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為確保我市LNG項目的順利進行，根據市人民政府辦公室《關于印發市推進液化天然氣工程（LNG項目）建設的意見的通知》（政辦[]134號文）精神，現就我市LNG項目建設及市場發展提出如下意見：

一、工程建設

(一)民用住宅

1．新建、改建、擴建的住宅工程

(1)凡在市管道燃氣規劃供氣區域內的項目，在申報立項時須包含管道燃氣工程部分。

(2)建設單位在申辦《建設工程規劃許可證時》時，必須同時提供經審查合格的燃氣工程專業設計圖紙。

(3)建設單位將施工圖報送審查時，必須包括配套燃氣設施的施工圖設計文件；未經審查或審查不合格的，不得交付施工，建設主管部門審批施工許可證時，對于沒有提交經審查通過的配套管道燃氣設施施工圖審查文件的建設項目，不得核發施工許可證。

(4)建設單位在辦理工程質量監督手續時，須包含管道燃氣專業部分，建設工程質量監督站應將燃氣專業列入監督范圍。

(5)燃氣工程應與主體工程同步竣工、同步驗收；燃氣工程未經驗收或驗收不合格的，建設主管部門不予向建設項目的建設單位辦理建設工程竣工驗收備案手續。

(6)房管部門在核發房屋銷售許可證時，須核對建設項目是否已配套管道燃氣設施；未配套建設的，不予核發房屋銷售許可證。建設單位應將管道燃氣建設費納入房價，不得再向住戶另外收取此項費用，房管部門負責監督落實。

(7)管道燃氣供氣規劃區外的高層民用建筑，必須同時配套建設管道燃氣設施，具體要求同上述規定。

2．在建住宅工程

凡在本《意見》開始實施之日未進行結構單項驗收的住宅工程（包括房改集資房和以住宅為主的綜合樓），均須參照上述“新建、改建、擴建的住宅工程”實行同步配套管道燃氣建設。

3．已建成住宅

(1)管道燃氣供氣規劃區域內居住建筑在年底前，應逐步進行管道燃氣設施配套建設，物業管理單位、居委會應與安然公司分公司密切配合。

(2)安然燃氣有限公司分公司應盡快制訂計劃和優惠政策，大力推進已建成住宅小區管道燃氣設施的開發、改造。鼓勵有條件的行政、企事業單位對職工住宅安裝燃氣管道給予補貼。對于已建高層民用建筑（包括規劃區內、外）須在本《意見》頒發一年內完成管道燃氣設施的改造與建設。管道燃氣供氣區域范圍內的鄉鎮原則上不再新批瓶裝供應站和液化石油氣儲配站，已成片的管道燃氣供氣區域，應將其區域內的瓶裝氣供應站進行計劃遷移或取消。

(二)公建、商業用戶

1．管道燃氣規劃供氣區域內的新建、改建、擴建的能源項目，應當選用管道燃氣，不得新建燃煤燃油設施。凡已立項的，但尚未動工或基礎尚未完工的項目，應重新辦理管道燃氣專項報批。

2．凡在管道燃氣規劃區域內以燃煤、油為燃料的公共、商業建筑，須在年底前改用管道燃氣。市環保、質監部門應制訂相關政策規定，采取有力措施予以落實。

3．凡在管道燃氣規劃區內須以燃氣為燃料的高層公共、商業建筑，應采用管道燃氣形式，未配套管道燃氣設施的建筑應于年底前完成改造。市消防、建設部門應制訂相關政策規定，采取有力措施予以落實。

(三)工業用戶

1．新建、改建、擴建的用氣項目應使用天然氣作為燃料。

2．對現已使用LPG、柴油和重油做燃料的工業窖爐（鍋爐）應采取積極措施，于年底前整改安裝管道燃氣設施，從而在年改用天然氣。具體由市經貿局會同環保、質監部門制訂方案并組織實施。

(四)加氣站與汽車用氣

1．為了提高天然氣的用量，市有關部門應把天然氣加氣站的建設列入議事日程，規劃部門應將天然氣加氣站的布點列入城市總體規劃。

2．市區的汽車用氣，尤其是公交車和出租汽車，應逐步改造為以天然氣作為動力燃料。

3．市建設、規劃、交通、環保、物價應制定相應政策和實施意見，采取措施推進汽車加氣站建設和發展燃氣汽車。

二、工程管理

由于市LNG項目規模大、時間緊、涉及面廣，各有關部門應積極主動予以協調發展。

(一)簡化LNG項目工程建設審批、驗收手續

1．與LNG項目工程相關的報批等手續，應從實際出發，簡化LNG項目工程建設審批手續。

2．涉及省屬機構職能范圍的，由有關部門會同業主，積極溝通，從簡辦理相關手續。

(二)安然燃氣有限公司分公司應按照城市規劃要求，積極籌措資金，組織實施市LNG項目。工程設計、施工、質量、安全等方面必須符合國家有關規定。

三、有關費用優惠措施

為了盡可能降低LNG的單位成本，使LNG的售價達到或接近城市居民和用氣企業可承受的水平，在LNG工程建設期間所需要繳納的稅費，除了上繳省里稅費以外一律予以最大優惠，以鼓勵企業投資城市基礎事業，保持企業的可持續發展，降低LNG的售價。對下列有關費用予以優惠：

本著鼓勵、扶持民間資金投資城市基礎設施項目建設的原則，可以免交城市管網施工市政道路破路費。道路挖掘修復所需工程費用由安然燃氣有限公司負責，建設管理部門負責監督驗收，如驗收不合格的，施工單位必須返工。對于需要敷設燃氣管的公路，其破路費優惠政策參照市政道路做法。

城市管道燃氣（LNG）項目建設過程中，需要查詢的有關資料，有關部門應予以及時提供，收費從優。

城市燃氣項目建設過程中，壓力管道監檢費、竣工測量費等相關費用予以優惠。

城市管道燃氣（LNG）項目所需征地，比照當地市政用地設定條件，以掛牌或協議出讓。

其他有關稅費，按照省、市重點項目和市政工程項目，以成本價加適當管理費的原則，實行能免則免，能減則減，不能減或免的按最低標準給予優惠。