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近幾年來，我區工業經濟體量不斷壯大，特別是規模以上工業企業數從年的44家增加到年的91家，規模以上工業產值從年的57.27億元增加到年的69.16億元，現價比增20.8%。但總的來說，我區的規模以上工業整體競爭力不強，企業在技術改造、品牌、上市和資產重組等方面與先進地區有一定的差距。為促進我區的工業又好又快發展，進一步優化產業結構，提升我區的工業經濟競爭力，結合我區的實際，特提出以下實施意見：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，圍繞我區的主導產業、優勢產業和特色產業，堅持“政府推動、部門聯動、企業主動”的工作機制，以提高工業企業增長的質量和效益，以企業技術改造、品牌戰略、技術創新、企業上市、技術標準化、拓展內銷市場等專項為工作重點，走以質量取勝、自主創新，外延擴張、自主品牌發展的道路，推進我區的工業經濟又好又快的發展。

二、目標任務

（一）技術改造專項

到年在能源、化工、木材加工、鞋革、紡織服裝等方面圍繞增加品種、提高質量、節能降耗、擴大市場占有率等目標，實施新一輪技術改造，促進產業結構優化升級、實現產業規模明顯壯大、產業層次全面提升。每年組織10-15家企業申報為省經貿委的工業內涵深化技改提升工程重點項目，爭取4-5家企業列入為省工業重點項目，積極爭取省重點工業挖改資金扶持，促進項目順利實施。

（二）品牌戰略專項

截止年12月，我區擁有中國名牌產品1個、國家免檢產品1個、國家地理標志產品保護1個、省名牌產品7個、省著名商標7件、市知名商標7件，初步形成中國名牌、國家免檢、省名牌產品、馳名商標、著名商標、知名商標為主體的品牌體系，爭取到年實現眾和股份、佳通輪胎、艾力艾鞋服、奇嘉化工制品等4家企業有2-3家企業的產品評為中國名牌產品，保蘭德箱包皮具、佳通輪胎、艾力艾鞋服等7家企業中有3家企業的產品評為國家免檢產品，佳通輪胎、奇嘉化工制品、上得利首飾等10家企業的產品評為省名牌產品，眾和股份、保蘭德箱包皮具、艾力艾鞋服等3家企業中有2家企業的商標評為中國馳名商標，保蘭德箱包皮具、華豐飼料、宏龍木業等13家企業中有10家被評為省著名商標。

（三）技術創新專項

堅持以市場需求為導向，以企業自主創新基礎能力建設為重點，以技術創新重點項目為載體，以產學研為途徑，著力突破制約產業發展的核心技術與關鍵技術，到年，扶持實現1個國家級企業技術中心、2個省級企業技術中心、3-5個市級企業技術中心；每年組織3-5個工業技術創新重點項目上報省經貿委，每年爭取有1個以上的項目獲得省經貿委與省財政廳的資金扶持。

（四）企業改制上市專項

加大政策扶持、強化服務指導，推進企業上市工作，到年，爭取艾力艾鞋服、宏龍木業、保蘭德集團等3家企業改制設立股份制公司，爭取1-2家企業實現上市，同時培育上市后備企業5家。資產重組是實現企業外延式擴張與內涵式發展相結合的有效途徑，又是實現企業做強做大、又好又快的捷徑，引導2-3家的區內龍頭企業與實力雄厚、技術先進的集團公司的合作。

（五）技術標準專項

促進區內行業龍頭企業實施標準化戰略，通過控制產業標準和標準擴張，獲得競爭優勢。通過2-3年時間，組織標準木業、保蘭德箱包皮具等企業，按照國家標準委《關于申報全國專業技術委員會有關事項的通知精神》，爭取實現一家企業國家標準的制定。

（六）拓展國內市場專項

大力推進企業“走出去”市場戰略，充分發揮各類展會的輻射作用，引導和組織企業參加國內各類知名展會，讓我區產品更好更快融入到全省、全國大市場。同時，密切聯系行業協會、中介組織，引導他們積極參與市場政策研究及市場拓展工作。

三、重點工作

（一）技術改造專項

一是實施工業內涵深化技改提升工程。年積極推進佳通輪胎日新增半鋼子午胎7000條、眾和股份的年產400萬米高檔服裝面料印染前處理及后整理生產線改建、艾力艾鞋服的兩條先進皮鞋生產線、華港制油的精煉油等一批重大技改項目的落實，促進重點企業產能的不斷擴張，提升我區的重點工業的經濟體量。二是實施外延式擴張。促進在建工業項目不斷升格。繼續實施項目攻堅活動，促進工業在建項目早日投產，重點要抓好LNG、燃氣電廠、笏石工業園區的華興玻璃、眾和紡織，木材加工區的海宏木業、上塘珠寶城的七度飾品等重點企業早日實現竣工投產（見附件1）。

（二）品牌戰略專項

年保蘭德箱包皮具獲得中國名牌產品，艾力艾鞋服、亞太計量等3家企業獲得省名牌產品，綺峰服裝、華興珠寶、上得利首飾等企業獲得省著名商標,引導6家企業在品牌效應的作用下，推進內涵式擴張，壯大企業規模。年爭取實現眾和股份、佳通輪胎、艾力艾鞋服、奇嘉化工制品等4家企業有1個或1個以上產品評為中國名牌產品；爭取實現保蘭德箱包皮具、佳通輪胎、艾力艾鞋服等7家企業中有2家企業的產品評為國家免檢產品；爭取實現佳通輪胎、奇嘉化工制品、上得利首飾等10家企業中有5家企業的產品評為省名牌產品；爭取實現眾和股份、保蘭德箱包皮具、艾力艾鞋服中的1家企業的商標評為中國馳名商標；爭取實現保蘭德箱包皮具、華豐飼料、宏龍木業等14家企業中有5家被評為省著名商標（見附件2）。

（三）技術創新專項

實施自主創新戰略，是提升企業競爭力的重要方面，因此要進一步強化企業的自主創新意識，引導一批重點企業引進國內外先進水平的技術與裝備，提高企業的技術含量。爭取實現興源藥業為市級企業技術中心，年爭取有1個以上的項目獲得省經貿委與省財政廳的資金扶持（見附件3）。

（四）企業上市專項   

積極引導艾力艾鞋服、宏龍木業等有關企業做好上市前的各項前期工作，實施股份有限公司的改制，爭取艾力艾鞋服在年實現改制上市，同時篩選一批成長性好、實力強的企業進入企業上市的儲備企業。積極促進艾力艾鞋服、保蘭德箱包皮具、宏龍木業等企業與央企、上市公司及國內著名公司進行合作，加快資產重組和融資步伐，實現企業的做強做大（見附件4）。

（五）技術標準專項

強化企業的技術標準戰略意識，引導標準木業、保蘭德箱包皮具、義興珠寶等一批企業對企業技術標準的運用或參與技術標準的制定，獲得巨大的市場和經濟效益（見附件5）。

（六）拓展國內市場專項

針對人民幣升值、出口減緩的問題，引導艾力艾鞋服、保蘭德箱包皮具、宏龍木業等一批企業通過設立專賣店、連鎖經營的營銷新模式擴大內銷比例，提高企業的產品的利潤水平，實現企業的良性持續發展（見附件6）。

四、保障措施

（一）實行領導掛鉤制度

按照技術改造、品牌戰略、企業上市、資產重組等各個專項的企業由一名區領導任組長，相關部門負責人組成的專門工作小組，負責上述的項目在進入國家、省的計劃、企業管理基礎提升以及材料的編寫申報等工作的協調促進工作。

（二）實行滾動管理制度

對技術改造、品牌戰略、企業上市、技術創新、技術標準化等工作專項實行滾動管理，每半年，根據轄區內企業數量、質量及外部環境等條件的變化、定期或不定期提出相應的實施計劃。

（三）實施人才發展戰略

根據企業發展的需要，及時組織引進技術、管理的各類人才，充實到有關企業中去，進一步提升企業的技術與管理素質，為提高企業的整體競爭力創造更加有利的條件。

（四）實施品牌獎勵政策

繼續按照區委、區政府的獎勵辦法對獲得商標、名牌市級以上榮譽及成功創建國家、省、市級以上企業技術中心給予獎勵。