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為貫徹落實省政法工作會議精神，認真做好春節和全國“兩會”期間的安全穩定工作，根據市委政法委、市綜治委的安排部署，年第一季度在全市集中開展社會矛盾排查化解活動，并提出本實施意見：

一、目標任務

按照“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的工作要求，全面掌握、有效調處轄區內存在的各類民間矛盾糾紛和不穩定因素，重點排查土地征用、拆遷補償、涉農利益、教育醫療、環境保護、拖欠農民工工資等涉眾矛盾糾紛；特別是國家、省、市重點工程項目建設涉及當地群眾的矛盾糾紛；婚姻、家庭、鄰里、債務等各類民間糾紛；各類涉法涉訴信訪問題等。

二、方法步驟

這次矛盾糾紛集中排查化解活動，各縣（市、區）司法局要在當地黨委、政府統一領導下，統籌兼顧，抓重點部位、抓關鍵環節、抓突出問題，把工作做實、做細、做到位。對排查出的問題要逐一分解落實調處化解責任單位、責任領導和責任人，明確調處化解期限。市局將進行跟蹤督查，重點督查調處措施是否落實，問題是否徹底化解。各縣（市、區）將排查出的重大矛盾糾紛、階段性工作情況于2月25日前報市局基層處。3月25日前上報集中排查工作總結。

三、工作要求

（一）高度重視，周密部署。年是中國共產黨成立周年，也是“十二五”開局之年，全國“兩會”將在第一季度召開。加強社會矛盾糾紛排查化解，對“兩會”期間全市社會穩定具有重要意義。各縣（市、區）要高度重視，緊緊抓住影響社會穩定的突出問題，嚴密工作部署，強化工作措施，狠抓責任落實，確保集中排查活動取得實效。

（二）落實責任、強化措施。各縣（市、區）要堅持工作中心下移，進一步暢通群眾訴求表達渠道。要通過下訪、接訪及召開矛盾糾紛排查摸底分析會等多種方式，切實掌握影響社會穩定矛盾糾紛的第一手資料。要落實日排查、周調度、月匯總、季分析制度，對排查出的問題要統一梳理，分類建立臺賬，針對排查掌握的苗頭性、傾向性問題，及時跟進化解工作，落實穩控措施。要把排查向源頭性問題延伸，把調處的著力點對準基礎性、根本性問題，大力實施源頭預防工程。在做好婚姻、家庭、繼承、賠償、鄰里等常見糾紛的同時，重點抓好社會影響較大、群眾反映比較強烈的矛盾糾紛，多年積累、長期未得到有效解決的矛盾糾紛，以及黨委、政府交辦的矛盾糾紛的化解工作。努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態，切實維護社會穩定。

（三）加強督導，及時問責。開展矛盾糾紛集中排查活動期間，各縣（市、區）要派出檢查組，通過明察暗訪等方式進行督導檢查，及時發現和解決工作中存在的問題。通過實行量化督導檢查、現場督辦、群眾測評、通報排名等方法，加大督促推動力度。對重大矛盾糾紛開展集中攻堅，確保排查活動順利推進。對工作不重視，排查效果不明顯的，對在兩會期間發生影響社會穩定重大問題的，實行一票否決，并對有關責任人進行責任查究。