工作的區(qū)域內(nèi)的一般建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依照地震小區(qū)劃結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、大型商場、體育館、博物館、文化館、圖書館、影劇院等人員密集的一般建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依照高于所在地房屋建筑的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防

第八條發(fā)展改革行政管理部門在對建設(shè)工程進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知地震工作部門，由地震工作部門對該建設(shè)工程抗震設(shè)防要求提出意見。

第九條規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)把抗震設(shè)防要求作為工程設(shè)計(jì)和施工許可的必備內(nèi)容，對未依法進(jìn)行地震平安性評價(jià)或者未按照確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的不得料理建設(shè)工程審批手續(xù)。

第十條地震工作部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)村總體規(guī)劃，對下列區(qū)域提出開展地震小區(qū)劃工作的方案，報(bào)本級政府批準(zhǔn)后實(shí)施：

（一）位于地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的城區(qū)和中心鎮(zhèn)；

（二）位于復(fù)雜工程地質(zhì)條件區(qū)域內(nèi)的大型廠礦企業(yè)、長距離生命線工程和新建開發(fā)區(qū)；

（三）其他需要開展地震小區(qū)劃工作的區(qū)域。

第十一條從事地震平安性評價(jià)和地震小區(qū)劃工作單位，應(yīng)當(dāng)取得國家或者省地震工作部門核發(fā)的地震平安性評價(jià)資質(zhì)證書，并依照資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍開展工作。

本市開展地震平安性評價(jià)和地震小區(qū)劃工作單位，應(yīng)當(dāng)在市地震工作部門或者建設(shè)工程所在地的縣（區(qū)）地震工作部門進(jìn)行業(yè)務(wù)登記，并接受管理和監(jiān)督。

第十二條建設(shè)單位對建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工的全過程負(fù)責(zé)。

并對抗震設(shè)計(jì)的質(zhì)量以及出具的施工圖設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。>

并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)依照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范進(jìn)行施工。>

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)選用符合施工圖設(shè)計(jì)文件和國家有關(guān)規(guī)范規(guī)定的資料、構(gòu)配件和設(shè)備。

并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范實(shí)施監(jiān)理。>

第十三條已經(jīng)建成的下列建設(shè)工程，未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施：

（一）重大建設(shè)工程；

（二）可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程；

（三）具有重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的建設(shè)工程；

（四）學(xué)校、醫(yī)院等人員密集的建設(shè)工程；

（五）地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程。

第十四條推廣達(dá)到抗震設(shè)防要求、經(jīng)濟(jì)適用、具有當(dāng)?shù)靥厣慕ㄖO(shè)計(jì)和施工技術(shù)，培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)人員，建設(shè)示范工程，逐步提高農(nóng)村村民住宅的抗震設(shè)防水平。

第十五條地震、建設(shè)、交通、水利、電力等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工，加強(qiáng)對抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況、地震平安性評價(jià)工作和工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范的監(jiān)督檢查。

第十六條違反本辦法規(guī)定，未依法進(jìn)行地震平安性評價(jià)，或者未依照經(jīng)審定的地震平安性評價(jià)演講所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的由地震工作部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的處3萬元以上30萬元以下的罰款。

第十七條違反本辦法規(guī)定，未取得地震平安性評價(jià)資質(zhì)證書，或者逾越資質(zhì)證書范圍承攬地震平安性評價(jià)業(yè)務(wù)的由地震工作部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重需要吊銷資質(zhì)證書的由地震工作部門提請頒發(fā)資質(zhì)證書的部門或者機(jī)構(gòu)決定。

第十八條違反本辦法規(guī)定，不依照工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)或者不依照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范進(jìn)行施工的由建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定予以處分。

第十九條地震工作部門或者其他有關(guān)行政管理部門違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)行政管理部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予獎(jiǎng)勵(lì)；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

（一）對抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況、地震平安性評價(jià)工作和工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范不進(jìn)行監(jiān)督檢查，致使公共財(cái)富、國家和人民利益遭受重大損失的

（二）對未進(jìn)行地震平安性評價(jià)或者未按照確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的建設(shè)工程料理有關(guān)手續(xù)