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一、組織實施

（一）重要意義。家電下鄉(xiāng)是國家把握當前經(jīng)濟形勢，擴大國內(nèi)需求，改善民生，拉動消費，帶動生產(chǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的一項重要舉措。對于加快農(nóng)村消費升級、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)意義重大，對于引導、支持企業(yè)建立和完善適合農(nóng)村消費特點的家電生產(chǎn)、流通和服務(wù)體系影響深遠。

（二）組織領(lǐng)導。建立市家電下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會議制度，分管商務(wù)工作的副市長為召集人，市商務(wù)局、市財政局、市經(jīng)委、市委宣傳部、市公安局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局、市廣電局、市農(nóng)村信用聯(lián)社等有關(guān)部門和單位負責人為成員，統(tǒng)籌負責全市家電下鄉(xiāng)工作。市聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負責家電下鄉(xiāng)有關(guān)日常工作。各縣(區(qū))也要成立家電下鄉(xiāng)工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，切實做好協(xié)調(diào)服務(wù)。

（三）強化協(xié)作配合。各縣（區(qū)）商務(wù)、財政部門要加強與宣傳、經(jīng)委、公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、廣電、農(nóng)村信用聯(lián)社等部門和單位的聯(lián)系和溝通，及時協(xié)調(diào)本縣(區(qū))解決實施過程中出現(xiàn)的問題。宣傳、廣電部門要組織做好家電下鄉(xiāng)工作的宣傳；公安、工商部門要會同有關(guān)部門做好家電下鄉(xiāng)市場秩序保障和安全維護工作；稅務(wù)部門在依法征稅的同時，要從有利于產(chǎn)品下鄉(xiāng)、方便農(nóng)民購買出發(fā)，研究制定相關(guān)的措施和辦法；質(zhì)監(jiān)部門要加強家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤檢查，確保讓農(nóng)民買到放心的家電；農(nóng)村信用聯(lián)社要協(xié)助做好家電下鄉(xiāng)補貼資金對農(nóng)戶的發(fā)放工作。

（四）由點到面推進。各縣（區(qū)）要抓緊制定具體的實施細則，由點到面組織實施。每個縣（區(qū)）要選擇縣城和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一至三個銷售點先行試點，取得經(jīng)驗，再向邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進。各縣（區(qū)）的實施細則和進展情況及時上報市家電下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會議辦公室。

二、指導原則

以科學發(fā)展觀為指導，圍繞擴大內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展目標，堅持政府組織引導、企業(yè)承辦實施、健全規(guī)章制度、保障農(nóng)民受益的基本方法，建立部門分工協(xié)作、分級監(jiān)督管理、信息公開透明、程序規(guī)范簡便的工作機制，擴大農(nóng)村消費，完善適合農(nóng)村消費特點的家電生產(chǎn)和流通服務(wù)體系，力爭年底農(nóng)村家電擁有量達到2000年城市水平。

（一）政策程序公開透明原則。在家電下鄉(xiāng)推廣工作中農(nóng)民應當知道的政策信息和申領(lǐng)程序，必須做到公開透明、渠道暢通。

（二）產(chǎn)品和渠道雙認定原則。家電產(chǎn)品和流通企業(yè)必須是商務(wù)部、財政部公布的中標對象；每個產(chǎn)品隨機附帶唯一的產(chǎn)品標識卡；中標流通企業(yè)的銷售網(wǎng)點應當符合條件，并經(jīng)縣（區(qū)）商務(wù)主管部門備案，縣（區(qū)）商務(wù)局、財政局共同確認并公告。

（三）責任可追溯原則。中標企業(yè)除直營網(wǎng)點外，對加盟和授權(quán)網(wǎng)點，應允許經(jīng)營者自愿選擇中標企業(yè)。同一個銷售或維修服務(wù)網(wǎng)點，只能由一家中標企業(yè)進行備案并承擔管理責任。各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門受理網(wǎng)點備案，按網(wǎng)點經(jīng)營者自愿選擇的原則，明確銷售、服務(wù)網(wǎng)點管理責任歸屬。

（四）銷售網(wǎng)點共享原則。基層銷售網(wǎng)點實行共享，中標企業(yè)不得限制其備案確認的加盟和授權(quán)網(wǎng)點銷售其他中標品牌產(chǎn)品，防止人為造成經(jīng)營斷檔脫銷。

（五）補貼申領(lǐng)屬地化原則。農(nóng)民可在戶籍所在財政、商務(wù)部門公告的任何銷售網(wǎng)點購買補貼類家電產(chǎn)品，憑有關(guān)證明材料到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理補貼審核認定手續(xù)，由縣（區(qū)）級財政部門按有關(guān)規(guī)定支付補貼資金。

三、基本內(nèi)容

國家根據(jù)農(nóng)村消費需求和農(nóng)民消費水平，制定家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的節(jié)能、環(huán)保、耐用、安全等標準要求，招標確定品牌企業(yè)生產(chǎn)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。我市農(nóng)民在指定銷售網(wǎng)點購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，國家財政比照出口退稅率，對農(nóng)民消費者給予銷售價格13%的補貼。

（一）家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。目前確定的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品為彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機、手機四大類多個型號和品牌。對應最高限價分別為2000元、2500元、2000元、1000元。

（二）政策補貼對象。凡具有我市農(nóng)業(yè)戶口并購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的所有人員均可申領(lǐng)。每個農(nóng)戶對每類產(chǎn)品可各享受一臺（部）補貼。

（三）實施時間。自年2月1日開始，到年11月底止，為期4年。

（四）指定銷售網(wǎng)點。商務(wù)部、財政部招標確定我省承擔家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷售企業(yè)，其符合條件的銷售網(wǎng)點經(jīng)向所在縣（區(qū)）商務(wù)局備案確認后，成為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品指定銷售網(wǎng)點。

銷售網(wǎng)點備案的基本條件是：1、必須是銷售企業(yè)的直營、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點；2、網(wǎng)點經(jīng)營規(guī)范，信譽良好，無銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為；3、銷售規(guī)模及服務(wù)水平居所在地區(qū)前列，具備送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)能力；4、必須具備開具稅務(wù)發(fā)票的條件；5、必須配備計算機及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員。

（五）補貼申報。農(nóng)民在購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3日后，可到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理補貼申報手續(xù)，并提供如下材料：1、購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復印件，發(fā)票在載明商品基本情況的同時，應在右上部加注購買人的姓名、身份證號碼和產(chǎn)品標識卡號；2、購買人身份證明（居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門出具的證明）原件及復印件；3、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專用標識卡；4、購買人“一折統(tǒng)”儲蓄存折，沒有儲蓄賬戶的應及時到金融機構(gòu)開立儲蓄賬戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所核實確認后報縣（區(qū)）級財政部門，縣區(qū)級財政部門通過中央專項資金特設(shè)專戶將補貼資金直接支付到購買人的儲蓄賬戶。

四、銷售企業(yè)的任務(wù)要求

承擔家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷售企業(yè)應具有較強實力、信譽好、農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)健全，以直營、加盟、授權(quán)的形式設(shè)立縣（區(qū)）級銷售和服務(wù)網(wǎng)點覆蓋面達到90％以上。可以是零售企業(yè)，也可以是生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的經(jīng)銷公司或縣（區(qū)）級商。鼓勵工商聯(lián)手，引導企業(yè)建立面向農(nóng)村的家電生產(chǎn)流通體系。

（一）簽訂責任書。銷售企業(yè)要與縣（區(qū)）商務(wù)局簽訂責任書，在產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價格、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、誠信和服務(wù)等方面做出明確承諾。銷售企業(yè)不履行承諾以及有串通騙取補貼資金、坑農(nóng)害農(nóng)、擾亂市場秩序等行為的，市商務(wù)局、財政局將報請商務(wù)廳、財政廳取消其資格，并移交相關(guān)部門處理。

（二）健全工作機制。各縣（區(qū)）家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導小組辦公室和銷售企業(yè)要認真研究制訂切合本企業(yè)實際的工作方案，包括領(lǐng)導班子組成、市場測算和預期目標、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計劃、保障和應急措施等，報市商務(wù)局、市財政局進行備案。

（三）保障市場供應。銷售企業(yè)要盡快與中標生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同，落實的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品類別和型號，組織調(diào)配貨源，保證及時將家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品送到農(nóng)民手中。加強與縣（區(qū)）級商務(wù)局聯(lián)系，協(xié)調(diào)利用“萬村千鄉(xiāng)市場工程”網(wǎng)絡(luò)資源擴大銷售服務(wù)網(wǎng)點覆蓋面和配送能力；對暫不具備設(shè)立銷售服務(wù)網(wǎng)點條件的邊遠鄉(xiāng)，設(shè)立臨時銷售點或大篷車送貨下鄉(xiāng)等形式，滿足農(nóng)民購買需要。

（四）健全銷售網(wǎng)絡(luò)。銷售企業(yè)要加強縣鄉(xiāng)基層網(wǎng)點建設(shè)，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面，完善農(nóng)村家電銷售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立面向農(nóng)村市場的完善的分級物流配送體系。銷售企業(yè)不得以任何方式限制或禁止家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進入其流通網(wǎng)絡(luò)。

（五）進行網(wǎng)點備案。銷售企業(yè)要登錄“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”，添加其符合條件的銷售網(wǎng)點并錄入相關(guān)信息，并以縣（區(qū)）為單位，完整準確填寫《家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點備案登記表》（1），附上銷售企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、備案網(wǎng)點營業(yè)執(zhí)照復印件、備案網(wǎng)點稅務(wù)登記證復印件、備案網(wǎng)點與銷售企業(yè)簽訂的協(xié)議以及備案網(wǎng)點申請書，于規(guī)定時間到網(wǎng)點所在地的縣（區(qū)）商務(wù)主管部門申請集中備案。網(wǎng)點集中備案結(jié)束后，銷售企業(yè)需要增加銷售網(wǎng)點的，可按上述程序和方式到縣（區(qū)）商務(wù)主管部門申請備案。未經(jīng)確認的銷售網(wǎng)點，售出的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不享受補貼。

（六）加強經(jīng)營督導。銷售企業(yè)要針對銷售網(wǎng)點制訂統(tǒng)一的工作要求，包括設(shè)立專柜、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務(wù)標準等；開展對網(wǎng)點的業(yè)務(wù)培訓，安排專門人員監(jiān)督檢查網(wǎng)點的銷售、服務(wù)情況，切實加強對網(wǎng)點特別是授權(quán)網(wǎng)點的管理，確保網(wǎng)點規(guī)范經(jīng)營。銷售網(wǎng)點要在明顯位置懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)指定店標識，張貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購買須知；要為農(nóng)民提供送貨上門、安裝調(diào)試、使用輔導、上門維修等服務(wù)，并向用戶詳細講解安全使用常識，使農(nóng)民買得方便、用得安心。

（七）登錄銷售信息。銷售企業(yè)要督促銷售網(wǎng)點做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售的登記工作，必須在產(chǎn)品售出后三個工作日內(nèi)將銷售信息錄入到家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。凡不及時登錄信息的備案網(wǎng)點，各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門可責令其整改，整改不力的由縣（區(qū)）商務(wù)主管部門取消其備案網(wǎng)點資格，并報市級商務(wù)主管部門備案。由此導致農(nóng)民不能申請補貼的，由授權(quán)經(jīng)營的銷售企業(yè)承擔全部責任。

（八）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點要主動提供家電下鄉(xiāng)的政策咨詢，指導農(nóng)民申請資金補貼，積極為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購買、退換等做好服務(wù)。對符合“三包”規(guī)定要求退貨的，要妥善處理。銷售企業(yè)要建立24小時服務(wù)熱線，并從企業(yè)總部到縣級網(wǎng)點，公布投訴電話，落實專門機構(gòu)和人員，負責受理和限時妥善處理農(nóng)民消費者投訴。

（九）積極開展宣傳。銷售企業(yè)要配合商務(wù)、財政部門做好家電下鄉(xiāng)的政策宣傳工作，制訂本企業(yè)的宣傳計劃，統(tǒng)一宣傳內(nèi)容和形式，不得虛假宣傳，誤導農(nóng)民。組織重大活動特別是大型促銷活動，要提前向所在地商務(wù)主管部門報告，并做好相應應急預案。

（十）規(guī)范市場營銷。銷售企業(yè)要嚴格按照承諾做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售工作，把好銷售渠道的進入關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品進入家電下鄉(xiāng)流通體系；不得搞市場壟斷、相互壓價等不正當競爭。

（十一）及時報送信息。銷售企業(yè)要根據(jù)要求，定期向縣（區(qū)）商務(wù)、財政部門報告家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)點的銷售、服務(wù)等方面的工作開展情況。

五、備案銷售網(wǎng)點的任務(wù)要求

（一）縣城門店營業(yè)面積不少于120平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)門店營業(yè)面積不少于50平方米（邊遠山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)可適當減少）。

（二）應設(shè)立家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售專區(qū)（專柜），專人負責演示、指導，嚴禁不帶標識卡的產(chǎn)品進入專銷區(qū)范圍。

（三）必須配備聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備和操作人員，保證商品銷售（退貨）信息及時通暢傳送。

（四）銷售補貼類產(chǎn)品必須開具稅務(wù)發(fā)票。要準確開填稅務(wù)發(fā)票并提交家電下鄉(xiāng)專用標識卡。開填發(fā)票可以一人一票多品，但不得多人（多戶）共用一張發(fā)票。發(fā)票除完整清晰填寫品名、規(guī)格型號、價格、購買日期等外，還須在右上角清晰工整注明購買人姓名、身份證號碼、產(chǎn)品標識卡號碼（一票多品均須填寫），并及時將標識卡號碼及產(chǎn)品生產(chǎn)編號等信息錄入家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)。

（五）經(jīng)營場所符合消防、人員疏散等安全要求，不得有安全隱患。

（六）家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點已經(jīng)備案確認，要與縣（區(qū)）商務(wù)主管部門簽訂《家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)責任書》（2）；應在店內(nèi)張貼企業(yè)簽章的《家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)承諾書》（3）、家電下鄉(xiāng)宣傳告示（告知農(nóng)民本網(wǎng)點銷售的補貼類家電品種、型號、價格和每戶限購數(shù)量等信息）。

（七）配合宣傳家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策，講解注意事項。

（八）妥善處理商品退貨。對符合“三包”規(guī)定要求退貨的，在堅持先退補貼后退貨原則的基礎(chǔ)上，積極向農(nóng)民朋友做細做好解釋服務(wù)工作。銷售網(wǎng)點首先依據(jù)標識卡號碼及產(chǎn)品生產(chǎn)編號查詢購買人是否申報或領(lǐng)取補貼。

對未申報補貼的，直接進行退貨操作，登錄退貨信息，收回產(chǎn)品標識卡（以下簡稱退貨手續(xù)）；

對已申報補貼備案但未領(lǐng)取補貼資金的，銷售網(wǎng)點應立即幫助聯(lián)系其原補貼備案機構(gòu)，注銷該購買人的補貼申報備案信息后，辦理退貨手續(xù)；

對已領(lǐng)取補貼的，由銷售網(wǎng)點向購買人出具《家電下鄉(xiāng)補貼資金退還表》（4），會同購買人填寫相關(guān)內(nèi)容，指導購買人辦理補貼退還手續(xù)以及到原補貼備案機構(gòu)審核簽章，最后據(jù)此辦理退貨手續(xù)，并逐筆建立退貨記錄，附上《家電下鄉(xiāng)補貼資金退還表》原件、作廢發(fā)票復印件（加蓋企業(yè)營業(yè)印章），留存3年備查。

（九）針對當?shù)剞r(nóng)民消費需求，抓好適銷、暢銷貨源的采購、調(diào)運和預約登記工作，確保家電下鄉(xiāng)商品不斷檔脫銷。

（十）落實送貨上門服務(wù)承諾，對距離較遠或不通公路的，要與農(nóng)戶妥善協(xié)商解決。

（十一）所有銷售網(wǎng)點需對所售家電產(chǎn)品做好安裝、調(diào)試，講解保養(yǎng)維護常識和維修服務(wù)須知。

六、財政部門任務(wù)職責

財政部門要認真做好補貼對象的審核、資金兌付和監(jiān)督工作，落實好財政補貼資金，確保補貼資金及時、足額兌付。

（一）細化資金管理辦法。各縣（區(qū)）財政部門要認真貫徹執(zhí)行財政部《家電下鄉(xiāng)補貼資金管理辦法》，并制定本地補貼資金具體管理辦法或?qū)嵤┘殑t，明確管理、撥付、發(fā)放補貼的具體職責和操作程序。

（二）分解撥付補貼資金。按照甘政辦發(fā)〔〕8號《省人民政府辦公廳關(guān)于認真做好家電下鄉(xiāng)推廣工作的通知》精神，我市武都區(qū)、文縣、康縣、西和縣、成縣、徽縣、兩當七個縣（區(qū)）地震重災區(qū)補貼資金全額由中央財政負擔，宕昌縣、禮縣兩個縣中央財政負擔80%，省財政負擔20%。市財政局測算全市及各縣區(qū)補貼資金規(guī)模，做好補貼資金計劃，將中央和省級補貼預算資金分解預撥到各縣（區(qū)）財政部門，并根據(jù)各縣區(qū)補貼資金兌現(xiàn)的動態(tài)情況進行資金調(diào)度和劃撥。

（三）審核補貼申報材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要依據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)及時受理農(nóng)民補貼資金申報，認真審核申報材料，并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷售價格的13%核定補貼金額。申報材料主要審核內(nèi)容包括：1、購買人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致；2、發(fā)票價格是否在該產(chǎn)品最高限價之下；3、產(chǎn)品標識卡與購買產(chǎn)品是否一致；4、每戶對每類產(chǎn)品的購買是否超過1臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所核實確認后，符合補貼要求的，報送縣（區(qū)）級財政部門；不符合補貼要求的，應在購買人申報時立即告知當事人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應將符合要求的申報材料存檔備查。

（四）及時支付補貼資金。縣（區(qū)）財政部門應當在銷售網(wǎng)點錄入相關(guān)信息并且購買人提出申請的15個工作日內(nèi)，通過中央專項資金特設(shè)專戶將補貼資金直接支付到購買人的儲蓄賬戶。

（五）建立資金臺賬。縣（區(qū)）財政部門要建立直補資金臺賬，確保補貼資金專戶管理運行。

（六）加強監(jiān)督管理。市、縣（區(qū)）財政部門要定期檢查和掌握補貼資金發(fā)放動態(tài)情況，加強補貼資金的財務(wù)管理，并可委托審計部門或社會審計機構(gòu)進行財務(wù)審計和檢查，確保補貼資金專款專用和及時足額兌付；公布舉報投訴電話，并通過電話、走訪等方式了解農(nóng)民領(lǐng)取補貼的情況，嚴肅查處截留、擠占、挪用和騙取補貼資金的行為，觸犯刑律的，移交司法機關(guān)處理。

（七）市、縣區(qū)財政部門務(wù)必于每月4日前對口報送《市家電下鄉(xiāng)補貼資金安排及支付情況統(tǒng)計表》（8、9）上月工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)、進展情況和經(jīng)驗、做法及效果，遇有重大突發(fā)事件立即書面上報市財政局經(jīng)建科。

（八）安排工作經(jīng)費。市、縣（區(qū)）財政部門要每年安排家電下鄉(xiāng)辦公室工作經(jīng)費3-5萬元，保障家電下鄉(xiāng)工作順利實施。

七、商務(wù)部門任務(wù)職責

商務(wù)部門要會同公安、工商、質(zhì)檢等部門加強對銷售及維修服務(wù)網(wǎng)點的確定及監(jiān)管。

（一）制定實施方案。縣（區(qū)）商務(wù)主管部門要會同當?shù)刎斦块T制定本縣（區(qū)）家電下鄉(xiāng)的具體實施辦法，并認真組織實施，指導家電下鄉(xiāng)工作順利推進和有序開展。要充分考慮可能出現(xiàn)的問題，包括搶購、脫銷、斷檔、不正當競爭等，指導中標企業(yè)健全完善應急預案，檢查應對突發(fā)事件的實際能力，有效防范促銷安全事故和貨源調(diào)供不濟等問題，一旦發(fā)生應急事件要及時赴現(xiàn)場指導、妥善處理。

（二）開展業(yè)務(wù)培訓。各縣（區(qū)）商務(wù)局和財政局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)人員及銷售企業(yè)人員，進行家電下鄉(xiāng)政策培訓，特別是對家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)操作的業(yè)務(wù)培訓，確保各級業(yè)務(wù)管理人員以及銷售網(wǎng)點能夠熟練掌握和使用信息管理系統(tǒng)。

（三）廣泛宣傳政策。市、縣（區(qū)）宣傳、財政、廣播電視臺、商務(wù)、稅務(wù)、工商等部門要緊密配合，通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播、電視、印發(fā)宣傳單、設(shè)立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補貼產(chǎn)品、銷售企業(yè)及網(wǎng)點、方便農(nóng)民消費為措施，突出做好家電下鄉(xiāng)進村入戶宣傳工作，將家電下鄉(xiāng)補貼產(chǎn)品、銷售網(wǎng)點、補貼辦法、申領(lǐng)手續(xù)等有關(guān)政策和辦法宣傳清楚、解釋明白，切實把黨和政府對廣大農(nóng)民的關(guān)心落到實處。

（四）受理網(wǎng)點備案。各縣（區(qū)）要按照網(wǎng)點備案的標準和要求，商務(wù)部門要接受和審核備案網(wǎng)點，將符合條件和標準的網(wǎng)點上報市商務(wù)局予以確認。同一網(wǎng)點不得重復備案。對不符合條件和標準的，要向企業(yè)說明情況，嚴禁以備案為條件向企業(yè)收費。確認的網(wǎng)點需進入家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)網(wǎng)上確認。商務(wù)局要通過媒體、公示欄等方式向社會公布本地確認的定點銷售網(wǎng)點名稱、地址及相關(guān)信息。

（五）規(guī)范市場秩序。各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門要會同工商、公安等部門整頓和規(guī)范農(nóng)村家電市場秩序，嚴厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為，防止地方保護和市場壟斷，為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（六）做好協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣（區(qū)）要組織好產(chǎn)銷銜接，在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村消費特點，向中標生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)提出生產(chǎn)和銷售建議，保障家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品適銷對路，并為銷售企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和家電下鄉(xiāng)促銷活動提供指導和協(xié)調(diào)服務(wù)。

（七）加強監(jiān)督管理。加強對備案銷售、服務(wù)網(wǎng)點的巡回檢查，及時準確掌握工作動態(tài)，形成專門的工作檔案，并于每月初將上月家電下鄉(xiāng)工作進展情況、存在問題和建議等向上級部門報告。要加強對銷售企業(yè)、銷售及維修服務(wù)網(wǎng)點的考核，特別是要加大對產(chǎn)品質(zhì)量和價格、宣傳和促銷活動、銷售服務(wù)及維修標準、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度，對達不到要求或問題嚴重又拒不改正的，由縣（區(qū)）商務(wù)主管部門報市級商務(wù)主管部門備案同意，取消其備案網(wǎng)點資格。

（八）建立投訴舉報制度。市、縣（區(qū)）財政局和商務(wù)局均要設(shè)立相應的投訴電話和信箱，受理社會各界的舉報和投訴。接到舉報、投訴后，通過實地調(diào)查、電話調(diào)查、現(xiàn)場辦公等方式認真進行核實，經(jīng)查屬實的要及時進行處理。

（九）做好信息報送和總結(jié)。各縣（區(qū)）商務(wù)局必須確定專人，于每月4日前將上月《市家電下鄉(xiāng)銷售情況統(tǒng)計表》、《市家電下鄉(xiāng)售后服務(wù)情況統(tǒng)計表》（6、附件7）報送市商務(wù)局家電下鄉(xiāng)推廣辦公室。各縣（區(qū)）要以信息、簡報、匯報等形式，從農(nóng)民受益、企業(yè)擴銷、農(nóng)村家電流通服務(wù)體系建設(shè)、財政補貼落實等多方面發(fā)現(xiàn)好做法，總結(jié)成功經(jīng)驗，及時上報市財政局、市商務(wù)局推廣交流。市商務(wù)局設(shè)市家電下鄉(xiāng)推廣工作簡報專刊，向市四大班子、各縣（區(qū)）政府及市直有關(guān)部門及時通報情況。

八、監(jiān)察、公安、工商、質(zhì)檢等部門的任務(wù)和職責

監(jiān)察、公安、工商、質(zhì)檢等部門要加大對產(chǎn)品質(zhì)量和價格、宣傳和促銷活動、銷售服務(wù)及維修標準、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度。接到舉報、投訴后要及時進行核實，經(jīng)查屬實的要及時進行處理。有違反政策規(guī)定、不履行投標承諾及中標協(xié)議、騙取補貼資金、坑農(nóng)害農(nóng)以及擾亂市場秩序等行為的，按有關(guān)規(guī)定給予處罰。